“互联网”给“大众创业万众创新”带来的机遇与挑战

“互联网+”给“大众创业、万众创新”带来的机遇与挑战
刘东玉
2014 年9月的夏季达沃斯论坛上，李克强总理发出“大众创业、万众创
新”的号召。李克强总理在2015年 政府工作报告又提出：“推动大众创业、
万众创新，既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会 纵向流动和
公平正义。”“大众创业，万众创新”的目的是推动经济良性良好发展。一方
面，只 有通过万众创新，才能创造出更多的新技术、新产品和新市场，也就
才能提高经发展的质量和效益；另一 方面，只有通过大众创业，才能增加更
多的市场主体，才能增加市场的动力、活力和竞争力，从而成为经 济发展的
内在源动力引擎。
在2015年政府工作报告中，李克强总理首次提出“互联网+” 行动计划。
“互联网+”简单点说就是需要将互联网与传统行业相结合，促进各行各业
产业发展 。“互联网+”代表一种新的经济形态，它不仅仅是互联网移动了、
泛在了、应用于某个传统行业了，更 加入了无所不在的计算、数据、知识，
造就了无所不在的创新，推动了知识社会以用户创新、开放创新、 大众创新、
协同创新为特点的新一轮创新，改变了我们的生产、工作、生活方式，也引
领了创新 驱动发展的“新常态”。
当“大众创业、万众创新”遇到了“互联网+”，互联网就变成了“大众创业、万众创新”的工具。“互联网+”时代的“大众创业、万众创新”，就
是要在传统的创业创新 与互联网新技术之间建立连接，利用互联网信息技术
对传统创业创新模式进行改造，使传统的创业创新模 式互联网化。
“互联网+”很火，创业创新很热。在“互联网+”时代进行创业创新，

势必对新一代的创业者带来了前所未有的机遇，同时也正是由于这种技术与
创业的结合产生的创 新，给创业者带来了各种挑战。
一、“互联网+”给“大众创业、万众创新”带来的机遇
机遇一 国家政策的支持
“大众创业、万众创新”和“互联网+”行动计划已写入2015年 政府工
作报告。这就意味着“大众创业、万众创新”在我国当前的发展阶段，是能
让中国经济继 续腾飞的一个重要的战略措施；“互联网+”作为一项战略性新
兴产业，将成国家战略，迎来新的发展机 遇。
李克强总理在参加首届世界互联网大会时表示，推动“大众创业、万众
创新”，既可以扩 大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公
平正义；在北京中关村创业大街调研时强调，推 动“大众创业、万众创新”
是充分激发亿万群众智慧和创造力的重大改革举措，是实现国家强盛、人民< br>富裕的重要途径，要坚决消除各种束缚和桎梏，让创业创新成为时代潮流，
汇聚起经济社会发展的 强大新动能。
李克强总理在会见出席首届世界互联网大会的中外代表时指出，互联网
是“大众 创业、万众创新”的新工具。只要“一机在手”、“人在线上”，实
现“电脑+人脑”的融合，就可以通 过“创客”、“众筹”、“众包”等方式获
取大量知识信息，对接众多创业投资，引爆无限创意创造。
可以说，2015年是“大众创业、万众创新”与“互联网+”产业融合政
策大利好之年，从中 央到地方，已迎来了一个前所未有的创新创业、促进产
业转型升级的大好时代。创业者要抓住国家对创业 创新和互联网的政策，借
力“互联网+”进行技术创新、通过“互联网+”创新提升企业和产业的信息< /p>

化程度，不断变革，跟上时代的脚步。
机遇二 经济转型的需要
金融 危机以来，传统经济增长下行压力增大，经济增长的动力转换和经
济结构的深层调整成为当前中国经济的 重要特征。如何应对经济下行的压力？
互联网、大数据、云计算、工业4.0、3D打印等技术创新成了 拉动经济增长
的新引擎。
当前经济发展面临环境容量压力巨大、土地资源紧缺、转型升级艰难 等
制约，党的十八大提出推动工业化和信息化深度融合，以信息化带动工业化
是实现经济转型升 级的必由之路。如今，工业化和信息化深度融合成了最具
活力的创新领域，成了“大众创业、万众创新” 的热土，成了企业转型升级
的一个重要方向。
将互联网技术与创新创业需求相结合，不仅是新 常态经济发展的驱动力，
也是创新驱动发展的新特征。互联网加速了知识和信息的自由流动，极大降低了创业成本和门槛。互联网对传统行业的渗透与融合，正深刻改变着各行
业的生产组织方式、要素 配置方式、产品形态和商业服务模式。互联网与其
他行业企业的跨界融合催生了大量新技术、新业态和经 济新增长点，推动了
产业迈向中高端、带动了创新创业、促进了整个社会经济的转型升级。
机遇三 制度和技术创新的驱动
在这轮“互联网+”的大众创业浪潮里面，最重要的创新是一 系列制度
创新，这些制度创新真正在释放金融能量和制度能量。比如现在正在逐步推
进的工商注 册制的改革，改革的主要内容是按照便捷高效、规范统一、宽进
严管的原则，放宽注册资本登记条件，将 企业年检制度改为年度报告制度，

放宽市场主体住所登记条件，大力推进企业诚信制度建 设，推进注册资本由
实缴登记制改为认缴登记制，促进建立诚信、公平、有序的市场秩序。通过
工商制度改革，使得公司注册门槛和创业成本最大限度地降低，有利于激发
民众的创业热情，给社会经济 发展注入活力和动力。
“互联网+”时代是技术创新的结果，云计算、移动互联、大数据、3D
打印等新的技术和概念层数不穷。以移动互联为例，中国已经是全球互联网
网民数量第一的国家，手机 上网的人数和流量已经超过了电脑。在这样的大
市场前景之下，互联网创业、移动互联网创业早已不是新 鲜话题。移动互联
正在改变着我们的生活，吃饭用大众点评、看电影用猫眼、旅游用同程、打
车 用滴滴，这些手机的客户端已经逐步深入到我们的生活，成为我们生活的
必需品。就在前不久，在李克强 总理三次督促通信网络提速降费之后，三大
运营商公布了具体提速降费方案。网速提升和费用下降不仅降 低了移动互联
网领域创业公司的成本，更将拉动相关消费。在巨头未全面渗入或还不够重
视的移 动互联网版图里，尚未垂直细分领域，在发展初期竞争相对不太激烈，
不需要太多的资源支持，只需要凭 借优秀的产品创意就很可能抢的先机，从
而赢得一块市场。
机遇四 创业成本的降低
“互联网+”创业的“低门槛”已经成为共识。互联网加速了知识和信
息的自由流动，极大降低了创业 成本和门槛。互联网对传统行业的渗透与融
合，正深刻改变着各行业的生产组织方式、要素配置方式、产 品形态和商业
服务模式。
当下，随着国家政策的大力支持，年轻人进行互联网创业越来越容易 ，

创业的速度也越来越快。在“大众创业、万众创新”大背景下，“互联网+”
成为大学生创业的有利条件，大学生已成为创业创新的生力军。互联网的飞
速发展给无经验、无资金、无 人脉的大学生提供了广阔舞台，只要有好的思
路、项目，加上好导师、好机会，大学生创业就具备了成功 的条件。随着社
会经济的发展和互联网的普及，大学生选择互联网作为创业的平台已成为一
种经 济和社会现象。经济发展进入新常态，作为创业的活跃群体，大学生可
以根据自己的长处投入创业大潮。
机遇五 创业机会的均等
“互联网+”已然成为创新创业最热门的抓手，互联网就是一个打破 垄
断，再制造一个垄断的过程。在“互联网+”时代，创业者有了无限的创业
机遇，每天都有大 量接触商业平台的机会。对于没有雄厚资本的年轻人来说，
只要有一个极具创意的点子，就有可能通过自 己的激情和思维做出一番事业，
这正是“互联网+”创业的魅力。过去创业是谋生的手段，现在创业是生 活
的方式；过去创新是个人的爱好，现在创新是大众的分享。
以当前正在蓬勃发展的在线教育 行业为例，外语和职业教育是目前最火
热、竞争相对激烈的两大细分领域。而其中的沪江网是老牌的在线 教育平台，
借助这波“互联网+”的热潮一下子成为行业的弄潮儿，成功的登上外语学
习的宝座 。而职业教育领域，新兴创业平台—极客学院，作为IT职业在线
教育的第一品牌，无疑让无数的老牌都 望尘莫及。所以每个行业每个细分领
域的创业公司都有自己的机会。一般来说，创业者的创业项目的切入 最好是
避开与大公司直接竞争，做一个相对来说垂直和细分的行业，这是相对安全
的。

在2015贵阳国际大数据产业博览会暨全球大数据时代贵阳峰会上，马
云说：“前段 时间我面试了六个年轻人，我是倒吸了一口凉气，我幸好是15
年前创业，要是今天创业，肯定被这帮小 子活活搞死，因为他们用的大数据，
他们用的是互联网模式，他们说的很多东西我不是很理解，但是我相 信，一
旦我理解，我会越来越恐慌。”当“互联网+”作为创业创新的工具不断兴起，
给年轻创 业者一个与大佬掰手腕的机会。
机遇六 传统产业创新的倒逼
当“互联网+”时代到来，传 统产业面临着巨大挑战，如果不主动创新，
对接互联网，势必会被时代所淘汰。互联网与传统产业的跨界 融合是一种创
新，催生了大量新技术、新业态和经济新增长点，推动了产业迈向中高端、
带动了 创新创业、促进了整个社会经济的转型升级。无论是传统的国企还是
新兴的民企，甚至是农业，都通过互 联网让传统产业创造了新的服务方式、
获得新的发展机会。
互联网已日益成为当前创新驱动发 展的先导力量。在传统产业的创新过
程中，充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联 网的创
新成果深度融合于传统产业的各个环节，提升传统产业的创新力和生产力，
形成更广泛的 以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。
东山的枇杷、茶叶和杨梅是传统的农业产品，近年 来，一些农民通过网
络平台开始销售茶叶、枇杷等自家农产品的。通过网络销售，足不出户也能
赚钱。部分大学生发现这一商机后，成立了网上销售公司，收购乡邻的农产
品，不仅解决农产品的销路问 题，还解决了大学生就业问题。在东山，近一
半的当地果农都开始通过网络平台销售农产品，推广销售枇 杷等农产品，宣

传太湖农耕文化和旅游产品。同时，他们还和一些成熟的社区网络配送平 台
合作，把枇杷等农产品快捷安全的销往全国各地。
二、“互联网+”给“大众创业、万众创新”带来的挑战
挑战一 “+”什么？
互 联网时代的创业者，都想利用“互联网+”的概念进行创业，但很多
人压根不知道“+”什么。“互联网 +”到底“+”什么，可以是一些新兴行业，
如纳米、基因等，可以利用云计算进行在线基因数据分析， 但是这些领域的
创业需要比较深厚的专业背景。
对广大草根创业者而言，更多的创业机会是传 统行业与互联网的结合。
用互联网改造传统行业确实机会很大，但许多传统行业具有较强的专业性与复杂性，如果没有对行业的深刻理解，盲目去“+”，等候创业者的只有一个
接一个的火坑。因此， 利用“互联网+”进行创业的团队中既要有互联网经
验的大牛，更需要懂传统行业的行家。
挑战二 怎么“+”？
互联网+创业、互联网+创新，到底怎么“+”，是最难解决的问题。 如今
在互联网之风的劲吹下，各行各业都在掀起革命，互联网金融、互联网农业、
互联网医疗等 等遍地开花。青年创业者对互联网技术的敏感度毋庸置疑，但
对于怎么“+”往往还是致命缺陷。互联网 创业的“低门槛”似乎已经成为
共识，但是在低门槛的背后，是不足10%的创业成功率。而低成功率的 背后，
往往是天马行空的想法多，好不容易选择了一个方向又搞不懂怎么去“+”，
能落到实处 的凤毛麟角。有人指出，其原因就在于不少创业者对传统行业了
解得不够彻底，做出的很多设想不切实际 。

在追求互联网时代“天下武功，唯快不破”的同时，也应当脚踏实地地
向传 统行业学习经验，学习传统行业创业和发展的思路，借助互联网这一工
具来进行创业和创新。毕竟，大风 吹过之后，一切总会落地，变成凤凰的毕
竟是少数，如若不慎，恐怕落下的将是一地鸡毛。
挑战三 难在哪里？
部分创业者尤其是大学生创业者有较好的创意，但是很容易出现的问题< br>是把困难想象的太简单，对市场的预估不够，导致很多项目不接地气，项目
内容假大空。从前几轮 互联网的创业潮中人们得到的一个启示是：人们往往
盯住了成功的少数，而忽略了“躺在沙滩上”的多数 。“互联网+”创业公司
最常遇到的问题有：对行业了解不够全面、注意力没有放到核心问题上、预期过于乐观等。
互联网领域从来不缺少好的创新，缺少的是将创新一步步变成一个能被
市 场接纳并且长期保有用户粘性的产品的执行力。当然，还会面临着融资难、
推广难、维护难等诸多问题， 需要逐一克服才能取得最后的成功。
挑战四 创新是革命？
通过互联网进行创新是否就是颠 覆传统的产业运行模式？显然不是。互
联网就是助传统产业插上腾飞的翅膀，而腾飞的主体仍是产业本身 。传统的
产业模式相对比较成熟和稳定，“互联网+”时代创业者们的幸运之处就在于，
我们并 不需要通过革命的方式去构建新的社会秩序或商业秩序。找准自己的
位置，利用互联网去提升传统产业的 价值，也是一种巨大的创新，最终可能
改变一个行业。
所有所谓成功“颠覆”的背后都是顺“ 势”而为，所谓“势”就是未来

的、潜在的用户或市场需求。“颠覆”是局外人看到的表 象，而本质是他提
前发现或挖掘了用户需求，并找到最佳路径或解决方案给予满足。无论是“互
联网+”，还是“+”互联网，这是整个社会经济变革中的又一重大历史机遇。
作为创业者，想法可以天 马行空，但做事一定要接地气。抛开一切假大空的
概念，让自己所做的事情回归价值，这才是创业成功的 王道。
三、做好“互联网+”时代的创业服务工作
2015年6月5日，由发改委会同科技 部、人社部、财政部等部门共同起
草的《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》已经国务 院审
定。意见正式公布后，各级创业指导和培训部门将明确每一项政策的路线图
和时间表，确保 落到实处、见到实效。
在“互联网+”这个时代大背景下，建议创业指导和培训工作重点关注
以下内容：一是要加强对意见的学习，根据意见制定具体的推动创业创新的
措施，从政策方面推动“互联 网+”创业创新工作的实施；二是要以“互联
网+”为抓手，创新创业服务体系，切实为创业者提供互联 网创业方面的指
导；三是要总结“互联网+”时代创业的经验和教训，做好“互联网+”创业
风 险评估，为创业者有效规避风险；四是要进一步加强对创业者进行“互联
网+”为主题的创业培训，尤其 是在大数据、云计算、B2B、B2C等专业方向，
结合具体的案例进行，让创业者短时间内掌握相关的 专业知识，以便尽快使
用互联网这个工具进行创业。
目前，我国已经进入“以互联网为特征” 的新经济时代“以大众化为特
征”的创业黄金时期。在国家大力推进大众创业万众创新的大背景下，作为
创业服务机构，同样需要抓住“互联网+”这个机遇，积极推动“互联网+”

时 代的创业创新工作。同时，创业服务人员要加强对“互联网+”相关专业
知识的学习，顺势而为，推动我 市的创业工作更上一个新台阶。