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考研政治毛中特强化资料-建设社会主义和谐社会

作者:高考题库网
来源:https://www.bjmy2z.cn/gaokao
2020-10-24 05:41
tags:考研政治怎么复习

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2020年10月24日发(作者:郁睿生)


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建设社会主义和谐社会
1.建设社会主义和谐社会的总体思路
社会建设是建设中国 特色社会主义总布局的重要组成部分。社会和谐是中国特色社会主
义的本质属性,是国家富强、民族振兴 、人民幸福的重要保证。
在中国革命、建设、改革的长期实践中,党逐步形成和发展了具有中国特色的 社会主义
社会建设理论。毛泽东提出了社会主义社会基本矛盾的理论,强调要调动国内外一切积极因素,正确处理我国社会发展的一些重大关系。邓小平立足于开创中国特色社会主义,对社会
建设提出 了一系列重要论断。江泽民进一步丰富和发展了党关于社会建设的理论,强调要始
终代表中国最广大人民 的根本利益,正确反映和兼顾不同方面群众的利益,在社会稳定中推
进改革发展,通过改革发展促进社会 稳定。党的十六大第一次将“社会更加和谐”作为全面
建设小康社会的重要奋斗目标。2006年10月 ,十六届六中全会通过的《中共中央关于构建
社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,深刻阐明了社会 主义和谐社会的性质和定位,指
明了建设社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署 。此后,党的十七
大、十八大都反复强调了建设社会主义和谐社会的重要性,并将社会建设纳入建设中国 特色
社会主义的总布局。
和谐社会是对人类美好社会状态的一种描绘,是人们梦寐以求的社会 理想。一般地讲,
和谐社会就是人和自然、人和社会、人和人之间和谐统一和协调发展的社会。建设社会 主义
和谐社会,是中国特色社会主义的重大战略任务,体现了全党全国各族人民的共同愿望,对
于推进党和人民的事业发展,保证党和国家的长治久安,具有十分重要的意义。
我们所要建设的社会主 义和谐社会,是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安
定有序、人和自然和谐相处的社会。民主 法治,就是社会主义民主得到充分发扬,依法治国
基本方略得到切实落实,各方面积极因素得到广泛调动 。公平正义,就是社会各方面的利益
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关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义 得到切实
维护和实现。诚信友爱,就是全社会互帮互助、诚实守信,全体人民平等友爱、融洽相处。充满活力,就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重,创造活动得到支持,创造
才能得到 发挥,创造成果得到肯定。安定有序,就是社会组织机制健全,社会管理完善,社
会秩序良好,人民群众 安居乐业,社会保持安定团结。人和自然和谐相处,就是生产发展,
生活富裕,生态良好。
建 设和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务。党的十八大围绕全
面建成小康社会,提 出了社会建设的目标:人民生活水平全面提高;基本公共服务均等化总
体实现;全民受教育程度和创新人 才培养水平明显提高,进入人才强国和人力资源强国行列,
教育现代化基本实现;就业更加充分;收入分 配差距缩小,中等收入群体持续扩大,扶贫对
象大幅减少;社会保障全民覆盖,人人享有基本医疗卫生服 务,住房保障体系基本形成,社
会和谐稳定。
党的十八届三中全会对深化社会体制改革提出了 新的要求:紧紧围绕更好保障和改善民
生、促进社会公平正义,深化社会体制改革,改革收入分配制度, 促进共同富裕,推进社会
领域制度创新,推进基本公共服务均等化,加快形成科学有效的社会治理体制, 确保社会既
充满活力又和谐有序。
2.保障和改善民生
提高人民物质文化生活水平 ,是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。建设社会
主义和谐社会是一个复杂的社会系统工程,必 须统筹兼顾、突出重点,坚持把群众利益放在
首位,力求在解决突出矛盾和关键问题上不断取得实实在在 的成效。
党的十八大指出:加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点,积极解决好教育、 就
业、收入分配、社会保障、医疗卫生和社会管理等直接关系人民群众根本利益和现实利益的
问 题。党的十八届三中全会进一步提出:要深化教育领域综合改革,健全促进就业创业体制
机制,形成合理 有序的收入分配格局,建立更加公平可持续的社会保障制度,深化医药卫生
体制改革,实现发展成果更多 更公平惠及全体人民。
第一,深化教育领域综合改革。全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,加强社 会主义
核心价值体系教育,完善中华优秀传统文化教育,形成爱学习、爱劳动、爱祖国的有效形式
和长效机制,增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。强化体育课和课外锻炼,促进青
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少年身心健康、体魄强健。改进美育教学,提高学生审美和人文素养。大力促进教 育公平,
健全家庭经济困难学生资助体系,构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机
制,逐步缩小区域、城乡、校际差距。统筹城乡义务教育资源均衡配置,实行公办学校标准
化建设和校 长教师交流轮岗,不设重点学校重点班,破解择校难题,标本兼治减轻学生课业
负担。加快现代职业教育 体系建设,深化产教融合、校企合作,培养高素质劳动者和技能型
人才。创新高校人才培养机制,促进高 校办出特色争创一流。推进学前教育、特殊教育、继
续教育改革发展。推进测试招生制度改革。深入推进 管办评分离,扩大省级政府教育统筹权
和学校办学自主权,完善学校内部治理结构。强化国家教育督导, 委托社会组织开展教育评
估监测。健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度 ,鼓励社会
力量兴办教育。
第二,健全促进就业创业体制机制。建立经济发展和扩大就业的联 动机制,健全政府促
进就业责任制度。规范招人用人制度,消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等 就业的
制度障碍和就业歧视。完善扶持创业的优惠政策,形成政府激励创业、社会支持创业、劳动
者勇于创业新机制。完善城乡均等的公共就业创业服务体系,构建劳动者终身职业培训体系。
增强失业 保险制度预防失业、促进就业功能,完善就业失业监测统计制度。创新劳动关系协
调机制,畅通职工表达 合理诉求渠道。
促进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业 。
结合产业升级开发更多适合高校毕业生的就业岗位。政府购买基层公共管理和社会服务岗位
更 多用于吸纳高校毕业生就业。健全鼓励高校毕业生到基层工作的服务保障机制,提高公务
员定向招录和事 业单位优先招聘比例。实行激励高校毕业生自主创业政策,整合发展国家和
省级高校毕业生就业创业基金 。实施离校未就业高校毕业生就业促进计划,把未就业的纳入
就业见习、技能培训等就业准备活动之中, 对有特殊困难的实行全程就业服务。
第三,形成合理有序的收入分配格局。着重保护劳动所得 ,努力实现劳动报酬增长和劳
动生产率提高同步,提高劳动报酬在初次分配中的比重。健全工资决定和正 常增长机制,完
善最低工资和工资支付保障制度,完善企业工资集体协商制度。改革机关事业单位工资和 津
贴补贴制度,完善艰苦边远地区津贴增长机制。健全资本、知识、技术、管理等由要素市场
决 定的报酬机制。扩展投资和租赁服务等途径,优化上市公司投资者回报机制,保护投资者
尤其是中小投资 者合法权益,多渠道增加居民财产性收入。
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完善以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,加大税收调节力 度。
建立公共资源出让收益合理共享机制。完善慈善捐助减免税制度,支持慈善事业发挥扶贫济
困积极作用。
规范收入分配秩序,完善收入分配调控体制机制和政策体系,建立个人收入和财产信息系 统,
保护合法收入,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,增加低收入者收入,扩
大中等收入者比重,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距,逐步形成橄榄型分配格局。
第 四,建立更加公平可持续的社会保障制度。坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养
老保险制度,完善个 人账户制度,健全多缴多得激励机制,确保参保人权益,实现基础养老
金全国统筹,坚持精算平衡原则。 推进机关事业单位养老保险制度改革。整合城乡居民基本
养老保险制度、基本医疗保险制度。推进城乡最 低生活保障制度统筹发展。建立健全合理兼
顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制。完善社会保 险关系转移接续政策,扩大参
保缴费覆盖面,适时适当降低社会保险费率。研究制定渐进式延迟退休年龄 政策。加快健全
社会保障管理体制和经办服务体系。健全符合国情的住房保障和供应体系,建立公开规范 的
住房公积金制度,改进住房公积金提取、使用、监管机制。健全社会保障财政投入制度,完
善 社会保障预算制度。加强社会保险基金投资管理和监督,推进基金市场化、多元化投资运
营。加快发展企 业年金、职业年金、商业保险,构建多层次社会保障体系。积极应对人口老
龄化,加快建立社会养老服务 体系和发展老年服务产业。
第五,深化医药卫生体制改革。统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、 药品供应、
监管体制综合改革。深化基层医疗卫生机构综合改革,健全网络化城乡基层医疗卫生服务运< br>行机制。加快公立医院改革,落实政府责任,建立科学的医疗绩效评价机制和适应行业特点
的人才 培养、人事薪酬制度。完善合理分级诊疗模式,建立社区医生和居民契约服务关系。
充分利用信息化手段 ,促进优质医疗资源纵向流动。加强区域公共卫生服务资源整合。取消
以药补医,理顺医药价格,建立科 学补偿机制。改革医保支付方式,健全全民医保体系。加
快健全重特大疾病医疗保险和救助制度。鼓励社 会办医,优先支持举办非营利性医疗机构。
社会资金可直接投向资源稀缺及满足多元需求服务领域,多种 形式参和公立医院改制重组。
3.创新社会治理体制
社会治理是人类社会必不可少的一项管 理活动。在现代社会中,社会治理地位日益重要。
解决我国在社会管理领域存在的问题,必须深入认识新 形势下社会治理规律,创新社会治理
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理念思路、体制机制、方法手段,提高社会管理能力。党的十八大提出,加强社会 建设,必
须加快形成科学有效的社会管理体制,完善社会保障体系,健全基层公共服务和社会管理网络,建立确保社会既充满洁力又和谐有序的体制机制。党的十八届三中全会进一步提出:创
新社会治 理,必须着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展
活力,提高社会治理水 平,全面推进平安中国建设,维护国家安全,确保人民安居乐业、社
会安定有序。
第一,改进 社会治理方式。坚持系统治理,加强党委领导,发挥政府主导作用,鼓励和
支持社会各方面参和,实现政 府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。坚持依法治理,
加强法治保障,运用法治思维和法治方式化 解社会矛盾。坚持综合治理,强化道德约束,规
范社会行为,调节利益关系,协调社会关系,解决社会问 题。坚持源头治理,标本兼治、重
在治本,以网络化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平 台,及时反映和协调
人民群众各方面各层次利益诉求。
第二,激发社会组织活力。正确处理政 府和社会关系,加快实施政社分开,推进社会组
织明确权责、依法自治、发挥作用。适合由社会组织提供 的公共服务和解决的事项,交由社
会组织承担。支持和发展志愿服务组织。限期实现行业协会商会和行政 机关真正脱钩,重点
培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织, 成立时
直接依法申请登记。加强对社会组织和在华境外非政府组织的管理,引导它们依法开展活动。 < br>第三,创新有效预防和化解社会矛盾体制。健全重大决策社会稳定风险评估机制。建立
畅通有序的 诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制,使群众问题能反映、矛盾能化
解、权益有保障。改革行 政复议体制,健全行政复议案件审理机制,纠正违法或不当行政行
为。完善人民调解、行政调解、司法调 解联动工作体系,建立调处化解矛盾纠纷综合机制。
改革信访工作制度,实行网上受理信访制度,健全及 时就地解决群众合理诉求机制。把涉法
涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度。
第四,键全公共安全体系。完善统一权威的食品药品安全监管机构,建立最严格的覆盖
全过程的 监管制度,建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,保障食品药品安全。深化
安全生产管理体制改革 ,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,遏制重特大安全事故。
健全防灾减灾救灾体制。加强社会 治安综合治理,创新立体化社会治安防控体系,依法严密
防范和惩治各类违法犯罪活动。坚持积极利用、 科学发展、依法管理、确保安全的方针,加
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大依法管理网络力度,加快完善互联网管理领导体制,确保国家网络和信息安全。
建设社会主义和谐社会,是一项艰巨复杂的系统工程,需要全党全社会长期坚持不懈的
努力。党 和政府应加强和改善对建设社会主义和谐社会各项工作的领导,把建设社会主义和
谐社会摆在全局工作的 重要位置,建立有效的领导机制和工作机制,把建设社会主义和谐社
会的要求落到实处。广大人民群众应 以积极的热情,自觉投身于社会主义和谐社会的建设之
中,为使我们的社会更加和谐作出贡献。
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