婚姻登记条例实施细则

婚姻登记条例实施细则
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３ｌ Ｏ ? ９
中国妇幼保健 ２０ ０７年 第 ２ ２卷
新 《 姻 登记 条例 》 实施 后 婚 前保 健 工 作 情 况 和 对
策 婚
徐 芾 江苏省南京市妇幼保健院 ２００ １ ４ ０
中国图书分类号 Ｒ７ １ Ｃ １０ ４４ １ （Ｏ ７ ３３ ９
－３ ０ １ １ ２ ｏ ）２ －１００
【 摘
要】 介 绍 ２０ ２０ 年南京市 的婚检情 况 ，新 的 ＜ ０
２～ ０５ 婚姻登记条 例＞ 实施后婚检人数急剧下 降 ，导致了妊
娠合并症 、
出生缺陷儿 和新生儿疾 病发生率明显上升 ；当前性病 、艾 滋
病 等性传播 疾病 快速增 长 ，开展 婚前 卫生保 健工 作更具 有
积极 的现 实意义和深远 的历史 意义。南京市妇幼保健 院为提高
人 口素质积极开展 了婚前 卫生保健工作 ，并取得一定成 效 。
【 关键 词 】 婚 姻登记条例
婚前保健
人 口健康 素质
性传播疾病

Ｒｅ ｉ ｗｉ ｈｅ ｃ ｒ ｕ ｓ ａ ｃ ｎｄ ｃ ｕｎ ｅ
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我国人 口和 计划生育工作 经过 ２ ０多年的努力 ，有效 地控
制了人 口数量的过快 增长 ，实 现 了人 口再 生产 类 型从 “ 高
出 生、低死 亡 、高增长 ” 到 “ 出生 、低死 亡 、低增 长 ”
的历 低 史性 转变 ，为经济 、社会 的可持 续发 展创 造 了相
对 宽 松 的人
系统疾病 占 ６ ４ ％ ，包括 包茎 、包皮 过 长 ，外 阴炎 、
妇科 肿 ．７ 瘤等 ；内科疾 患 占 ３ ４ ％ ，包括 高 血压 、
脂 肪 肝 、糖 尿 病 、 ．３ 心脏病 等 ；传 染 病 占 ０ ８ ％ ，
包 括 肝炎 、性 病 、肺 结 核 等 ； ．２ 严重遗传性疾 病 占
０ １％ ，包 括染色 体异 常 如克 氏征 ，特纳 ．４ 氏综合征 等。
值得 注意的是 ，从 １９ ９ ７年开始 ，婚 检人 群 中性 病人 数
年

口环境。全社会共 同关 注提 高人 口健 康素质 的氛围 已经初
步
形成 。出生缺 陷的三 级干 预体 系基本 建立 ，科学 、文 明
、进 步的婚育观念 已逐渐成 为广 大育 龄群 众 的价值取 向
和行 为准 则。２０ ０ ３年 ｌ ０月 １日 * * 颁发 了新 的 ＜
婚姻 登记条
增长率 为 ６ ．２ ，其 中绝 大 多数 为 梅毒 ，且 ８ ％为 隐
匿性 ６７％ ５
梅毒 ，患 者本 人全然不知 。而 梅 毒是 仅 次 于艾 滋 病对
人 体伤
例＞ （ 以下简称 ｜ （ 条例＞ ，将婚前 医学检查 （ ） 以
下 简称婚 检 ）
由强制改为 自愿 ，这一 变 化体 现了人 文关 怀和某 种程 度
上 的
害最 大的一种性病 ，不仅 危害 患者 本 人健 康 ，还 会传 染
给配 偶 、造成 子代流 产 、早 产 、死胎 、新生 儿 先天 性 梅
毒 等。但 是 ，这种 疾病只要早期发现 、早期 治疗 ，是完全可
以治愈 的。
我国是 乙型肝炎 （ 以下简 称 乙肝 ）高 发 国，全 世界 乙
肝

社会 进步 。但 自新 ＜ 条例＞ 的实施 以来 ，婚 检人 数急
剧减 少 ， 全 国婚检率几乎下 降至 “ 冰点” ，与此相应 的
许多 问题 随之产
生 ，针对这一情况我们需 要 积极 思考 对策 ，应对 诸 多挑
战 和
机遇。
病毒 携带者 即 ＨＢＡ （＋） 有 ３５亿 ，而 我 国 就有 １
２亿 ， ｓｇ ． ．
占全 世界的 １３ ／ 。乙肝 病毒 携带 者 中约 有 ２ ％ 的
人 ，会 发 展 ５ 为慢 性肝炎 、肝硬化 等疾病 。全 国现 有慢
性肝 病病 人约 １０ ００
１ 事 实表明婚前保健是 必要 的 大量 的事 实表 明，婚 前
保 健对 即将结 婚 的人们 进行 医学
万 ，每年因肝病死亡者 约 ３ ０万 ，其 中 ８ ％与 乙肝感 染
有关 ， ０ 每年造成的直接 和间接经 济损 失极 大 。因此 ，
在我 国降低 与
控制乙肝病毒感染 率具有 重 大 的意义 。乙肝 病毒 的传 播
途 径 主要包括母婴传播 、血液 传播 和性 传播 。Ｈ ｓ ｇ（＋）
母亲所 ＢＡ
检查 、医学指导 和提供咨 询服 务 ，是 面 向群 体且 卓 有
成 效 的

保健。婚前检查不仅 仅检查 是 否可 以结 婚 ，是 否可 以生
儿 育 女 ，通过婚前保健 ，可以让人 们在 婚前 和 孕前认 知 常
见 的 致
生婴儿 ，生后 １ 内将有 ２ ％ ～ ０ 年 ５ ４ ％成为 ＨＢ
Ａ （＋） ｓｇ ；若母 亲为乙肝 Ｈ ｓ ｇ Ｈ ｅ ｇ双 阳性者 ，
其 母婴传 染率 为 ８ ～ ＢＡ 及 Ｂ Ａ ％
１ ％ ，出生 １ 内 Ｈ ｓ ｇ （＋） 率 为 ６ ％ 。在 新 婚
夫 妇 中 ， ０ 年 ＢＡ ４
一
畸因素 ，检测 自我 潜在 的、影响 婚育 的致病 因素 ，从 而
及 时 进行干预 ，帮助做 出对配偶和下一代 健康有利 的决定 和
安排 ， 达到维护 自身与配偶 健康及孕育优 良下 一代 的 目的。
２０
０ ２年 ，南京市婚检人数 ７ ３ ６２ ７人 ，婚检率 为
９ ．２ ， ７ １％
方 ＨＢ Ａ （＋） ｓｇ ，另 一方 未受 感染 ，婚后 ２ ２ ． ５
年 ，未受 感
染的一方 ，将有 ５ ． ％ 的人发 生 乙肝病 毒感染 ，其 中
１ ％变 ２６ ４
成 Ｈ ｓ ｇ （＋）携带者 。 ＢＡ ２０ ０ ２年 ，我市婚
检 中 Ｈ ｓ ｇ（＋） 的男性 占 ８０ ％ ，女 ＢＡ ．１

检出疾病人数 ９７ ８人 ，疾病 的检 出率 １． ９ ，其 中男
性疾 ３ ２７ ％
病检出率 为 ｌ ． ｌ ，女性 为 １． ８ ，女性 高于男 性 。
生 殖 ２０ ％ ３５ ％
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３１ ９１?
性 占 ４ ８ ％ 。在婚 检 中若 发现男 方 Ｈ ｓ ｇ （＋） ．９
ＢＡ ，给予 女方 注射乙肝疫苗全程免 疫 ，可 以有效 地预 防
女 方感 染 以及 母 婴 的垂直传播 ；若 女方是 ＨＢＡ ｓ ｇ
（＋） ，通 过婚前 医学指导 ，告 知其怀孕后 注射乙肝 高效 免
疫球 蛋 白，进行 乙肝 的联合 免疫
２ ０ ２０ ０４～ ０ ５年南京 市妇幼保健 院经产 前检查
共发 现 了 ５ ２ 例 妊娠合并梅毒 ，其 中妊 娠合并症和并发
症 占 ５． ９ ，明显 ５７ ％ 高于正常孕妇 。见表 １ 。 表 １
２例 妊娠合并梅毒 患者 的妊 娠合并症和并发症 ５
［ 即孕妇 自孕 ２ ８周起 注 射 乙肝 免疫 球 蛋 白 （ Ｉ
ＨＢＧ）２０ Ｉ ０ Ｕ，
新 生儿 于 ０ ５天各 注射 Ｈ Ｉ ０ Ｕ，然 后于 １ 、７个
月 、１ Ｂ Ｇ２ ０Ｉ 、２ 龄各接种基 因 乙肝疫苗 （ Ｂ ａ ）
２ ｇ ，可 以有效 的预 防 Ｈ Ｖ ｃ ０ｌ ］ ａ
乙肝的母婴传播 ，使新生婴儿 的乙肝 病毒携 带率大 幅度下
降 。

由此可见 ，在婚检 中及 时检 出 乙肝病毒 的携 带者 并 给予
相应 的防治及孕育指导 ，对消 除或 控制 乙肝 病 毒感 染 ，控
制 母 婴
传播 ，提高公 民健康素质具有深远 的意义。
此外 ，据 问 卷 调 查 显 示 ，婚 检 时 女 青 年 已 怀 孕
的 占 １． ％ ，计划半 年 内妊娠 的占 ３ ． ％ ，即婚 检 时
已妊娠 或 即 ５７ ８５
将妊娠的 占 ５ ． ％。人胚胎发育前 ３～８ 是细胞高度分化
和 ４２ 周
器官系统基本形成 的关 键期 ，大 部分 致 畸因子都 是在 这
一 时 期起作用 的 ，因此孕早期 是产 生 缺陷儿 的敏感 期。从
婚 检 时
已妊娠或计划妊娠 的时 间段来 看 ，此 时介入 出生缺 陷的预
防
已 * ，防范于未 然是 婚前 保健在 出生缺 陷预 防 中最 重
要 的 目的 。
５ ２例患者 职业 及其配偶 的职业 特点 表现 出 了相 似性 ，
即 以无业流动人员 和 职员
为主 。无 业 人 员 因其 文 化 水 平 较低 ， 卫生保健知
识欠 缺 ，性 安全 意识不 强 ，医疗 卫 生条 件差 ，成 为梅毒
的高危人 群 ；而职员 相应 文 化素 质较 高 ，但 性 观念 较

２ 实行新 ＜ 条例＞ 后 的现状调查 与分析 ２ １ 婚 检情
况 ． ２０ ０ ５年 ，南 京地 区共 有 ９ ４ 人 结婚 ，婚 ５
８ １ 检率仅为 ４７ ％ ，其 中城市户 口婚检 率为 ５２ ％ ，
疾病 检出 ．０ ．０ 率 为 １． ９ ；农 村 户 口 婚 检 率 ０
９ ％ ，疾 病 检 出 率 １３ ％ ．０ １．３ ，提示农村户 口
居 民疾 病 检 出率 明显 高 于城 市居 民 ， ６８％ 而其婚
检率却又明显低 于城 市居 民。此 外 ，主动 进行 婚检 的 ７ ％
以上 为大 、中专 以上 学历者 ，可 见 ，文 化层 次高 者 自我
０ 保 健意识较强 ，而农 民文化 层次偏 低 、 自我 保健 意识差 、
疾 病发生率又高 ，形成 了一个令人忧 虑的反差 。 在农 村 ，
广大群 众存 在观念 上 的误 区 ，意识 不 到婚检 的 重要性和
必 要性 ，甚至 把 它看 成是 一 种额 外 的 负担 ，因此 ， 出
现 了保健对象不 主动 接受甚 至反 感保 健服 务 的状况 。要 解
决 “ 三农 ” 问题 ，解 决农民看病难 、看病贵 、看病 烦的 问
题 ， 就要着力解决青年农 民在婚育 中显现的疾病 隐患问题 。
２ ２ 孕 产妇 保健管理 ． ２０ ０ ５年南京地 区共 有产母 ４
７ ３５６例 ，
开放 ，性安全 意识 薄弱 ，也使其成为主要发病 人群 。见表
２ 。
表２ ５ ２例梅 毒患者及配偶的职 业
２ ４ 出生缺陷和新生儿疾病 ．
２ ０ 、２０ ０ ４ ０ ５年南京 市出生缺陷

的发生 率 分别 为 ９ ２ ％ 、７ ３ ％ ，低 于 ２０ ．６
ｏ ．５ ｏ ０ ３年 的 １． ５ ， ２ｏ‰ 有人认 为婚 检率 下
降 并 未造 成 出生 缺 陷 率 上 升 ，其 实 不然 ， 由于婚检
率 大幅度 的下 降，南 京 市妇幼 保健 院加 大 了 出生缺 陷二
级 预防的力度 ，医院 Ｂ超诊 断中心 ２ ０ ２ ０ ０ ３～ ０ ５
年发 现 的 胎儿 畸形数 分别 为 １３ ２ 、４ １ ，２ ０ 、２
０ ２ 、２５ ４ 例 ０ ４ ０ ５年 发现 的 胎儿 畸形分别 比
２０ ０ ３年 增长 了 ８． ３ 、２ ８ ５ ％ ；２ ０ ２９ ％
５ ．４ ０３～ ２０ ０ ５年 ＜２ ８孕周 的胎儿 畸形数 分别
为 ２ 、５ 、４ ８ １ ８例 ；２ ０ 、 ０４ ２０ ０ ５年分
别 比 ２ ０ ０ ３年增 长了 ８ ． ４ 、７ ．３ 。由于及 时引 ２
１％ １４ ％ 产 ，避免 了缺陷儿的出生。
进行孕产妇保健系统管 理包 括 早孕 建 卡 、产 前检查 、住
院分
娩 、接受产后访视 的有 ３ ６ ３６ ７例 ，系统 管理 率仅 为
７ ． ６ ７ ２ ％。 其 中有相 当一 部分 孕 妇不 知 去哪 里
可 以获 得 医疗 保健 服务 。 而 以往在婚前 医学 检查 时 ，
妇 女 保 健 医生 会 告 知 如何 避 孕、
如何做好孕前准备 ，一旦怀 孕后 到 哪儿 可 以获得孕 前保
健 的
信息及相关服务等 。而现在 ， 生殖健 康链上 的 “ 链头 ”
脱 位 ，

因此 ，影响 了下游 “ 链条 ” 的有效运转 。 ２ ３ 孕 产
妇死亡和 妊娠 合并 症 ． ２０ ０ ４年南 京地 区 孕产妇 死
亡率 ２ ．８ １ ，较 ２ ０ ３ ５／ ０万 ０３年上升 了 １
５７ ％ 。死 亡 的 １ ５．５ １例 孕产妇 中外省 市 户 口有
４例 ，农 民 ７例 ，无业 、工 人各 有 ２
２ ０ ，南京 市妇 幼保 健 院在准备 出 院 的新 生儿 中发现
０ ５年
了 ４例淋病性 眼炎。２ ０ ０ ４年为 ２例 。新 生儿 淋病 性
眼炎在 以 往是非 常罕见的。淋病 性眼 炎若误 诊误 治会 导致
新生 儿 角膜
例 ，她们大多数是 由于贫 困及 自我保 健 知识 的匮乏 延误
了治
疗 导致死亡 。其 中有 ２例农 民 ，１ 怀孕 后发 现为重 症
肝 炎 ， 例 产后 ６天死亡 ，１ 孕 ２ 例 ４周心 源性猝 死 ，
死后 丈夫 才知 道她 患有严重 的风湿性 心脏病 ，２例均 为 ２
５岁 ，都未做婚检 。
穿孔 ，以致终 身致盲 ，但若在 婚检 中及时发 现与 治疗 淋
病 患
者 ，是不会造成 新生儿感染 的。
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２０ ０ ７年 第 ２ ２

３ 婚 检是 遏制性病、艾滋病传播的重要环节 在近 ２ ０年
来 ，我 国的性 病年平 均增 长率 为 ５ ． ６ ５０ ％。与 此 同
时 ，在我 国 艾滋 病 感染 已进入 快速 增 长 期 ，据 卫 生 部、
极 的现实意义和深远的历史意义 。 ４ 为构建和谐社会创造
良好 的人 口环境
联合 国艾滋病规划署 和世界卫生组织公 布 的 ２ ０ ０ ５年
中国艾 滋
病疫情最新评估结 果显 示 ，我 国现有 艾滋 病病 毒感 染者
和艾 滋病病人约 ６ ５万人 ，其 中艾滋病病人 约 ７ ５万 人 ，
人群感 染 ．
无 数事实表明 ，婚前 卫生 保健 是一 项利 国利 民的 民心
工 程 ，加 强婚前 卫生保健 ，可 以达 到增加 人 们对 自身及
下一 代
健康 的投入与关注 ，孕育优 良下一 代 、切 实提 高 人 口健
康 素
质 的 目的 。问题是大家都 知 晓婚前 卫 生保 健 的重要 性 、
必 要 性 和可行性 ，需求 很迫 切 ，但 相关部 门行 动 滞后 ，
表现为 问 题 多 ，服务少 ；调查多 ，行动少 ；呼吁多 ，决策
少 。
作为南京 地区妇幼保健 的排 头兵——南京 市妇幼保健 院 ，
履行 着一部分的政府职 能 ，通 过妇 幼 卫生 监测 ，掌握 了本
地

率平均为 ００ ％ 。２ ０ ．５ ０ ５年新发生 的艾滋病 病毒
感染者 中，经 性传播 占 ４ ． ％ ，成为首要 的传播途径 。 ９
８ 关 于性病和艾 滋病 ，我们面对的是一个 “ 山现象 ” 冰 。
现
在有一 个概 念 叫 Ｓ ［（ ｅｉ ａｓ ｉｅ ｎｅｔ ｎ ，是
指通 过 Ｔ Ｓｘｌ ｔ ｎｍｔ ｄ ｉ ｃ ｏ ） ｙｒ ｔ ｆ ｉ
性接触 引起 的病原 微生物 感染 。有些 人被 感染 了性病 ，
但 并 不表现 出性病 的临床症状 ，或者 仅仅 表现 为 亚 临床
症 状 ，他 们虽然还不在 “ ” 的范 畴内 ，但是他们不 仅随时
可能发 病 、 病 随时可 以传播疾病 ，而且 其 隐蔽性往 往使
性病 的传 播更难 以 防控 ，这部分人很 多。问题 的严 重 性在
于浮 出水 面 的仅仅 是
治愈 的病人 、已处理 （ 预）过 的病人 和部 分有症状 的病 人。
干
区妇 女儿童健康主要 指标 的现 状和 变化趋 势 ，有责 任直
面现
实 ，为政府 、为民众排忧解 难 。针 对新 ＜ 例 ＞ 的实施 ，
我 条 们积 极调整婚前保健 的对策 与 措施 ，努 力 加 大干 预
力 度 ，主 动协 调 民政 、计 生 、工会 、妇 联 、教 委、广 电
等 相 关部 门 ， 开发 领导 ，争取 政策 ，合 作分 工 ，资源
共 享 ，优 势互 补 ，齐

抓共 管 。我们 编 印 并 发 放 了婚 检 、孕 前 检 查 、妇 女
病 普 查
而他们仅 仅是 这 个 “ 山顶 部 ” 的一 角 ，绝 大部 分 的
“ 冰 山 体 ”都在水面 以下 ，根本看 不见 。已经被 感染 了
性 病而 没有
症状 的人 群不 可能来 就诊 ，而 他们 周 围的人更 不可 能
对 他们
“ 套餐 ” ；开 办了孕 前 咨询 门诊 、生殖保 健 咨询 门诊 、
外 来人 口服 务 中心 ，２ ０ ０ ５年 接待 了 ２０ ０多人
次 ；与媒 体合 作 ，接 ０ 受采 访 、开办 空 中课 堂 ６ ｏ
多次 ，把 鲜 活 的 典 型例 子 告诉 公 众 ，让大家明 白什么
是他 们应 该做 的和不 应该 做 的 ；与 民政 部 门合作 ，在婚
姻登记处免 费发放婚 检宣传 单 ｌ 多张 ；近 ０万
两年 走 出院 门，计 生 、工会 、学 校 “ 台 ” 搭 ，我 们
“ 唱戏 ”
有所 防备 。对 于高 危人 群 ，比如提 供 性 服务 者 和被 服
务 者 ，
他 （ ）们更难 以走 到医院去就诊 ，更谈 不上干预 了。可
见 ． 她 预防和控 制性 病、艾滋病形势严峻 ，疫情防控非 常
艰难 。 ２０ ２ ０ ０ ４— ０５年 ，南京 地区 涉外婚 检 为
０ ０ ４年 同期 全 ，２０

国出入境 检疫 部门查 出 Ｈ Ｖ感染者 比 ２０ Ｉ ０ ２年
同期增 长了 ７ ％。 ２０ ０ ４年南京地 区人工 流产 ９ ９
６４ ３人次 。据调 查 ４ ％ 为未 婚 ， ０
１０多场 ，受众 ２ ０ ５ ００ ０多人 次 ；主动 培 育
“ 场 ” 市 ，到宾 馆 、 洗头 房 、按摩店 、看 守所 、监 狱
进 行 女性 保健 知识 讲 座 ，把 性病 、艾滋病防治与女性保 健
知识 宣传 有 机 的结 合起 来 ，很 受欢 迎 ；还举 办了各种类
型 的培训班与 专题讲 座 ６ ｏ多期 ，培
训 医务人员 １ ０ ０多人 次 。我们 不失 时 机 的利用 各
种 场合 宣 ０
其 中从事 商业 、服 务业 、无 业者 占 ４成 。未 婚先孕 由
１９ ９ ９年
流产 原因的第 ３位上 升 至首位 ，增 幅为 １６ ３ ％。其 中
只有 ６．８
４ ．ｏ ３ ６ ％知道性 行为 、吸毒 、母婴传 播是 性 病／ 滋
病 的传 播 艾
途径 。
传 、呼吁全社会关 注 、倡 导婚 前卫 生保健 ，让 人们 了解
和理 解婚 检 ，能 自觉 自愿的接受 婚前保健 。值 得庆 幸 的
是 ２０ ０ ６年 新年 伊始 ，南京位 于城郊 结 合 部 的 雨 花
台 区 区政府 就 承 诺 ， 拨款 ４ ０万元给 当地 ２０ ０对新
婚夫妇提供婚 检服务 。 ０ 妇幼保健工 作是 一 项 复杂 的

社会 系统 工 程 ，涉 及 面 广 ， 社会性 强 ，要 做好 这项 工
作 ，单靠 卫生 、保 健 部 门的努力 是 远远 不够的 ，还需要
各级 政府 的综 合 协调 、相关 部 门 的理解
性传 播途 径是悄 然发 生的 ，艾 滋病和 性病 在家 庭 中的
传
播 ，人们更不 易设 防 。目前艾 滋病 和性 病 已从城 市蔓 延
到农
村 ，从 高危人 群扩散到普通 人群 ，而公 众对 艾 滋病 和性
病 的
知晓率很 低 ，很 多人不 知道 如何保 护 自己免受 性病 和艾
滋病
的侵 害。大量的人 口流动 、性乱行为增加 以及性 病发病增
多 ，
成 为促使性 病、艾 滋病蔓延 的 重要 因素 。通 过婚 检 可
以早 期
发 现性病 和艾 滋病 ，早期治疗 ，从而避免 或减缓 疾病 的
发 生 、
发展 与蔓 延。
配合 ，以及全社会 的关 心 和支持 。只有 这样 ，才能 够形 成
大 家都 积极关注人 口健 康素 质 的 良好 态势 ，从 而为构 建
和谐社
会创 造 良好 的人 口环境 。

（０ ６ ７ １ 收稿） ２０ － － ０ ２
由此 可见 ，在新的 ＜ 婚姻 登记条例 ＞ 取 消婚前 医学 检
查 证 明认证 的背景下 ，从一级 预 防的层 面上 ，婚前 卫 生
保健 在 介入 时间的适时性 、医学 检查 和咨 询的针 对性 ．婚
前医学 指 导对 人们 有意识的广泛参 与 等方面
都具有 重要 的作 用 以及 积
［ 校 编
刘鹏 博 ］
敬告作者
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（１９９６年２月１５日山西省人民政府发布 １９９７年１２
月４日根据山西省人民政府关于修改《山 西省实施〈婚姻登记管理条
例〉办法》的决定修正发布） 第一章 总 则 第一条 为实施 * 批准、
* 发布的《婚姻登记管理条例》，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 中国公民在本省行政区域内结婚、离婚、复婚的，必须依照
本办法的规定进行登记。 在本省行政区域内有本省户籍的公民同外

国人申请结婚、复婚登记的，由省人民政府 * 门按照国家有关规定
办理。 在本省行政区域内有本省户籍的公民同华侨或港澳台同胞申
请结婚、复婚和自愿离婚登记的，由县级以上 * 门按照国家有关规
定办理。 在本省行政区域内有本省户籍的公民同现役军人或出guo
人员的婚姻登记，按国家有关规定办理。 第三条 依法履行婚姻登记
的当事人的合法权益受法律保护。 第四条 省人民政府 * 门主管本
省婚姻登记管理工作，各地、市、县（区）的 * 门主管本行政区域
内的婚姻登记管理工作。 各有关部门依照其职责，各有关单位、村
民委员会和居民委员会应当配合做好婚姻登记管理工作。 第五条 各
级人民政府应当加强婚姻登记管理工作的领导。对在婚姻登记管理工
作中作出显著成 绩的单位和个人，应当给予表彰奖励。 第二章 婚姻
登记管理机关 第六条 婚姻登记管理机关，在城市是街道办事处或者
市辖区、不设区的市人民政府的 * 门，在农村是乡、镇人民政府或
者县人民政府的 * 门。 第七条 婚姻登记管理机关的职责： （一）
办理婚姻登记； (二)管理婚姻档案资料，出具婚姻关系证明； （三）
查处违法婚姻行为； （四）宣传婚姻法律、法规和>策； （五）开
展婚前教育和晚婚晚育、计划生育宣传教育，倡导文明、节俭、健康
婚俗。 第八条 婚姻登记管理机关应配备婚姻登记管理人员。乡、镇
人民政府和城市街道办事处可由民政助理员兼任，> 万人以上的乡镇
和街道办事处，应配备专职婚姻登记管理人员，并应保持婚姻登记管
理人员相对 稳定。 第九条 婚姻登记管理机关的婚姻登记管理人员，
应当由县级以上人民政府 * 门进行业务培训，经考试合格，发给婚

姻登记管理员证书。 第十条 婚姻登记管理机关 应公布办理婚姻登记
的时间。乡、镇人民政府、街道办事处办理婚姻登记的时间每月不得
少于四 天；县级婚姻登记管理机关实行全日制办公。 第十一条 婚姻
登记管理人员本人申请结婚、离婚、复婚登记，应到县级 * 门指定
的婚姻登记机关办理。 第三章 婚姻登记 第十二条 申请婚姻登记的
男女双方，应当 如实向婚姻登记管理机关提供本办法规定的有关证件，
不得>瞒真实情况。 婚姻登记管理机关办理婚姻登记，不得要求当事
人出具本办法规定以外的其他证件和证明。 第十三条 申请结婚的男
女双方，应当持下列证件和证明亲自到一方户口所在地的婚姻登记管
理机关申请结 婚登记： （一）户口证明； (二)居民 * ； （三）所
在单位、村民委员会或者居民委员会出具的婚姻状况证明； （四）>
寸合影半身免冠像片三张。 申请结婚的男女双方或一方离过婚的，
还应当持离婚证件。 实行婚前医学检查的地方，申请结婚的男女双
方应依照《山西省实施〈 * 母婴保健法〉办法》的规定，向婚姻登
记管理机关提交婚前医学检查证明或者医学鉴定证明。 男女双方 或
一方户籍为外省现在本省临时居住的，须持本省临时户口、原户口所
在地村民委员会（居民委 员会）或原工作单位出具的婚姻状况证明和
原户口所在地婚姻登记管理机关出具的婚姻登记委托书。 男 女双方
户籍均不在本省行政区域内的，原则上不予登记。如男女双方或一方
父母户籍在本辖区内 ，可以到父母户籍所在地办理结婚登记，并提供
当事人父母户口证明和所在单位或村民委员会（居民委员 会）出具的
父母子女关系证明。 第十四条 国家机关工作人员、企业事业单位职

工、社会团体人员的婚姻状况证明，由本单位人事或劳资部门出具；
村民、城镇居民以及在外商投资企 业和私营企业工作的人员，由户籍
所在地的村民委员会或居民委员会出具。到本辖区外办理结婚登记的，
《婚姻状况证明》须加盖本辖 区婚姻登记管理机关印章。 出具《婚
姻状况证明》，必须如实 填写婚姻当事人的出生年月日和婚姻状况（未
婚、离婚、丧偶），不得弄虚作假。 第十五条 婚姻登记 管理机关对
当事人的结婚申请进行审查，符合结婚条件的，应当予以登记，并分
别发给结婚证。 男女双方自取得结婚证起，确立夫妻关系。 第十六
条 申请复婚、再婚的，按照结婚登记的程序办理。 婚姻登记管理机
关对申请复婚准予登记的，应注销其《离婚证》或离婚《 * 》、离
婚《调解书》；离婚后申请再婚准予登记的，应在《离婚证》、离婚
《调解书》、离婚《 * 》上注明再婚登记时间和双方姓名，并加盖
婚姻登记专用章。 第十七条 任何单位和个人不得干涉 婚姻自由和阻
挠婚姻登记管理工作。申请结婚登记的当事人所在单位或户籍所在地
的村民委员会 、居民委员会，无正当理由拒绝为婚姻当事人出具所需
证明，或因他人非公务扣留婚姻当事人所需证件的 ，经婚姻登记管理
机关查明确实符合结婚条件的 ，应当予以登记。 第十八条 申请结
婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记管理机关不予登记：
（一）男不满二十二周岁，女不满二十周岁； (二)男女双方或一方
非自愿的； （三）已有配偶的； （四）属于直系血亲或三代以内旁
系血亲的； （五）患有法律规定禁止结婚或者暂缓结婚疾病的。 第
十九条 申请离婚的当事人，必须双方亲自到一 方户口所在地婚姻登

记管理机关申请离婚登记，并持下列证件和证明： （一）户口证明；
(二)居民 * ； （三）所在单位、村民委员会或者居民委员会出具的
介绍信； （四）离婚协议书； （五）结婚证或夫妻关系证明书； （六）>
寸单人免冠半身像片>张。 第二十条 离婚协议书由双方 当事人协商
拟定，应当写明双方当事人的自愿离婚意思表示、子女抚养、夫妻一
方生活困难的经 济帮助、财产及债务处理等协议事项，并由双方当事
人在协议书上签字并按指印，一式三份，当事人双方 和婚姻登记机关
各持一份。 离婚协议书的内容应当有利于保护妇女和子女的合法权
益。 第二十一条 婚姻登记管理机关对当事人的离婚申请进行了解、
审查，自受理申请之日起一个月内，对符 合离婚条件的，应当予以登
记，通知双方当事人亲自到场，注销并收回结婚证，分别发给离婚证。
双方当事人自取得离婚证起，解除夫妻关系。 第二十二条 离婚的当
事人一方不按照离婚协议履行义务的，另一方可以向 * 提起诉讼。
第二十三条 申请离婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记管
理机关不予受理。 （一）一方要求离婚的； ( 二)双方要求离婚，但
是对子女抚养、夫妻一方生活困难的经济帮助、财产及债务处理等事
项未 达成协议的； （三）一方或者双方当事人为限制民事行为能力
或者无民事行为能力的； （四）未办理过结婚登记的。 第二十四条
已办理结婚登记，领取结婚证后未同居而要求解除夫妻关系的，按离
婚登记程序办理。 第二十五条 婚姻登记管理机关对当事人的婚姻登
记申请不予登记的，应以书面形式说明不予登记的理由。 第二十六
条 当事人领取婚姻登记证书，应当按规定交纳工本费。 婚姻登记管

理机关及其工作人员，不得收取国家和省规定的收费项目之外的其他
费用。 第四章 婚姻登记档案和婚姻关系证明 第二十七条 婚姻登记
管理机关应建立健全婚姻登记档案资料管理制度。婚姻登记档案资料
由县级 * 门定期接收，立卷归档。婚姻登记档案按照 * 婚姻登记档
案管理办法管理。 第二十八条 婚姻当事 人遗失或者损毁结婚证、离
婚证的，婚姻登记管理机关不予补发。婚姻当事人可以持所在单位、
村民委员会（居民委员会）出具的婚姻状况证明，向原婚姻登记管理
机关申请出具婚姻关系证明。 婚姻 登记管理机关根据当事人婚姻登
记档案，为遗失或者损毁结婚证的当事人出具夫妻关系证明书，为遗失或者损毁离婚证的当事人出具解除夫妻关系证明书。 第二十九条
任何单位或个人不得私自印制婚姻证书或销售、购买、使用伪造的婚
姻证书。 第五章 罚 则 第三十条 未到法定结婚年龄的公民以夫妻
名义同居的，婚姻登记管理机关应责令其分居，公开宣布其婚 姻关系
无效，并处以３００元以上５００元以下的罚款；符合结婚条件未办
理结婚登记以夫妻名 义同居的，应责令其限期办理结婚登记手续，并
处以２００元以上４００元以下的罚 款。以上处理事项，由非法同
居当事人所在单位或村民委员会（居民委员会）协助执行。 第三十
一条 未办理婚姻登记而非法同居的，计划生育部门不得发给《准生
证》，其所生子女按 计划外生育处罚；公安派出所不予办理户口迁移
和入户手续；农村基层组织对迁入一方当事人不予分配责 任田和宅基
地，不予享受其集体福利待遇；属非农业户口的，其所在单位两年内
不予 调资、升级、分配住房、评为先进。 第三十二条 申请婚姻登

记的当事人弄虚作假、骗 取婚姻登记的，婚姻登记管理机关应当撤销
婚姻登记，对结婚、复婚的当事人宣布其婚姻关系无效并收回 结婚证，
对离婚的当事人宣布其解除婚姻关系无效并收回离婚证，并对当事人
处以２００元以下 的罚款；构成犯罪的，依法追究刑 事责任。 第三
十三条 对夫妻一方重婚，其配偶不控告的，婚姻登记管理机关应当
向当地检察机关检举，由检察机关依法处理。 第三十四条 单位或者
组织为申请婚姻登记的当事人出具虚假证件和虚假证明的，婚姻登记
管理 机关应当予以没收，并建议该单位或者村民委员会（居民委员会）
对直接责任人员给予批评教育或行政处 分。 第三十五条 干涉婚姻自
由和干扰婚姻登记管理机关执行公务的，其所在单位、村民委员会（居< br>民委员会）或上级主管部门应对责任者给予批评教育或行政处分；构
成犯罪的，由司法机关依法追 究刑事责任。 第三十六条 婚姻登记管
理工作人员违反本办法第十八条、第二十三条规定予以登记的， 婚姻
登记管理机关应会同本级人民政府的监察、人事部门，视情节轻重对
婚姻登记管理人员给予 行政处分或者撤销其婚姻登记管理员的资格；
并对仍不符合婚姻登记条件的当事人撤销婚姻登记，收 回婚姻登记
证书。 第三十七条 婚姻登记管理机关违反规定收取费用的，按照《山
西省行政性 事业性收费管理条例》的有关规定予以处罚。 第三十八
条 对私自印制婚姻证书或销售、购买、使用伪 造婚姻证书的单位或
个人，应由婚姻登记管理机关责令其销毁伪造证书，处以违法所得一
倍以上 三倍以下罚款；罚款最高不超过三万元；构成犯罪的，由司法
机关依法追究刑事责任。 第三十九条 当 事人认为符合婚姻登记条件

而婚姻登记管理机关不予登记的，或者当事人对处罚不服的， 可以依
照行政复议条例的规定申请复议；对复议决定仍不服的，可以向 * 提
起诉讼。 第六章 附 则 第四十条 《结婚证》、《离婚证》、《夫
妻关系证明书》、《解除夫妻关系证明》、 《结婚登记申请书》、《离
婚登记申请书》、《申请出具夫妻关系证明书》、《申请出具解除夫
妻关系证明书》，均由省 * 门统一印制发放。《婚姻状况证明》由
县级以上 * 门按照 * 统 一式样印制。 第四十一条 婚姻登记证书
应由发证机关加盖县、市辖区或不设区的市人民政府婚姻登记 专用章
（印章），婚姻登记证书应贴有照片，并加盖县、市辖区或不设区的
市人民政府的婚姻登 记专用章（钢印）。 第四十二条 本办法由省民
政厅负责解释。 第四十三条 本办法自发布之日起施 行。１９８９年
６月２日省人民政府发布的《山西省婚姻登记实施细则》同时废止。
【注】 现发布《山西省人民政府关于修改〈山西省实施〈婚姻登记
管理条例〉办法》的决定，自发布之日起施行 。 根据《 * 行政处罚
法》的有关规定，决定对《山西省实施〈婚姻登记管理条例〉办法》
作如下修改： 一 、第三十七条修改为：“婚姻登记管理机关违反规
定收取费用的，按照《山西省行政性事业性收费管理条 例》的有关规
定予以处罚。” 二、第三十八条修改为：“对私自印制婚姻证书或
销售、购买、 使用伪造婚姻证书的单位或个人，应由婚姻登记管理机
关责令其销毁伪造证书，处以违法所得一倍以上三 倍以下罚款，罚款
最高不超过３万元；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”

本决定自发布之日起施行。 根据本决定，《山西省实施〈婚姻登记
管理条例〉办法》作相应修正，在《山西>报》重新发布。
(完)
北京市实施《婚姻登记条例》若干规定 北京市
人民 * （第137号） 《北京市实施＜婚姻登< br>记条例＞若干规定》已经xx年11月11日市人民政府第16次常务会
议通过，现予发布，自x x年1月1日起施行。
代市长 * 二00三年十一月十七日
北京市实施《婚姻登记条例》若干规定 第一条 为了实施 * 制定
的《婚姻登记条例》，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条 本
市居民同外国人、香港特别行政区居民、澳门特别行政区居民、台湾
地区居民、华侨的婚姻登记，由市民 政局办理。 本市居民同本市
居民的婚姻登记，由一方当事人常住户口所在地的区、县民政局办理；
本市居民同外省市居民的婚姻登记，由本市居民常住户口所在地的区、
县民政局办理。 第三条 市和区、县民政局（以下简称婚姻登记机
关）应当根据婚姻登记工作的需要，配备专职的婚姻登记人员。 婚
姻登记机关应当将与办理婚姻登记有关的依据、条件、程序以及需要
提交的全部材料的目录和 文书示范文本，在办理婚姻登记的场所公示。
婚姻登记机关除按照收费标准向当事人收取婚姻登记 证书工本费外，
不得收取其他任何费用或者附加其他义务；不得从事任何经营性活动
或者谋取其 他利益。 第四条 婚姻登记工作由经市民政局统一培训、
考核合格的人员办理。婚姻登记员应当佩戴标志。 第五条 当事人

办理结婚登记时，应当依照《婚姻登记条例》第五条规定，向婚姻登
记机 关出具相关证二、证明材料。经公证、认证的声明和证明，自出
具之日起六个月内有效。证二、证明材料 是外文的，当事人应当同时
提交中文翻译文本。 当事人办理结婚登记时，应当提交三张大>
寸双方近期半身免冠合影照片，依照《婚姻登记条例》第五条的规定
填写声明并签字。当事人签署声明 时，应当有婚姻登记员在场。 第
六条 婚姻登记机关应当对结婚登记当事人出具的证二、证明材料 进
行审查，并询问相关情况。对当事人符合结婚条件的，婚姻登记机关
应当当场予以登记，颁发 结婚证；对当事人有《婚姻登记条例》第六
条规定的情形，不符合结婚条件的，不予登记，并应当以书面 形式向
当事人说明理由。 婚姻登记机关对不属于本婚姻登记机关管辖的，
应当当场告知当 事人有权办理婚姻登记的机关；对证二、证明材料不
齐全、不一致、损毁或者无效的，应当当场一次性告 知当事人需要补
充的全部材料。 第七条 男女双方补办结婚登记或者办理复婚登记
的，适用结婚登记的有关规定。 第八条 因受胁迫结婚，受胁迫的
当事人依据《 * 婚姻法》第十一条规定请求撤销其婚姻的，当事人
应当亲自向原办理结婚登记的婚姻登记机关提出书面请求，并提交下
列证二、证明材料： （一）本人的 * 和结婚证； (二)公安机
关出具的解救证明、 * 作出的有受胁迫结婚内容的 * 或者其他能够
证明受胁迫结婚的证明材料。 第九条 对有下列情 形之一的撤销婚
姻请求，婚姻登记机关不予受理，并应当以书面形式向当事人说明理
由： （一）不符合《 * 婚姻法》第十一条规定的请求时效的； (二)

不能提供本规定第八条规定的证二、证明材料的。 婚姻登记机关
在办理撤销婚姻过程中，发现当事人撤销婚姻的请求已被 * 受理的，
应当终止办理。 第十条 婚姻登记机关对撤销婚姻的请求，应当自
受理之日起三 十日内作出决定。婚姻登记机关经审查，认为受胁迫结
婚情况属实且不涉及子女抚养、财产及债务问题的 ，应当作出撤销婚
姻的决定，宣告结婚证作废，并予以公告。公告的期限不少于三十日。
第十一条 当事人在本市自愿离婚的，男女双方应当依照《婚姻登记
条例》第十一条的规定，向 婚姻登记机关出具相关证二、证明材料，
并同时提交>寸近期半身免冠单人照片各两张。证二、证明材料 是外
文的，当事人应当同时提交中文翻译文本。 婚姻登记机关应当对
离婚登记当事人出具 的证二、证明材料进行审查，询问相关情况。对
符合《婚姻登记条例》第十三条规定的，婚姻登记机关应 当当场予以
登记，颁发离婚证，同时注销结婚证。 第十二条 结婚证、离婚证
遗失或者损毁的，当事人可以持户口簿、 * 向原办理婚姻登记的机
关或者一 方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关申请补领。婚姻登
记机关对当事人的婚姻登记档案进行查证，确 认属实的，可以为当事
人补发结婚证、离婚证。无档可查或者难以查证当事人婚姻登记档案
的， 当事人应当提交合法、有效的夫妻关系或者婚姻状况证明材料；
当事人无法提交的，婚姻登记机关不予补 发结婚证、离婚证。 第
十三条 婚姻登记机关及其婚姻登记员有下列行为之一的，由有关部
门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）为不符合婚姻登记条件的当事人办理婚姻登记的； (二) *

造成婚姻登记档案遗失或者损毁的； （三）违反收费标准收取费
用或者附加其他义务的； （四）从事经营性活动或者谋取其他利
益的。 对违反前款第（三）项规定收取的费用，婚姻登记机关应
当如数退还当事人。 第十四条 本规定自 xx年1月1日起施行。
1996年3月20日北京市人民政府第4号令发布的《北京市婚姻登记
管理办法》同时废止。
(完)
广东省婚姻登记管理实施细则（一）wad();第一章 总则 第一
条 为了更好地贯彻实施《 * 婚姻法》（下称《姻婚法》和 * 颁发
的《婚姻登记管理条例》，加强我省的婚姻登记管理，保护 公民的合
法权益，依法处理违法的婚姻行为，根据我省的实际，制定本实施细
则。 第二条 凡在我省境内自愿结婚、离婚和复婚的公民，必须依
照本实施细则规定，到当地人民政府的婚姻登记管理 机关办理婚姻登
记。 依法履行登记的婚姻，受法律保护。 第三条 各级人民政
府是婚姻登记管理工作的领导机关。县以上 * 门（含县，下同）是
婚姻登记管理 工作的主管部门。其职责是在同级政府领导下，管理本
辖区的婚姻登记管理工作，包括：宣传婚姻法规， 指导本辖区内婚姻
登记管理机关的工作，制订管理措施，检查督促落实婚姻法规，处理
违法的婚 姻行为，培训考核婚姻登记员等。 宣传、卫生、公安、
司法、计生委、妇联、工会、 * 等有关部门和组织，要协助 * 门共
同做好婚姻登记管理工作。 第四条 各机关、团体、企事业 单位和
城乡基层组织有责任宣传婚姻法规，依法如实地为本单位或本辖区人

员出 现《婚姻状况证明》，依法监督和反映本单位、本辖区人员的婚
姻行为，执行有关处罚规定。 第二章 婚姻登记管理机关 第五
条 办理国内公民之间的婚姻登记管理机关；在城市是市辖区、不设
区的市 * 门或街道办事处，在农村是乡、镇人民政府，有条件的地
方，县级 * 门也可以按自然区域设置婚姻登记处，集中办理辖区内
的婚姻登记。 距离户口（指常住户口，下同 ）所在地婚姻登记管
理机关较远、交通不方便的大型厂矿、农林场，经当地县或市民政局
报同级 人民政府批准，可以设立婚姻登记 管理处，办理本单位人员
的婚姻登记，并接受 * 门的管理指导。 第六条 婚姻登记管理机
关的职责： （一）依法办理结婚、离婚和复婚登记； （二）按
规定出具《夫妻关系证明书》、《解除夫妻关系证明书》和其它婚姻
关系证明； （三）宣传婚姻法规，协助计划生育部门做好结婚当
事人的晚婚晚育、计划生育的宣传教育工作。 （四）依法处理违
法的婚姻行为； （五）开展婚前教育，指导群众节俭、文明办婚
事，推动婚俗改革； （六）及时做好婚姻登记数字的统计上报和
婚姻登记档案的、保管工作。 第七条 婚姻登记管理机 关办理婚姻
登记的时间应方便群众，并在本辖区内公布。婚姻登记管理机关办理
婚姻登记工作日 ，每周不少于3日。 第八条 婚姻登记管理机关发
给当事人的《结婚证》、《离婚证》或《夫妻关 系证明书》、《解除
夫妻关系证明书》，必须加盖婚姻登记专用的钢印和本质（含角、铜
质，下 同）朱红印章；贴有照片的婚姻证书，钢印须盖在证书与照片
骑缝处，本印盖在发证机关处。婚姻证书涂 改无效。 第九条 婚姻

登记管理机关必须指定专职或兼职的婚姻登记员。婚姻登记 员必须由
经过县级以上 * 门培训，考核合格，取得《婚姻登记员证书》的民
政干部 担任。非婚姻登记员不得承办婚姻登记。 第十条 婚姻登
记员必须依法办理婚姻登记，按规定标准收费，不得徇私舞弊或刁难
婚姻当事人。 第十一条 婚姻登记员有权拒绝办理不符合《婚姻法》
规定的婚姻登记。婚姻登记管理机关对当事人的结 婚、离婚、复婚申
请不予登记的，应用书面的形式说明 不予登记的理由。 第三章 结
婚登记 第十二条 男女双方结婚，双方必须亲自到一方常住户口所
在地的婚姻登记管理机关提出申请，并须提供 下列证件和证明：
（一）本人户口簿、居民 * （不能提供户口簿的，须持有户口所在
地户籍管理机关出具的户籍证明），户口簿和 * 的姓名、出生年月
日必须一致； （二）本人所在单位或户口所在地管理区（含村委
会，下 同）、居委会出具的《婚姻状况证明》，个体劳动者、私营企
业者及其从业人员的《婚姻登记证明》， 由本人户口所在地的居委
会、管理区出具： 管理区、居委会（不含机关、团体、企事业单
位）出具的《婚姻状况证明》，到本乡、镇、街道以外使用的，须加
盖当地婚姻登记管理机关专用的朱红 印章； （三）离过婚的须提
供离婚证件，丧偶的须提供配偶的死亡证明； （四）近期正面免
冠双人合影二寸相片3张； （五）已实行婚前健康检查的地方，
须提交婚姻登记管理机关指定医院出具的婚前健康检查证明。 第
十三条 现役军人申请结婚登记，须持所有部队团以上政治机关出具
的《婚姻登记证明》。超 前服役战士和志愿兵在探亲期间申请结婚，

来不及取到所在部队 出具的《婚姻状况证明》的，可由当地县或市
级人民武装部给予出具《婚姻状况证明》。 第十四条 男女双方户
口均不在我省，但双方在我省有临时户口和固定工作，要求在我省的
婚姻登记管理机 关办理结婚登记的，须分别持户口所在地户籍管理机
关出具的户籍证明以及村（居）委会或原工作单位出 具的《婚姻状况
证明》、现工作单位出具的《婚姻状况证明》和户口所在地婚姻登记
管理机关给 当事人现临时户 口所在地婚姻登记管理机关的委托书。
第十五条 劳动教养人员申请结婚登记， 除须提供原工作单位或常住
户口所在在管理区、居委会出具的《婚姻状况证明》外，还须提供劳
动教养管理机构出具的 结婚准假证明。 第十六条 正在服刑人员
在关押或保外就医、监外执行期 间，不予办理结婚登记，在缓刑或假
释期间申请结婚登记的，婚姻登记管理机关可予受理，但须提供法 院
或劳改部门出具的证明。 第十七条 婚姻登记管理机关对申请人的
结婚申请进行审查、 确认，符合结婚条件的，准予登记，发给《结婚
证》。对离过婚的当事人，须同时收回《离婚证》。 第十八条 婚
姻登记管理机关在办理了结婚登记后，应分别在当事人的户口簿婚姻
状况栏上盖上 朱红“已婚”字章。 第十九条 符合《婚姻法》规定
结婚条件的当事人，因受单位或他人非法干涉 ，不能取得结婚登记所
需证件的，婚姻登记管理机关经调查核实，可依法办理结婚登记，并
在《 结婚登记申请书》上注明情况。 第二十条 申请结婚的男女双
方或一方有下列情形之一的，禁止结婚，不予登记； （一）男不
满22周岁，女不满20周岁的； （二）非自愿的； （三）已有

配偶的； （四）属直系血亲的三代以内旁系血亲的； （五）患
麻疯病、性病未经治愈或患其他医学上认为不应当结婚的疾病的。 第
四章 离婚登记 第二十一条 男女双方离婚并对子女和财产处理达
成协议的，必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记 管理机关申请
离婚登记，申请时须提供下列证件和证明： （一）本人户口簿、
居民 * ； （二）本人所在单位或管理区、居委会出具的介绍信，
现役军人须提供所在部队团以上政治机关的证明； （三）离婚协
议书： （四）《结婚证》或《夫妻关系证明书》。 第二十二
条 离婚协议书必须双方签名，并包括下列内容： （一）双方愿意
离婚； （二）双方离婚的原因； （三）对子女抚养的协议； （四）
夫妻一方生活困难的帮助； （五）财产及债务处理的协议。 离
婚须有利于保护妇女和未成年子女的合法权益。 第二十三条 婚姻
登记管理机关对离婚申请须进行审查和调解，自受理申请之日起30
日内，对 符合离婚条件的应予以登记，发给《离婚证》，同时收回《结
婚证 》或《夫妻关系证明书》。当事人从取得《离婚证》之日起，
夫妻关系解除。 第二十四条 男女双方办理了结婚登记，但未同居，
一方或双方要求离婚的，按离婚程序办理。 第二十五条 依法办理
离婚登记的当事人，一方不执行离婚协议的，另一方可向管辖权的 *
提起民事诉讼。 第二十六条 申请离婚的当事人有下列情形之一
的 ，婚姻登记管理机关不予受理。 （一）一方要求离婚的； （二）
双方要求离婚，但对子抚养 、夫妻一方生活困难的经济帮助、财产及
债务处理等事项未达成协议的； （三）一方或者双方当事人为限

制民事行为能力或者无民事行为能力的； （四）未办理过结婚登
记的； （五）女方在怀孕和分娩后1年内，非女方主动提出离婚
的。Ajust();
广东省婚姻登记管理实施细则（二）wad();第五章 复婚登记 第
二十七条 离婚后，男女双方自愿恢复夫妻关系的，必须共同到一方
户口所在地的婚姻登记管理机关申请复婚登记。 第二十八条 申请
复婚登记的男女双方除须持与结婚登记相同的证件外，还须持《离婚
证》或《 解除夫妻关系证明书》。复婚登记的当事人可免婚前健康检
查。 第二十九条 复婚登记按结婚登记 的程序办理，并须在《结婚
申请书》上注明“复婚”字样，同时收回双方的《离婚证》或《解除
夫妻关系证明书》。 第六章 婚姻登记档案管理和出具婚姻关系证明
第三十条 婚姻登记档案列 为永久保管。婚姻登记管理机关必须建立
健全婚姻档案管理制度。对损毁、丢失、涂改、伪造或者擅自销 毁婚
姻档案的机关和责任人 员，依照《 * 档案法》追究责任。 第三
十条 婚姻登记 档案内容包括：结婚、离婚、复婚申请书；《婚姻状
况证明》或协议书；离婚登记收回的《结婚证》、《 夫妻关系证明书》，
复婚登记收回 的《离婚证》或《解除夫妻关系证明书》及其它有关
证明、材料。 第三十二条 婚姻当事人遗失或者损毁《结婚证》、
《离婚证》的，可持本人户籍证明、居民 * 、所在单位或管理区、
居委会出具的婚姻状况证明，到原婚 姻登记管理机关申请出具《夫
妻关系证明书》或《解除夫妻关系证明书》。 第三十三条 婚姻登< br>记管理机关经查阅婚姻登记档案、证实当事人确实依法办理过结婚或

离婚登记的， 可给予出其《夫妻关系证明书》或《解除夫妻关系证明
书 》。《夫妻关系证明书》、《解除夫妻关系证明书》与《结婚证》、
《离婚证》具有同等的法律效力。 第七章 监督和处罚 第三十四条
婚姻当事人弄虚作假提供假证件、假材料等，骗取婚姻登记管理机 关
办理了婚姻登记的，由婚姻登记管理机关对当事人处以200元以下的
罚款，并宣布结（离） 婚无效，收回有关证书。 第三十五条 婚姻
登记管理机关发现当事人重婚，其配偶又不控告的，须向当地检察机
关检举。 第三十六条 党政干部利用职权强迫婚姻登记管理机关为
不符合条件的人员办理婚姻登记的，所在单位须 给予批评教育，并视
情节给予相应的行政处分。对婚姻 登记管理人员打击报复的，加重
处分。 第三十七条 婚姻登记管理机关工作人员 * 或徇私舞弊，
为不符合法定条件的人员办理婚姻登记的， 或对婚姻当事人敲诈勒索
的，须给予批评教育，情节 严重的，撤销其婚姻登记员资格，给予
行政处分并依法追究其法律责任。 第三十八条 单位或管理 区、居
委会为婚姻当事人出具虚假证明的，由婚姻登记管理机关没收该证明，
并建议出证单位对 直接责任人给予行政处分。 第三十九条 男女一
方或双方未达法定婚龄而以夫妻名义同居的或虽符 合结婚条件，但未
办理结婚登记而以夫妻名义同居的，其婚姻关系无效，不受法律保护。
第四十条 从本实施细则施行之日起，对不依法履行结婚登记而以夫
妻名义同居，实行以下处罚： （一）对符 合结婚登记条件的，由
婚姻登记管理机关责令当事人在30日内补办结婚登记手续，并视情
节轻 重，处以100元以上200元以下的罚款；逾期不补办的， 每超

一个月按最高额加倍处罚； （二）对双方或一方未符合结婚登记
条件 的，由婚姻登记管理机关责令仍不分居的，每超一个月按最高额
加息处罚： （三）计划生育部门不得发给《生育证》，其所生子
女按计划外生育处罚； （四）不得为当事人出具外出做工或申领
个体营业执照的证明； （五）原是在职干部、职工的，不得提拔
使用； （六）公安派出所不予办理户口迁移和入户手续； （七）
农村基层组织对嫁入一方当事人不予分配责任田和宅基地，不予享受
其它集体福利待遇。 第四十一条 婚姻登记管理机关收取的罚款，
按照国家和我省关于罚没收入的有关规定处理，并接受财政 部门的管
理和监督。 第四十二条 当事人认为其符合结婚登记或离婚登记条
件，婚姻登记 管理机关不予登记或对有关婚姻问题的行政处罚不服的，
可依照《行政复议条例》的规定向 婚姻登记管理机关的上级 * 门申
请行政复议；对复议决定不服的，可依照《 * 行政诉讼法》的规定
向有管辖权的 * 提起诉讼。 第八章 附则 第四十三条 《结婚证》、《离婚证》、《夫妻关系证明书》、《解除夫妻关系证明书》，由省
民政厅统一印制，各市 * 门向省民政厅领取下发使用。各地 不得自
行印制或购买外地厂家印制的婚姻法证书。 第四十四条 当事人办
理婚姻登记，须按规定交费。婚姻登记管理机关不得擅自提高收费标
准或增设收费项目 。 第四十五条 中国公民同外国人、国内公民同
华侨、内地公民同港澳同胞、大陆公民与台湾同胞 的婚姻登记，按照
国家的有关规定办理。 第四十六条 本实施细则自1995年10月1