长沙县公共信息平台建设的主要成效与做法(电子政务理事会)教学文案

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长沙县公共信息平台建设的主要成效与做法

长沙县电子政务办公室
2017年3月
为率先完成两型社会和智慧城市创建，努力 把长沙县建
设成为具有国际品质、人民引以自豪的创业之都、宜居城市
和幸福家园。长沙县作为 全国智慧城市试点县，大胆创新智
慧城市建设思路，设定了智慧城市创建目标和主要任务：加
强 基础建设，完善智慧城市的支撑体系；智慧化建设，构建
宜居城市；智慧化管理，提升人民幸福感；推进 产业创新升
级。长沙县公共信息平台作为智慧城市的子项目，按照统一
规划、统筹建设、协调管 理的建设模式，建设了国内一流、
省内领先、独具特色的县级电子政务平台。长沙县公共信息
平 台的主要成效与做法如下：

一、明确发展战略，完善推进体系

201 3年8月，我县正式获批2013年国家智慧城市试点
县。9月，住建部建筑节能与科技司、省住建厅与 长沙县人
民政府签订了“国家智慧城市创建任务书”，明确了我县智慧城
市建设工作的具体目标 与任务。一是加强组织领导。县政府
迅速构建了强有力的智慧长沙县建设推进体系，成立长沙县
创建国家智慧城市工作领导小组，由县委书记任顾问，县委
副书记、县长任组长，领导小组下设办公室， 由常务副县长
任办公室主任，县政府办主任、县住建局局长任副主任，30
个县直重点部门负责 人为成员的长沙县创建国家智慧城市
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学习-----好资料 < br>工作领导小组，全面强化了对长沙县智慧城市建设的统筹协
调。二是建立联席会议制度。定期召开 智慧城市创建联席会
议，加强部门间协作，共谋项目推进；创建项目明确实施单
位、时间和实施 时限，创建进度每两月进行一次汇总。三是
强化资金保障。县政府每年设立5000万元以上智慧城市建
设专项资金，制定引导扶持办法，重点支持智慧城市建设重
大公共项目建设，并争取上级信息化 建设专项资金，鼓励自
筹资金建设信息化应用项目，引导民间资本参与长沙县智慧
城市建设。
二、加强顶层设计，理清发展思路

2015年上半年县电子政务办通过对全县信息 化建设现
状与需求进行了深度调研，经认真分析研究，委托湖南省邮
电规划设计院对长沙县公共 信息平台项目的可研方案进行
了编制，理清了长沙县公共信息平台的发展思路。在现有长
沙县政 府信息化建设成果基础之上，采用云计算、大数据、
物联网和移动互联网技术，与政府各单位信息化需求 紧密结
合，为解决既有技术瓶颈，进一步提升信息化应用成效，为
长沙县智慧城市建设打下信息 化基础。长沙县公共信息平台
将实现全县共性问题的统一处理，解决单个部门难以独立完
成的问 题，实现“大机房”、“大网络”、“大数据”三大信息化建
设：

1、大机房：新 建云计算中心机房，各机关所有软硬件
设备全部集中到新建机房内。项目建设完成后，县内各机关
所需IT硬件设施均由县政府统一建设、统一管理、统一维护、
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统一提供。

2、大网络：整合现有电子政务内外网及专网，充分满
足各机关的网络带宽、安全等需求。

3、大数据：清理县内各机关的数据资源，促进信息资
源整合，解决条块分割、资源分散、重复 建设等问题，促进
互联互通、资源共享、协同合作。
三、引进PPP模式，打造核心平台
通过前期大量需求调研，综合考虑长沙县公共信息平台
潜 在的社会经济效益和建设投资大、技术要求高的实际，我
们探索创新了PPP建设的新模式。2015年 6月，长沙县公
共信息平台PPP项目面向全国招标，从企业资质、诚信状
况、核心技术、实践 案例等方面高标准设置准入条件，浪潮、
中兴、湖南信息产业集团等多家国内一流企业参与角逐，最后由湖南信息产业集团及海信网络联合体中标。经过6个月
的部署实施，2015年底，投资370 0多万元的长沙县公共信
息平台（一期）建成运行。并由湖南电子信息产业集团（出
资65%） 与长沙县人民政府（出资35%）共同投资5000万
元成立“长沙星城智慧科技有限公司”，专门负责 长沙县公共信
息平台的建设和运维，并授予大数据开发特许经营权为基础，
提高公共产品或服务 的质量和供给效率。县电子政务办制订
了长沙县公共信息平台运维服务质量考核管理办法，对长沙
星城智慧科技有限公司向政府提供的服务进行量化考核，督
促该公司保障长沙县公共信息平台进行安全 高效、资源有序
分配。
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