新常态是什么意思？习近平提出的中国经济新常态具体内容指什么？

新常态是什么意思？习近平提出的中国经济新常态具体内容指什
么？


新常态是什么意思？习近平提出的中国经济新常态具体内容指什么？

对中国来说，21世纪最初几年是全球化的黄金时代，外需膨胀，外资涌入，
双顺差成为中 国经济奇迹的核心引擎。从贸易渠道看，伴随着发达国家一轮史无
前例的加杠杆，其储蓄-投资负缺口不 断扩大。再加上中国加入wto和人口红利
带来的出口竞争力的迅速提升，中国迅速崛起为全球第一大出 口国。

从资本渠道看，发达国家的宽松货币政策尤其是一轮又一轮的qe浪潮 ，推
动全球流动性迅速扩张，外资大量涌入以中国为代表的新兴市场。但金融危机之
后，这种趋 势已经逐步逆转。

“习近平常态”的核心特征：一是增长速度的新常态，即从 高速增长向中
高速增长换挡。二是结构调整的新常态，即从结构失衡到优化再平衡。三是宏观
政 策的新常态，即保持政策定力，消化前期刺激政策，从总量宽松、粗放刺激转
向总量稳定、结构优化。

我国经济不可能也不必要保持超高速---这是习近平20XX年4月8日在同
参加博鳌亚洲论坛20XX年年会的中外企业家代表座谈时表达的观点。

如何把握未来十年的中国经济大趋势习近平总书记近期调研时强调：“从
当前我国经济发展的阶段性特征 出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”
我们把这一提法称之为“习近平常态”。

结合习总书记提出的“三期叠加”，我们总结了“习近平常态”的核心特
征：一是增长速度 的新常态，即从高速增长向中高速增长换挡。二是结构调整的
新常态，即从结构失衡到优化再平衡。三是 宏观政策的新常态，即保持政策定力，
消化前期刺激政策，从总量宽松、粗放刺激转向总量稳定、结构优 化。

一、经济增速的新常态：内外红利衰退，从高速增长向中高速增长换挡

1.供给端的新常态：人口红利衰退，储蓄率出现拐点，潜在增速下滑，劳
动力比较优势丧失

2.需求端的新常态：全球化红利衰退，全球经济从失衡到再平衡，外需和
外资从涨潮到退潮

二、结构调整的新常态：从结构失衡到优化再平衡

1.产业结构的新常态：从工业大国向服务业强国

2.质量结构的新常态：从“吹泡沫”到“挤水分”，实现有效益、有质量
的增长

3.区域结构的新常态：从各自为战到协同发展，打造一弓双箭格局

4.金融结构新常态：打破金融垄断，让利实体经济

三、宏观政策的新常态：前期政策消化期，从西医疗法到中医疗法

1.财政政策的新常态：从挖坑放水到开渠引水，从建设型财政到服务型财
政

2.货币政策的新常态：从宽松货币到稳健货币，从总量宽松到结构优化

3.供给管理的新常态：从浅水区改革到深水区改革

一、经济增速的新常态：内外红利衰退，从高速增长向中高速增长换挡

“我国 经济不可能也不必要保持超高速。这是习近平20XX年4月8日在同
参加博鳌亚洲论坛20XX年年会 的中外企业家代表座谈时表达的观点。说不可能，
主要是一味维持超高速带来的资源、能源、环境压力太 大，事实上是不可持续的;
说不必要，主要是我们在提出中长期发展目标时就充分进行了测算，实现我们 确
定的到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比20XX年翻一番的目标，只要
年均7 的增速就够了。因此不必要追求超高的经济增速。”

确认“新常态”：中国容忍经济放缓

国家领导人近期对于经济发展“新常态”的表述，令外界进一步确认了中
国对经济增速放缓的容忍度。

国家主席习近平近日在河南考察时指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战
略上的平常心态。

作为近年来重要的经济术语，“新常态”最先由美国太平洋基金管理公司
总裁埃里安提出。尽管在不同领域有不同含义，但“新常态”在宏观经济领域被
西方舆论普遍形容为危 机之后经济恢复的缓慢而痛苦的过程。

一名部委官员昨日在接受《第一财经日 报》采访时称，作为世界经济的重
要组成部分，中国经济不可避免地也呈现出“新常态”，“从近两年的 宏观数据
和工作实践来看，我们应该尽快转变认识，从过去的‘常态’转变到‘新常态’。”

上述官员表示，“新常态”的提法在大部分经济领域的官员中有较高的认
可度，此次习主席 明确这一提法统一了思想。同时，中国容忍经济放缓的态度有
了基础，调结构的思路再次得到确认。

中国式“新常态”

在埃里安提出“新常态” 概念后，不同领域的人士在金融、商业和宏观经
济等领域给出过不同的含义。在20XX年举行的第40 届达沃斯论坛上，有嘉宾提
出，世界也许再也无法回到金融和经济危机前稳定的“正常”状态，它将面临 一
个全新的“正常”状态。

中国社科院副院长李扬在一篇名为《中国 经济发展的新阶段》的文章中提
到，全球危机步入“新常态”，传统上，经济危机可能表现为连续若干年 的负增
长，但是，由于大剂量的调控政策被强力推出，现阶段的危机并不表现为负增长，
而是表 现为经济增长在低水平上波动、全球流动性过剩、大宗产品价格和资产价
格变动不居、贸易保护主义升温 、地缘政治紧张等。

后危机时代，世界主要经济体开始聚焦“ 新常态”这一概念，越来越多的
人士用这一概念来分析中国经济。20XX年，国际评级机构惠誉表示， 中国的国
内生产总值数据符合“新常态”增长率。惠誉同时认为，中国经济将避免“硬着
陆”。

那么，中国经济发展的“新常态”到底有着怎样的特点？国务院发展研究
中心发展战略和区域经济研究部副部长刘培林昨日在接受本报采访时称，考虑到
中国技术水平与前沿国 家的差距，与过去的常态相比，“新常态”可能会有几方
面的特点：增长速度可能会比过去10多年有所 降低，但与全球范围其他经济体
特别是发达经济体相比，仍然有望保持较高水平；推动增长的主要力量， 将转向
主要依靠转型升级、生产率提升和多元的创新；经济结构也将会发生新的变化，
比如，服 务业的比重超过第二产业，投资的比重会达到峰值并缓慢降低。

申银万国[微 博]首席宏观分析师李慧勇则对本报称，在“新常态”下，一
是中国经济从高速增长放缓到中高速增长， 二是中国的经济增长模式从粗放式增
长变成创新和消费驱动增长，三是同一般经济增长时期相比，这个时 期要把防风
险放到更为重要的位置，要充分认识改革的困难，充分估计风险释放的压力。

“新常态”下的新危机

面对“新常态”，世界主流舆论均在反思 中寻求突破，不同经济体的危机
和解决方法成为讨论的焦点。本报梳理多位分析人士的观点发现，目前主 流舆论
口中的“中国危机”主要体现在地方债务压力、金融风险、产能过剩、要素成本
上升等方 面。

国家发改委秘书长王一鸣就曾表示，“新常态”下的挑战主要集中在四点 ：
第一，产能过剩矛盾趋于突出；第二，生产要素成本加快上升；第三，企业创新
能力不足的问 题日益显现；第四，财政金融风险有可能增大。

一位多年从事债券投资的市场 人士对本报称，现在和10年前最大的不同就
是中国经济的竞争力正在走入瓶颈。“过去10年我们取得 了越来越大的国际经
济贸易的市场份额，靠的是低成本，而这个成本优势在今后5~10年内很可能被< br>大幅削弱甚至丧失。”

大华银行的最新研究报告称，随 着中国进入改革、结构重组和再平衡的新
阶段，其经济亦进入温和增长的“新常态”，这一缓慢增长势头 有可能延续到
20XX年第二季度。

最新的数据也证实了上述观点。 刚刚公布的4月份中国制造业采购经理指
数为，虽环比回升个百分点，但绝对数值仍为历年同期最低。交 通银行金融研究
中心研究员陈鹄飞亦撰文表示，中国4月PMI虽实现了连续两个月的小幅回升，
但与历年同期相比，制造业景气回升动力偏弱。

对于当前的经济下行压力， 有官方人士对本报表示，中国近期经济增速的
放缓其实是从20XX年四季度开始的，这是经济增长“转 阶段”的必然过程，经
过了3年多的时间后，“基本快调整到位了，低也低不到哪里去，高也高不到哪< br>里去，大家要适应”。

刘培林认为，“新常态”的基本特点，主要是由 与前沿国家的技术差距决
定的，是由经济基本面因素变化决定的。识别“新常态”，要点是客观，而不是
乐观或悲观。比较准确的预期，会使新旧常态之间的转换得以平稳实现。

战术上如何未雨绸缪

为应对新形势，世界主要经济体均出台了各自的措施。其 中，中国的“转
型”和“温和刺激”引来较大关注。大华银行的前述报告认为，中国政府已经对
潜在的增长阻力做出了切实的响应，只是政策较为温和且更具针对性，这与全球
金融危机后大规模的财政 和货币刺激政策截然相反。

习近平近日在河南考察时强调，我国经济发展的基 本面没有改变，要坚持
稳中求进的工作总基调，继续处理好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险< br>的关系，深化改革，发挥优势，创新思路，统筹兼顾，确保经济持续健康发展和
社会和谐稳定。

多位市场人士均表示，中国目前的总体调控思路是不出台大规模刺激、坚
持市场的决定性作用、落实减政放权等举措。与此同时，推行自贸区和“两带一
路”，尽快挖掘新的红 利。事实上，中国政府此前已经加快了对基础设施和保障

房建设的投资。

刘培林称，“新常态”的最终形成，不光要靠客观的预期，更离不开顺应
规律的政策，和扎 扎实实的改革与行动。中国现阶段的“新常态”，有两方面主
要任务：眼下比较紧迫的是，化解旧常态下 形成的一些经济、金融和社会风险因
素；同样紧迫但意义更加重大、影响更为深远的任务，则是推动转型 升级。

具体来说，刘培林认为能否推动设备更新升级尽快取代房地产成为带动 投
资增长的新力量，已经成为攸关全局的关键。“倘若做不到这一点，不仅眼下的
风险化解缺乏 高质量的增长做保障；更值得担忧的是，期待中的‘新常态’将迟
迟难以形成，增速长期低于目前发展阶 段应有的水平，这将是我们非常不愿意看
到的被动局面。”

．下列温度最接近23 ℃的是．人体的正常体温．北方冬季的平均气温．让 人感觉温暖、舒适的房间温度．冰水混合物的温度．当温度发生变化时，物质的状态通常会发生变化。下列现象中 物态变化判断正确的是．初秋的早晨，草叶上出现的晶莹剔透的露珠属于固态变为液态现象．晒在太阳下的湿衣服 变干是气态变为液态现象．擦在皮肤上的酒精很快变干是液态变为气态现象．初冬树上的霜是液态变为固态现象． 下面是四位同学用温度计测水温的实验操作过程，其中正确的是)4．在测量水的温度时，甲、乙、丙三位同学按 如图所示方法读数，正确的是__乙__，水的温度是__42__℃，温度计的工作原理是利用液体的__热胀 冷缩__。．摄氏温度规定，在标准大气压下，沸水的温度为A.120℃B.100℃C.90℃D.80℃6 .下列温度值最接近实际的是．健康成年人的体温是39 ℃．让人感觉温暖而舒适的室内温度是25．洗澡时淋浴
的适宜水温是60 ℃第一节物态变化与温度．在一个标准大气压下盐水的凝固点是0 ℃．下面分别表示几位同学在练习用温度计测 液体的温度实验中的做法，正确的是)8．如图所示的温度计，关于它的说法正确的是．该温度计是根据固体热胀 冷缩的原理制成的．在使用该温度计测量物体温度时，可以离开被测物体读数．该温度计的量程是20℃～100 ℃．该温度计此时的示数约为21℃9.如图所示是实验室常用温度计，关于它的说法正确的是．该温度计的示数 为39 ℃．该温度计的分度值是0.1 ℃．常用温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的．在使用该温度计测 量物体温度时，可以离开被测物体读数10．物质通常有三种状态：__固态、液__态和__气__态。在个标 准大气压下5 ℃的酒精、氢气、铁三种物质中，有固定的体积和形状的是__铁__，既没有固定的体积又没有 固定的形状的是__氢气__。11．把①糖、②醋、③白雾、④碗、⑤勺子、⑥味精、
⑦水蒸气、⑧二 氧化碳、⑨干冰按物质的状态进行分类：属于气态的是__⑦⑧__；属于液态的是__②③__；属于固态的是 __①④⑤⑥⑨__。均填序号)12．气象学里的平均气温是一日当中的时、时、14时、20时这四个时刻气 温的平均值，若某地某日这四个时刻的气温如图所示，则此地的最高气温是__5 ℃__，最低气温是－2 ℃__，一天的温差为_7 ℃__，平均气温是__1.25 ℃。13．在寒冷的冬天，河面上结了一层厚厚 的冰，若冰面上方气温是－10℃，那么，下列说法中正确的是．冰的上表面为－10℃，下表面是℃．整个冰层 的温度都是－10℃．整个冰层的温度都是℃
－－
．冰层下表面的温度是－10℃14.科学家 发明了一种世界上最小的温度计碳纳米管温度计。研究人员在长约10米，直径10米的碳纳米管中充入液态的金 属镓，当温度升高时，管中的金属镓会膨胀，通过电子显微镜就可读出温度值。其测量范围为18 ℃～490 ℃，且精确度高，可用于检查电子线路
是否异常毛细血管的温度等许多方面。根据以上信息，你认为下列 推测错误的是)A．碳纳米管的体积在18 ℃～490 ℃之间随温度变化很小，可忽略不计．金属镓的熔点很 低，沸点很高．金属镓的体积在18℃～490℃之间随温度变化很小，可忽略不计．金属镓的体积在18℃～4 90℃之间随温度变化比较均匀15如图所示，甲是体温计，乙是实验室用温度计，它们都是利用液体__热胀冷 缩__的性质制成的。可用来测沸水温度的是__乙__；没有甩过的体温计的读数是38℃，用两支这样的体温 计给两个病人测体温，如果病人的体温分别是37.℃和38.6℃，则这两支体温计的读数将分别是__38_ _℃和__38.6__℃。16．如图所示是小明同学设计的一个气体温度计的示意图。瓶中装的是气体，瓶塞 不漏气，弯管中间有一段液柱。(1)这个温度计是根据__气体__的热胀冷缩来测量温度的。(2)将此装置 放在室内，温度升高时液柱向__左__(选填左或右移动。(3)若放到冰水混合物中，液柱处的刻度应标__ 0__℃。(4)该温度计测量温度时__
会__(选填会或不会”受到大气压的影响17．有一只刻度 均匀，但实际测量不准确的温度计，把它放在冰水混合物中，示数是4 ℃；把它放在标准大气压下的沸水中，示数是94 ℃。把它放在某种液体中时，示数是22 ℃，则该液体的实际温度是__20 ℃__，当把该温度计放入实际温度为40℃的温水中时，温度计的示数为___40 ℃__。第四节 地球 上的水循．水是生命的乳汁、经济的命脉，是自然界奉献给人类的宝贵资源。下列关于地球上的水循环和水资源， 认知正确的是)A．水循环的过程伴随着水的物态变化过程．水循环按照固态→液态→气态的固定顺序循环进行． 地球上的淡水大约占地球总水量的3%，淡水资源丰富．大量开采地下水，对环境不会造成损害，可以解决部分地 区饮水问题．霜、露、雾、冰、“白气”中，由液化而形成的是．霜、雾、白气．霜、露、白气．露、雾、白气． 露、雾、冰．冬天晾在室外的湿衣服里的水会结成冰，但是冰冻的湿衣服也能晾干，
这是因为衣服上的冰 升华成水蒸气了__。．有下列物态变化：①洒在地上的水慢慢变干的过程；②放入衣箱中的樟脑球变小的过程； ③冬天室内的水蒸气在玻璃窗上形成“冰花”的过程；④出炉的钢水变成钢锭的过程。其中属于凝华的是__③_ _，属于吸热过程的是__①②__填写序号。5.有一天，雨、露、冰、雪四姐妹在一起争论自己的出生由来， 谁也不认同谁。下列她们的说法中，你认为正确的是)A．雨说：我是水汽化而来．露说：我是水蒸气凝华而来． 冰说：我是水凝固而来．雪说：我是水升华而来6.对下列现象的成因解释正确的是．早春，河中的冰逐渐消融— —汽化．盛夏，剥开包装纸后冰棒会冒“白气”——熔化．深秋，清晨的雾在太阳出来后散去——液化．严冬，堆 起的雪人逐渐变小——升华7.下列有关物态变化的叙述中正确的是．蒸发和沸腾在任何温度下都能发生．烧水时 在壶口上方看到的白气是水蒸气．衣柜里的樟脑丸逐渐减少是汽化现象．霜的形
成是凝华现象，放出热量 8.以下常见的物态变化实例中，放热的是．春天，冰雪消融．夏天，积水干涸．秋天，草木上出现了霜．冬天， 冰冻的衣服变干9.下列有关物态变化的判断，正确的是．擦在皮肤上的酒精很快变干，是升华现象，需要吸热． 夏天会看到冰棒周围冒白气，是汽化现象，需要吸热．秋天的早晨花草上出现小露珠，是液化现象，需要放热．寒 冷的冬天室外飘起了雪花，是凝固现象，需要放热10．关于自然界的水循环，下列说法中正确的是．水蒸气在高 空遇冷吸热液化成小水珠．冰山上的积雪只能先熔化，再蒸发成水蒸气升腾至空中．江河湖海中的水吸热蒸发成水 蒸气升腾至空中．积雪放热熔化成水归入大海11.英国科学家研发出一种激光橡皮。在激光照射下，纸张上的黑 色碳粉直接__升华__填物态变化名称为高温碳蒸气，字迹消失；经过特殊冷却装置，高温碳蒸气又直接__凝 华__成碳粉。这样，废纸和碳粉重新得到了利用，可有效地节约
资源并保护环境。12．夏天，从冰箱 中取出饮料瓶，可观察到瓶子表面有小水珠，擦干后很快又形成，这个过程中发生的物态变化是__液化__；南 极地区年平均气温是－25℃，降水量很小，但这里的空气却很湿润，这是由于冰发生了升华现象，升华过程需要 __吸热__选填吸热或放热。13．随着科技的发展，过去呼风唤雨的神话已成为现实。人工降雨的原理是用飞 机在空中喷洒干冰固态二氧化碳，干冰在空气中迅速吸热__升华__，使周围空气温度急剧下降，空气中的水蒸 气遇冷__凝华__成小冰粒，冰粒逐渐变大而下落，下落过程中遇到暖气流就__熔化__成水滴，水滴降落就 形成了雨。均填物态变化名称)14．农谚说霜前冷，雪后寒，其中蕴含的道理是：气温低的时候水蒸气会凝华形 成霜，雪熔化形成水的过程中需要__吸__热。15．阳光照射下，海洋、陆地上的水会不断地__汽化成水蒸 气；夜间气温降低时，水蒸气会__液化__成小水珠，附着在空气中的浮尘上，形成了雾。冬天，夜晚气温如迅 速降到℃以下，
你家窗户的玻璃上会形成一层冰花，这是水蒸气__凝华__而成的，这层冰花在你家窗 户玻璃的__内侧__(选填外侧或内侧。16．某同学在探究物态变化的实验中，在试管中放入少量碘。塞紧盖 子放入热水中，观察到试管中固态碘逐渐消失，变为紫色的碘蒸气并充满试管。(1)此过程固态碘发生的物态变 化是升华_(填物态变化名称。(2)在上述实验中，小明同学猜想：固态碘是先变成液体，再变成气体，因为速 度太快，液态碘出现的时间太短，因而没有观察到。为验证猜想，他查询了一些小资料：碘的熔点是113.5℃ ；碘的沸点是184.4℃；水的沸点是100℃。请你根据上述资料分析说明小明的猜想是错误的原因：__热 水温度低于碘的熔点，碘不可能熔化__。(3)为了进一步探究此类现象，小明在试管中放入适量温水，然后放 入一小块干冰固态二氧化碳，此时观察到水中有大量气泡产生，同时水面上有大量白雾。水中大量的气泡是由__ 干冰升华吸热__形成的。水面上大量的白雾是由__水蒸气遇冷液化__形成的17．有霜的季
节，农 作物常被冻坏，这就是人们常说的遭到霜冻。实际上，农作物不是因为霜而受冻的，℃以下的低气温才是真正的凶 手。当空气干燥时，即使温度降低到－20℃～－10℃，也不会出现霜，但此时农作物早就被冻坏了，农民们称 这种情况为“黑霜”。(1)霜是由__水蒸气__直接变为小冰晶形成的，对应的物态变化名称是__凝华__ 。(2)请根据短文，对霜形成的条件提出猜想。猜想：霜的形成条件是__空气湿润__和__气温在0 ℃以 下__。(3)某同学为验证上述猜想，做了如下实验：从冰箱取出一些－10℃的冰块，放在不锈钢杯子里，一 段时间后可看到在杯底出现一些白色的小冰晶即霜。你认为该实验能否验证上述猜想，请简要陈述理由第三节汽化 和液．下列措施中，能使蒸发加快的是)A．给播种后的农田覆盖地膜．把新鲜的蔬菜装入保鲜袋中．把盛有酒精 的瓶口盖严．给湿头发吹热风．下列哪一种现象属于液化？)A．钢水浇铸成火车轮．倒在地上的水一会儿变干了
．清晨，草的叶子上有露水凝结．用久了的灯泡的钨丝比新时．如图是对一定质量的水持续加热过程中温 度随加热时间变化的图像，由图像可知：水的沸点是__98__℃；水在沸腾过程中，需要不断__吸热__选 填“吸热”或“放热”，其温度__保持不变。第题图题图．如图是草叶上出现的露珠，露珠的形成是__液化_ _现象，形成的过程中需要__放__(选填“吸”或“放”)热。．张家界景区雨后云雾缭绕，犹如仙境。关于 雾，下列说法中正确的是．雾是水蒸气．雾是山中冒出来的烟．雾是水蒸气凝固形成的．雾是水蒸气液化形成的6 .人游泳上岸以后，风一吹感觉身上很凉。这是因为( C )A．水中的温度比岸上的气温高．人的皮肤产生的 错觉．人身上的水分蒸发，要从人体吸热．风把身上的热量带走了．下列说法正确的是( B ．春天，早晨经常 出现大雾，是汽化现象．夏天，从冰箱中取出的易拉罐过一会儿表面出现水珠，是液化现象．深秋，枯草上出现的 霜，是凝固现象
．冬天，窗玻璃上会出现冰花，是汽化现象8.如图甲、乙所示，是在“探究水的沸腾” 实验时，两组同学分别安装的实验装置，图丙是他们根据实验数据绘制的水的温度跟时间的关系图像。根据有关信 息，下列说法中正确的是( C )A．图线对应的是乙实验中的数据．图线对应的是甲实验中的数据．水的沸点 跟水的多少无关．到100℃时温度不再上升是因为水不再吸热9.夏天，人们常吃雪糕解暑，剥开雪糕包装纸时 ，雪糕周围冒“白气”，下列说法正确的是( C ．吃雪糕解暑，是因为雪糕熔化时要放热．吃雪糕解暑，是因 为雪糕汽化时要放热．雪糕周围冒“白气”是液化现象．雪糕周围冒“白气”是汽化现象10．下列关于水沸腾的 实验说法正确的是B ．水沸腾时冒出的“白气”是水蒸气．水的沸点随气压的降低而降低．水沸腾的现象只发生 在液体的表面．水沸腾后继续加热，水的温度会不断升高11.取一只大的注射器吸进适当的乙醚，用橡皮帽堵住 注射器的小孔，向拉