蝜蝂之死：理论学习中心组材料

2020年12月1日发(作者：章继伯)

国家中长期教育改革和发展规划纲要
第二部分发展任务
第三章学前教育
（五）基本普及学前教育。遵循幼儿身心发展规律，坚
持科学的保教方法，保障幼儿快乐健康成 长。积极发展学前
教育，到2020年，全面普及学前一年教育，基本普及学前
两年教育，有条 件的地区普及学前三年教育。重视0-3岁婴
幼儿教育。
（六）明确政府职责。把发展学前教 育纳入城镇、新农
村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办
园体制。
（七）重点发展农村学前教育。努力提高农村学前教育
普及程度。着力保证留守儿童入园。
第四章义务教育
（八）巩固提高九年义务教育水平。义务教育是国家依
法统一实施、 所有适龄儿童少年必须接受的教育，具有强制
性、免费性和普及性，是教育工作的重中之重。注重品行培
养，激发学习兴趣，培育健康体魄，养成良好习惯。到2020
年，全面提高普及水平，全面提 高教育质量，基本实现区域
内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。
（九）推进义 务教育均衡发展。均衡发展是义务教育的
战略性任务。推进义务教育学校标准化建设，建立健全义务教育均衡发展保障机制，均衡配置教师、设备、图书、校舍
等各项资源。
（十）减轻中小 学生课业负担。过重的课业负担严重损
害青少年身心健康，危害民族未来。通过减轻课业负担，保
证学生生动活泼学习、健康快乐成长。减轻学生过重课业负
担是全社会的共同责任，政府、学校、家庭 、社会必须共同
努力，标本兼治，综合治理。把减负落实到中小学教育全过
程，率先实现小学生 减负。
第五章高中阶段教育
（十一）加快普及高中阶段教育。高中阶段教育是学生
个性形成、自主发展的关键时期，对提高国民素质和培养创
新人才具有特殊意义。注重培养学生自主学习 、自强自立和
适应社会的能力，克服“应试教育”倾向。到2020年，普
及高中阶段教育，全 面满足初中毕业生接受高中阶段教育需
求。
（十二）全面提高普通高中学生综合素质。深入推 进课
程改革，全面落实课程方案，保证学生全面完成国家规定的
文理等各门课程的学习。 （十三）推动普通高中多样化发展。促进办学体制多样
化，扩大优质资源。推进培养模式多样化，满 足不同潜质学
生的发展需要。
第六章职业教育
（十四）大力发展职业教育。发展职 业教育是推动经济
发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，
是缓解劳动力供 求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出
的位置。
（十五）调动行业企业的积极性。建立健 全政府主导、
行业指导、企业参与的办学机制，制定促进校企合作办学法
规，促进校企合作制度 化。
（十六）加快发展面向农村的职业教育。把加强职业教
育作为服务新农村建设的重要内容 。加强基础教育、职业教
育和成人教育统筹，促进农科教结合
（十七）增强职业教育吸引力。 完善职业教育支持政策。
逐步实行中等职业教育免费制度，完善家庭经济困难学生资
助政策。
第八章继续教育
（二十三）加快发展继续教育。继续教育是面向学校教
育之后所有社 会成员特别是成人的教育活动，是终身学习体
系的重要组成部分。到2020年，努力形成人人皆学、处 处
可学、时时能学的学习型社会。
（二十四）建立健全继续教育体制机制。成立跨部门继续教育协调机构，统筹指导继续教育发展。
（二十五）构建灵活开放的终身教育体系。大力发展教
育培训服务，统筹扩大继续教育资源。