依法治校的意义

2020年12月6日发(作者：袁迟)
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依法治校的意义
010661040 王志坚
依法治校就是要完善各项规章制度，使各项工作有法可依，建设一个稳定 、法治、公平、
有序的和谐校园。依法治校是贯彻依法治国基本方略的基础工程之一，是新时期的领导思 想、
领导方式在教育领域的体现。依法治校是依法治教的重要组成部分。依法治校就是要在依法
理顺政府与学校的关系、落实学校办学自主的基础上，实现学校管理与运行机制的制度化、
规范化，形成 政府宏观管理,学校依法按照章程自主办学，依法接受监督的新格局。
从法律概念上讲，依法治校 必然体现一种教育法律关系，即依法治校必须由主体、内容
和客体三大要素构成。从国家机关以学校为对 象进行管理的角度而言，主要是指各级政府及
教育主管部门，还包括其他行政机关对学校各项具体事务的 依法管理；从学校管理者的角度
来看，是以学校的各项内部事务为对象，依法管理学校。依法治校，从教 育行政法学角度界
定，是指政府及教育等各职能部门依法治理学校；从学校管理学的角度而言，是指学校 管理
者对学校各项事务进行依法管理。

依法治校的“法”不仅包括专门的教育法律、 法规和规章，如《教育法》、《教师法》等，
还应包括《宪法》中有关学校教育之内容，同时其他与学校 教育有关的法律法规和规章及规
范性文件，如《未成年人保护法》等。在学校内部主要是专指有关学校教 育方面的法律法规
和规章。
伴随着依法治国、依法行政理念深入人心，公民个人权利意识不断 增强，高校学生管理
工作面临着前所未有的挑战。近几年来，高校侵犯学生权益现象屡见端，。究其原因 ，与管
理理念陈旧，法治观念淡薄，以及整个教育法治化进程落后不无关系。坚持以人为本，切实
保障大学生这一特殊的社会群体的合法权益，就必须依法治校、依法管理。依法治校作为依
法治国方略 的组成部分，就是按照法治的原则和精神对学校进行管理。依照法律法规的要求，
通过建立和完善必要的 制度和程序，规范学校秩序，尊重和保护学生的权利，将其纳入法治
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化、程序化轨道，实现法治状态下的学生管理。
依法治校，对学校自身的发展建设有 重要意义。学校管理者依法行政、依法办学，势必
推进学校管理方式的重大变革，即从封闭的集权式管理 向开放式的民主化管理转化，从而有
利于规范办学行为，提高学校管理水平，并有利于营造学校教育的法 制氛围，积极推动全社
会依法维护学校合法利益、依法支持学校建设，同时，有利于维护学校及师生的合 法利益，
对教师依法从教和学生遵守法纪也有积极作用。另外，依法治校对我国教育事业的整体发展和进步起推动作用。学校教育是整体教育事业的核心部分。目前，我国受经济发展、现实国
情所限， 国民教育主要靠学校教育来完成。如何提高学校管理水平，充分发挥学校教育的主
渠道作用，是我国社会 发展走向新的历史时期迫切需要解决的一个问题。依法治校的实施将
对我国教育事业的发展和进步起重大 的推动作用。
依法治校是推进我国全民素质教育和依法治国基本方略的必然要求，是提高教育系统依< br>法治校的整体水平，维护广大学生、教师和学校的合法权益，增强学校领导、教师和广大学
生的法 制观念和依法办事的能力，提高学校依法决策，民主管理和监督水平的有效途径，也
是实现学校管理科学 化，促进学校持续发展的重要手段和有效途径。近年来，高校的管理水
平有了一定提高，依法治校工作也 取得了一定进展。但从总体上看，在高校的各项工作中，
管理还是一个弱项，依法办学的理念还很薄弱， 依法治校的水平还不高，这就影响了高校的
正常运行和健康发展。因此，高校的一项重要任务就是牢固确 立依法治校的理念，不断推进
依法治校，以加快自身的发展。我国科教兴国战略的实施，离不开学校教育 。面对新的发展
机遇和挑战，我们必须强化学校的法制化管理，不断提高办学质量和效率，这是依法治校 的价
值定位，是我国迈入21世纪教育发展的必然抉择。
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