洪水风暴校园欺凌和暴力(学校材料)

2020年12月12日发(作者：欧阳菲菲)

十三、防治学生欺凌和暴力
一、积极有效预防学生欺凌和暴力
1.充分 认识预防学生欺凌和暴力的重要性。学生欺凌和暴力是指
发生在中小学生之间的欺凌和暴力事件。近年来 ，由于在落实主体责
任、健全制度措施、实施教育惩戒、形成工作合力等方面还存在薄弱
环节， 少数学校学生之间欺凌和暴力问题，甚至发展成为违法犯罪，
严重损害了学生身心健康和成长，造成了不 良的社会影响。为了全面
贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，必须切实防治学生欺凌
和 暴力事件的发生。
2.认真开展预防校园欺凌和暴力专题教育。要集中开展预防学生
欺凌和暴 力专题教育。强化学生校规校纪教育，通过课堂教学、专题
讲座、班团队会、主题活动、编发手册、参观 实践等多种形式，提高
学生对欺凌和暴力行为严重危害性的认识，增强自我保护意识和能
力，自 觉遵守校规校纪，做到不实施欺凌和暴力行为并自觉抵制。全
面加强教职工特别是班主任专题培训，提高 教职工有效防治学生欺凌
和暴力的责任意识和能力水平。通过家访、家长会、家长学校等途径，
帮助家长了解防治学生欺凌和暴力知识，增强监护责任意识，提高防
治能力。
3.严格学校日 常安全管理。中小学校要制定防治学生欺凌和暴力
工作制度，将其纳入学校安全工作统筹考虑，健全应急 处置预案，建
立早期预警、事中处理及事后干预等机制。要加强师生联系，密切家
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校沟通，及时掌握学生思想情绪和同学关系状况，对可能的欺凌和暴
力 行为做到早发现、早预防、早控制。严格落实值班、巡查制度，禁
止学生携带管制刀具等危险物品进入学 校，针对重点学生、重点区域、
重点时段开展防治工作。
4.强化学校周边综合治理。要 加大群防群治工作力度，实现人防
物防技防学校的深度融合，动员社会各方面力量做好校园周边地区安< br>全防范工作。要依托社会治安综合治理信息系统，整合各有关部门信
息资源，加强对重点青少年群 体的动态研判。联系有关职能部门进一
步加强校园及周边地区社会治安防控体系建设，推进校园及周边地 区
公共安全视频监控系统全覆盖。联系公安机关在学校周边设置警务室
或治安岗亭，密切沟通协 作。要加强学生上下学重要时段、学生途经
重点路段的巡逻防控和治安盘查，及时发现和处置苗头性、倾 向性欺
凌和暴力问题。
二、依法依规处置学生欺凌和暴力事件
5.保护遭 受欺凌和暴力学生身心安全。要建立中小学生欺凌和暴
力事件及时报告制度，一旦发现学生遭受欺凌和暴 力，学校和家长要
及时相互通知，对严重的欺凌和暴力事件，要向上级教育主管部门报
告，并迅 速联络公安机关介入处置。同时要保护未成年人合法权益，
严格保护学生隐私。特别要防止网络传播等因 素导致事态蔓延，造成
恶劣社会影响。
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6.强 化教育惩戒威慑作用。对实施欺凌和暴力的中小学生必须依
法依规进行适当矫治和教育惩戒。对实施欺凌 和暴力的学生，学校和
家长要进行严肃的批评教育和警示谈话，情节较重的，联系移交公安
机关 参与警示教育。对屡教不改、多次实施欺凌和暴力的学生，应登
记在案并将其表现记入学生综合素质评价 ，必要时转入专门学校就
读。对构成违法犯罪的学生移交公安、司法机关，根据《刑法》、《治
安管理处罚法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规予以处置。
7.实施科学有效的追踪辅导。 欺凌和暴力事件妥善处置后，学校
要持续对当事学生追踪观察和辅导教育。对实施欺凌和暴力的学生，< br>有针对性地进行教育引导和帮扶，给予其改过机会。对遭受欺凌和暴
力的学生及其家人提供帮助， 及时开展心理辅导和家庭支持，帮助他
们尽快走出心理阴影，树立自信，恢复正常学习生活。对确实难以 回
归本校本班学习的当事学生，要妥善做好班级调整和转学工作。
三、切实形成防治学生欺凌和暴力的工作合力
8.加强部门统筹协调。要把防治学生欺凌和暴力工 作作为全面依
法治国，建设社会主义和谐社会的重要任务。应成立防治学生欺凌和
暴力工作领导 小组，明确任务分工，强化工作职责，完善防治办法，
加强考核检查，健全工作机制，形成政府统一领导 、相关部门齐抓共
管、学校家庭社会三位一体的工作合力。
9.依法落实家长监护责任。 要引导广大家长要增强法治意识，掌
握科学的家庭教育理念，尽量多安排时间与孩子相处交流，积极与学
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校沟通情况，切实加强对孩子的管教，特别要做好孩子离 校后的监管
看护教育工作，避免放任不管、缺教少护、教而不当。联系协助职能
部门落实监护人 责任追究制度，未成年学生对他人的人身和财产造成
损害的，依法追究其监护人的法律责任。
10.加强平安文明校园建设。要把防治学生欺凌和暴力作为加强
平安文明校园建设的重要内容。要充分 发挥学校党组织的政治核心作
用，加强组织协调和教育引导。校长是学校防治学生欺凌和暴力的第
一责任人，要充分调动全体教职工的积极性，明确相关岗位职责，将
学校防治学生欺凌和暴力的各项工 作落实到每个管理环节、每位教职
工。要努力创造温馨和谐、积极向上的校园环境。加强优良校风、教< br>风、学风建设，形成团结向上、互助友爱、文明和谐的校园氛围。要
健全各项管理制度、校规校纪 ，提高学校治理水平，推进依法依规治
校，建设无欺凌和暴力的平安文明校园。
11.全 社会共同保护未成年学生健康成长。要建立学校、家庭、
社区(村)、公安、司法、媒体等各方面沟通协 作机制，畅通信息共享
渠道，进一步加强对学生保护工作的正面宣传引导，防止媒体过度渲
染报 道，避免学生欺凌和暴力通过网络新媒体扩散演变为网络欺凌，
消除暴力文化的不良影响。利用多种形式 ，组织开展有针对性的自护
教育、心理辅导和法律咨询。坚持标本兼治、常态长效，净化社会环
境，强化学校周边综合治理，切实为保护未成年人平安健康成长提供
良好社会环境。

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