吃了党校培训模式(金案例)

2020年12月17日发(作者：鲁明)
附件2：
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案例标题 推行“统分结合”党校培训模式，严把入党培训质量关
2014年6月，中共中央 办公厅印发的《中国共产党
发展党员工作细则》提出发展党员新十六字方针：“控
制总量、优化 结构、提高质量、发挥作用”，对发展党
员质量和整个党员队伍结构的优化提出了新的更高的要
求。大学生入党意愿持续高涨，学生入党积极分子数量
逐步增长，近年来学校党校每期入党培训班接受报 名达
简介
【案例发
800名左右，传统的党校集中培训模式已经不能适应如
生的背景
此数量的培训需求，主要体现在以下几方面：一是培训
和经过，
规模不能满足 广大入党积极分子需求，在培训场地、培
并介绍案训安排等方面提出更高的要求，学校党校人手编制少，
例的重点
对入党培训严格要求的前提下，庞大的培训数量严重制
和矛盾
约了培 训的精细化管理和服务；二是集中培训模式教学
点】
形式单一，无法调动基层党务工作者积极 性参与入党培
训教学工作；三是统一单调的课程对入党积极分子吸引
力不够，党课的针对性和有 效性不够强；四是考核形式
片面，只凭短期集中培训的上课表现不能全面评价入党
积极分子上党 课的效果。

面对新形势新要求，结合学校实际，学校党校对如
何不断完善高校党校 入党培训体系展开思考，提出了完
案例分析
善分层教育，强化师资力量，拓宽培训内容，拓展培 训
处理【介
形式，保障运行机制等各方面相对完善的入党培训体系，
绍对案例
推行“统分结合”党校培训模式，严把入党培训质量关，
的分析、
每年举办联合分党校两期入党 培训，较好地满足了我校
处理过程
积极分子入党培训需求，取得良好培训效果。
和处理结
1.健全完善校院分党校机构，理顺各自工作职责。
果】

面对学校党校培训功能比较单一和培训规模不能满足广
大入党积极分子需求的问题，我们从2009年起 探索实行
学校党校和基层分党校两级党校运转模式，将入党积极
分子的部分培训工作下放基层分 党校，提高基层分党校
培养培训入党积极分子的积极性和主动性，增强对入党
积极分子培训的针 对性和实效性。学校党委制定了《暨
南大学党校工作办法（试行）》，明确了学校党校和基
层分 党校的职责、机构设置、教学科研、教师队伍、教
学管理、经费和保障措施等方面工作，建立了“班级党
章学习小组、基层分党校、学校党校”三级培训体系。
班级党章学习小组主要负责将学生入党申 请人员分组，
以《党章》、社会主义核心价值体系等材料为主要学习
内容，通过自学与集体学习 相结合，讨论重点问题与撰
写书面学习体会相结合等方式学习党的基本理论和知
识。基层分党校 主要以集中上党课、观看正反面教育题
材录像、分组讨论和深入社会考察实践的形式，使入党
积 极分子进一步深入了解党的基本知识和形势政策，进
行理想信念教育，端正入党动机。学校党校则主要对 预
备党员和党员干部进行再教育培训，不断强化对党的认
识，增强党员意识。
2.坚 持党员发展对象培训“四个统一”办学模式，
严把入党培训质量关。我校党校每年两次定期采取学校党校和基层分党校联合办班的形式举办党员发展对象学
习培训班，通过“四个统一”确保培训班教学 质量：一
是统一集中报名审核，学校党校统一发布开班通知，由
基层分党校负责组织学员报名， 不再受到学校党校对学
员名额的分配和限制，尽量满足符合条件的入党积极分
子的培训意愿，经 学校统一资格审核后即可参加学习。
二是统一课程设置，学校党校设置两节公共理论必修课，
要 求基层分党校根据实际自主设置不少于3节理论必修
课，组织不少于3次讨论学习会，既减轻了学校党校 的
培训负担，也充分调动起基层党务干部讲党课的热情和
干劲。三是统一结业测试，学员学习完 分党校课程后，
学校党校统一安排闭卷测试，测试内容一般为党章党史
和党的路线方针政策，通 过测试合格的才能进修学校公
共课程，促进学员掌握党的基本理论知识。四是统一审
核结业，基 层分党校负责初审学员结业资格，报学校党
校进行最终审核，根据学员在两级党校考勤情况、结业
测试成绩和心得体会质量，审定学员是否具备结业资格，
并由学校党校统一颁发结业证书。
3.加强党校师资队伍建设，着力提升党课质量。坚
持以多种形式和途径聘请党校授课教师，比如，通过 党
课课件选评，发掘优秀青年教师上党课；结合“三严三
实”专题教育和“两学一做”学习教育 活动，要求基层
党委书记到党校讲党课；选聘理论知识丰富的优秀基层
党务工作者为入党积极分 子上党课；鼓励基层分党校邀
请企事业单位领导人员、知名专家学者来党校讲课；以
“暨南学习 论坛”的学术报告、重大理论问题研讨辅导
为载体，邀请全国知名专家学者、政界重要人士等来党
校讲座等。下一步，学校党校将建立党校师资库，建设
一支政治党性强、作风正、理论素养好、业务过 硬的较
为稳定的兼职党校教师队伍，着力提升党课质量。

推行“统分结合”党校培 训模式几年来，我们通过
严格执行报名、学习、考勤和结业审核等制度，推动形
成良好的学风， 党员发展对象培训质量明显提高，得到
了学校师生肯定。在实践中，我们主要有以下三点经验：
1.明确学校党校和分党校职能定位，不断完善党校
入党培训模式。我们的入党培训采 取学校党校和基层分
党校共同培训的模式，由学校党校安排两节全校公共必
案例思
修课 程，其它课程由各分党校负责安排和组织。分党校
考和经
的课程主要以党的基本知识教育为主， 学校党校公共课
验介绍
则以马克思主义理论教育和党的路线方针政策教育为
主；分党 校授课内容较为固定，学校党校公共课则进行
更深入的理论学习；分党校授课方式较为灵活，学校党校授课方式则更为传统，更注重党校严肃的仪式感。
2.从严要求，强化管理，强调党校培训严肃 性。我
们建立和完善了一整套严格的管理制度，严把党校入党
培训质量关，树立和维护了党校良 好声誉。一是严明纪
律，党校入党培训开班就申明纪律，明确违反课堂纪律、
测试舞弊等违纪行 为，情节严重的取消结业资格，并取
消其在校期间参加党校学习资格。二是严抓考试，学员
经过 分党校学习后，由学校党校统一组织入班资格闭卷
测试，测试内容主要为党章、党规、党史、时政等，学
员测试成绩不及格的不能参加全校公共必修课程学习。
三是严格考核，严格做好培训考勤登记、 学员心得审核、
结业资格审查等工作，党校学习心得抄袭、无故旷课早
退等不予结业，对迟到者 要求检讨并补课方能结业。
3.坚持重心下移基层，激活基层活力。从目前入党
培训情况来看 ，分党校的课程设置充分调动了基层党务
干部讲党课的热情和干劲，个别分党校对党课形式也进
行了创新，比如国际学院党委“人人上党课”模式，让
普通党员也能为大家讲党课，比系统讲授某本书或 某方
面知识效果更佳。学校党校每年给予每个分党校1000
元专项经费支持，结合基层党组织 的党费，保障基层分
党校入党培训工作开展。



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