ca969新课改背景下’08江苏省高考改革之利弊反思-教育文档

2020年12月19日发(作者：平畴)
新课改背景下’０８江苏省高考改革之利弊反思

对于一直走在新课改前列的江苏 ，回顾其’08高考改革实
践，人们对之褒贬不一。古人云:“以史为鉴，可以知得失。”
借此 笔者试图对’08江苏高考改革进行力所能及的总结，希望
能对改革中的江苏高考乃至国家高考改革有一 点参考价值。
一、江苏省’08高考改革新方案的四大亮点
首先，江苏高考改 革方案最大的改革亮点在于高考成绩的等
级记分制。为体现高中新课改的精神,江苏省首次将高考等级记
分制纳入高考改革方案,它以大众化高等教育为背景,以素质教
育为目的,兼顾高考作为毕业考 试的资格认定功能和高等院校入
学考试的选拔功能。具体表现在：1.在一定程度上弱化了高考分
分必争的极端现象。等级记分制将学习成绩相差无几的学生划在
同一个等级,弱化了考生之间细微的差 别，同时淡化了考生、教
师和家长在分数上的攀比，减轻了考生的考试压力,从而为所有
的考生 提供了一个和谐公平的评价机制。2.缓解了考生在考试中
因不确定因素引起的成绩波动。由于以往决定 考试成绩的不仅仅
是考生真实的学习效果,还有其他一些不确定因素,比如考生对
高考的心态、 考场上的思维活跃状态、考前的情绪以及紧张程度
等等,都会影响考生在考场上的正常发挥，所以这些干 扰因素常
常会引起考生成绩的上下波动。等级记分制将一定范围成绩的细
微差别看作同一等级, 这种评价方法有效地缓和了考生由于其他
不确定因素而引起的成绩波动。3.为考生在今后的大学学习铺 就
了良好的起点。高考承接考生的中学教育和高等教育,理应为铺
就考生的大学学习起点作贡献 。由于等级评价制模糊了考生之间
的细微差别,因此，考生往往会以同一等级或相近的等级进入同
一所高校，从而缓解了考生之间分分计较的攀比现象。从心理学
角度来说,等级评价制能帮助考生尽快 定位自己,平衡自身的心
态，为考生的未来高校学习铺就良好起点。4.促使考生从关注总
分向 关注自身的全面发展转化。考评分引入等级制,每门成绩均
以等级的形式呈现,意味着考生将关注其所有 的考试学科和自身
的综合素质，关注的焦点从总分变成了衡量各科成绩。高考虽仍
然是一根“指 挥棒”,但等级评分制下的这个“指挥棒”，指挥
着学生向全面发展的方向迈进。因此，等级评价制所带 来的积极
意义，正是素质教育所要追求的目标。
其次，江苏省高考改革方案的另一大亮 点是变一次性考试为
多样化考试。新高考模式下，除语文、数学、外语3门课程作为
高考统考科 目外，其他科目均作为必修或选修科目，与高中课程
教学安排相匹配，分两次进行学业水平测试，测试成 绩与高校录
取挂钩。这实际上使高考变一次性考试为多样化考试，使高考成
为一个过程，改变了 以往“一考定终身”的弊端，有利于引导中
学根据新课程改革要求实施素质教育：注重学生全面发展，避 免
中学过早分科；注重教学过程，引导学生强化平时学习；注重学
生发展特长和潜能，培养学生 创新意识和创新能力；注重学生在
体育、艺术等方面的综合发展，培养学生拥有健康的体魄和高尚
的审美情趣。
再次，江苏省高考改革新方案符合国家高中课程改革方案的
要求，与新 课程“重基础、多样化、有层次、综合性”的课程结
构相适应。这样的方案能够全面考察和了解考生德智 体美各方面
的发展情况，而不只是几门文化课的分数；能够促进学生全面协
调并有个性地发展， 为学生的终身发展打下良好的基础；能够促
进中学认真实施课程计划，提高教育质量，在一定程度上改变
“应试教育”的倾向；分项评价在不同的阶段、运用不同的方式
进行，而且让学生有一定的自我 选择的空间，可以减轻学生学习
和考试的负担。尤其是新方案将语文、数学、外语3门课程的统
考成绩作为划线、投档和录取的主要依据，这样做既保证了加强
基础、突出重点，又有利于减轻学生的高 考负担，特别是所有考
生都考统一科目，也就保证了考分等值，从而最大限度地体现了
考试的公 平、公正。
最后，江苏省’08高考改革新方案的评价方式与新课程要
求的多元评价方 式相衔接。新课程要求“改变课程评价过分强调
甄别与选拔的功能,发挥评价促进学生发展,教师提高和 改进教
学实践的功能”[1]。新课程评价体系的核心是“以评价促发
展”的多元评价观,其目 的是为了促进全体学生综合素质的全面
提高。新课程在高中建立了发展性评价制度,并根据目标多元、< br>方式多样、注重过程的评价原则,实行学生学业成绩与成长记录、
综合素质评价相结合的综合评价 方式,这完全符合学生身心发展
和教学发展的规律。教育部在《关于积极推进中小学评价与考试
制度改革的通知》中指出,高等学校选拔方式的改革要进一步探
索建立在文化考试基础上的综合评价、择 优录取的办法,并且要
求逐步使中学对学生的评价记录成为高等学校招生择优录取的
重要参考之 一。因此,高考的评价方式也必须由过去采用单一的、
以考试分数作为主要或者唯一录取标准的模式向采 用多元评价、
综合评定、择优录取的方向改革。江苏省’08高考新方案的提
出,在综合素质评 价中考生的“学习能力”、“运动与健康”、
“审美与表现”单项达到A级且其他3项均为合格者,高校 在同
等条件下可以优先录取;均为D级者,高校可以不予录取。这表明,
高考的评价改革已经 与新课程的多元评价观相衔接。当然，每一
项改革都有其良好的初衷，都是为了改变现行体制的弊端而进 行
的。江苏省’08高考改革虽是依照新课改的精神进行的，但改
革之初，难免有些不成熟的做 法以致带来一些弊端，产生负面影
响，这是可以理解的。
二、江苏省’08高考改革新方案之弊端
第一，高考成绩的等级记分制给考生造成了一些负面影 响。
这些负面影响表现在：1.给考生带来了巨大的精神压力。比如，
5%的高中毕业生不能参 加高考，这就剥夺了这些学生的高考权；
50%的高考生不能填报本科，也就剥夺了这些考生填报本科志 愿
的权利，而且比例定得太大。2.将学生的学习负担推向了极至。
所有科目都必须考试，而且 每门科目都有相应的划分标准，这就
意味着每个考生必须是全才，必须达到相应的标准，否则就没有资格考大学。显而易见，等级的划分设计有许多方面欠思考，以
致造成了对许多偏科生(特指在某一 学科方面具有异乎常人的天
赋和拔尖优秀分子)的选拔功能不能充分体现。由于等级制的模
糊性 ，这些学生往往与其他优秀学生一样,淹没在A+或A中,增
加了与顶尖名牌学校失之交臂的可能性。高 考等级记分制,其存
在的可能性需要在今后的实践中进一步得到检验。
第二，多样化考 试虽然改变了过去的“一考定终身”的弊
端，但也使一代人偏离了科技教育，不利于科技创新人才的培养 。
众所周知，物理和化学是现代科学技术发展的基础。在2006年
6月15日的两院院士大会 上，胡锦涛同志强调，“要把培养造
就科技型创新人才作为建设创新型国家的战略举措”,“要根据科学技术事业发展的要求,努力建设有利于培养创新型科技人才
的教育培养体系,要以系统的观点统 筹小学、中学、大学直到就
业等各个环节，形成培养创新型科技人才的有效机制”[2]。然
而 ，高考是中学教学的指挥棒，根据江苏省’08高考改革的规
定，学校将会重点加大语数外3科教学,学 生的学习注意力也将
更集中于这3门课程，因此，这将严重损害青少年的科技创新能
力的早期训 练。而且这样的高考方案会导致有物理、化学天赋的
学生,因为语数外3门考砸而无法投档进入名校深造 ,同时还会
造成进入投档线考生的物理、化学成绩仅仅达到要求的级别,致
使优秀科技人才的选 拔更加困难，而且高校也无法培养科技创新
人才。
不否认，江苏省’08高考改 革方案的出发点和动机是无
可厚非的，而且该方案也符合素质教育的理念，但在具体操作上
应当 慎之又慎。因为一旦决策失误，改革的代价将会异常沉重。
轻者，可能被选拔者需要到高校后重新学习中 学基础知识，浪费
时间和精力；重者，则可能断送一代人的理想和前程，断送一代
学术创新型和 科技创新型人才的培养。
三、几点建议
通过以上分析，笔者对江苏省的高考进一步改革提出如下建
议：
第一，作为一种高风险 、高利害的教育考试制度,高考的任
何一点改革都必然引起整个社会的高度关注。高考不仅是一个教育问题，更是一个复杂的社会问题。高考改革牵涉千家万户，涉
及数百万考生的利益,因此,与课程 改革相配套的高考改革，应在
充分论证及试点的基础上稳步推进，逐步完善，以实现课程改革
与 高考改革的顺利衔接。
第二，新课程的实施为高考改革带来了一个难得的契机。事
实证 明，高考改革要坚持科学的价值判断标准,要有正确的价值
取向，既不能丧失或动摇选拔性这一本质功能 ，又不能仅因新课
程改革而改革，更不能置新课程改革和中学教学全然不顾，固守
单一价值取向 ,而是应坚持“双重目标”的价值取向，即“高考
改革应承担为高校选拔符合各自培养目标的合格人才和 引导基
础教育健康发展的双重责任”，为高校新生录取及未来培养提供
更多、更有价值的信息， 为学生的未来持续和谐发展提供更加有
益的导向作用，最终服从服务于提高公民素质、培养国家发展所< br>需人才，实现民族复兴的伟大目标。
第三，新课改会给高考命题带来挑战，而考试形式与 内容的
改革必然对基础教育过程产生深刻影响。我们已看到的事实是,
教学一旦适应了新的考试 ，新的“应试”教育便会抬头；反过来，
基础教育又将酝酿或呼唤新的改革，周而复始。对此，如果处理
不当，必然会造成对高考体制改革乃至教育体制改革的伤害。因
而在这种轮回过程中，我们理应 从更深刻的中国传统文化背景考
虑问题，更审慎地进行改革。
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