不识庐山真面目只缘身在此山深刻理解科学发展观的内涵

2020年12月24日发(作者：熊克)
深刻理解科学发展观的内涵

一、深刻理解科学发展观的基本内涵
党的十六届三中全会提出，坚持以人为本，树立全面、协调、
可持续的发展观，促进经济社会和人的全面 发展。党的十六届四中全
会提出构建社会主义和谐社会，将建设中国特色社会主义的总体布
局， 由原来的社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体扩展
为包括社会建设在内的四位一体，进一步 丰富和充实了科学发展观的
内涵。
上述思想可以简要地概括为：一个核心（以人为 本），二个价值
目标（经济社会全面发展、人的全面发展），三项发展理念（全面发
展、协调发 展、可持续发展），四位一体建设布局（经济建设、政治
建设、文化建设、社会建设），五个统筹发展方 略（统筹城乡发展、
统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人和自然和谐发展、统筹国
内发展 和对外开放）。
胡锦涛同志对科学发展观的完整内容作了表述：“坚持以人为
本， 树立全面、协调、可持续的发展观，统筹城乡发展，统筹区域发
展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和 谐发展，统筹国内发展和对
外开放，继续发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义
先进文化，促进经济社会和人的全面发展。”
2004年9月，中共中央召开了十六届四 中全会，这次全会提
出了构建社会主义和谐社会的目标。2005年2月19日，胡锦涛同志
对 “三位一体”的建设布局扩展为“四位一体”的建设布局作了新的概括
和新的表述。胡锦涛同志指出：“ 我们党明确提出构建社会主义和谐社
会的重大任务，就是要求全党同志在建设中国特色社会主义的伟大实

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践中更加自觉地加强社会主义和谐社会建设，使社会主义物质文明、
政 治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。这表明，随着我
国经济社会的不断发展，中国特色社会 主义事业的总体布局，更加明
确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会
主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。”这个新的
概括和新的表述说明，以胡锦涛 同志为总书记的中央领导集体，对建
设中国特色社会主义的认识在不断深化，不断升华。

二、深入领会科学发展观的内在逻辑
“以人为本”在科学发展观中处于“核心” 地位，即处于根本地位。
在科学发展观中，“以人为本”这个哲学命题蕴含着发展的主体是人、
发展的动力是人、发展的尺度是人、发展的目的是人。胡锦涛总书记
十分明确地指出，以人为本，就是以 实现人的全面发展为目标，让发
展成果惠及全体人民。推进发展的终极目的就是人的全面发展。人的全面发展是以经济社会的全面发展为前提的，没有经济社会的全面发
展，就没有人的全面发展。如何 实现经济社会的全面发展呢？答案就
是：靠社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设这样四位
一体的建设来实现。如何处理好经济、政治、文化、社会四项建设的
相互关系，使其各项建设不 致顾此失彼，相互制肘，而是相互促进、
相得益彰呢？答案就是：必须以全面协调可持续的发展理念来引 导和
统领四位一体建设全局。全面协调可持续的发展理念通过怎样的形式
或方式来发挥它的引导 和统领发展的作用呢？答案就是：“五个统筹”
就是实施全面协调可持续发展的基本方略。可以说，以人 为本的科学
发展观已经构成一个严整的科学体系。

三、牢牢把握科学发展观的本质特征
科学发展观将“科学”元素和“价值”元素同时引入发展观，把科学

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精神和人文 精神有机地统一于这个发展观之中。这就是它区别于其它
发展观的本质特征之一。这个发展观之所以称为 科学发展观，就在于
它把发展置于科学基础之上，转入科学发展的轨道。所谓科学发展，
第一， 推进发展必须遵循客观规律———社会发展的客观规律、自然
发展的客观规律、人类与自然进行物质变换 的客观规律；第二，推进
发展必须依靠科学———哲学社会科学、人文科学、管理科学、自然
科 学、技术科学。在当代，科学是推动发展的决定力量。推进发展，
只有遵循客观规律、依靠科学知识，才 能实现全面协调可持续发展。
胡锦涛同志说：“科学发展观，是指导发展的科学思想。只有求真务实，< br>认识规律，把握规律，才能得其要旨。”这个发展观同时注入了科学社
会主义的“价值”元素，它 用以人为本的哲学理念作指导，确立了经济
社会全面发展和人的全面发展两个崇高的价值目标，归根到底 是以每
个人全面而自由的发展为终极价值目标。发展，只有落实到每个人全
面而自由的发展才有 意义。科学发展观充满了对全体社会成员和每个
人的深切的人文关怀。这个发展观也就是社会主义的发展 观，诚如马
克思所说，社会主义社会是以每个人全面而自由发展为基本原则的社
会。以谋求全人 类的解放为己任的科学社会主义，并不谋求专利，体
现科学社会主义理想的科学发展观，同时为当今人类 社会的发展昭示
了走向美好未来的方向。
马克思主义既是严整的科学理论，又是崇 高的价值目标；并且
两者是内在地统一的———崇高的价值目标置于严整的科学理论基
础之上。 科学发展观恰好完整地体现了马克思主义的这种特有品质和
根本精神，它为我们在当代将马克思主义的真 精神付诸实践找到了现
实途径。


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