银行货币学党政机关如何做好文化建设

2020年12月24日发(作者：何休)
法院文化建设要发挥好三方面作用

林 芳
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -



“文化以润其内，养德以固其本”。文化所反映的是社会的共同追求，具有无所不在的渗透性和感染
力。法院文化作为文化建设的重要组成部分，既有一般文化的共性，也有符合审判工作特点的个性。笔< br>者认为，在当前法院文化建设的实践中，法院文化应当发挥好以下三方面作用，切实担当起在和谐社会建设中应有之责任。
文以化人的作用。“国民之魂，文以化之；国家之神，文以铸之”。实践 证明，先进文化具有独特功
能和巨大魅力，能在潜移默化中发挥教育、熏陶、引导、规范、凝聚、激励等 作用。王胜俊院长曾就文
化建设作出这样的重要论述：“文化约束相对制度约束而言，是一种软约束、一 种内在的约束、一种无形
的约束、一种更高层次的约束。制度让想犯错的人犯不了错，文化让有机会犯错 的人不愿意犯错。在队
伍的教育管理上，无论法律还是制度都有达不到的地方，文化却能起到全方位的作 用。”这一论述非常精
辟地指出了法院文化的魅力所在。因此，结合实际，积极探索建立富有特色的法院 文化，使干警在潜移
默化中受到教育和启迪，是当前法院文化建设的首要任务。
应以政法 干警核心价值观凝聚人。“忠诚、为民、公正、廉洁”是法院文化的核心和本质，要采取多
种形式把其贯 穿于法官工作和生活之中，使法官在潜移默化中受到教育和启迪。具体工作中，可充分利
用审判综合楼厅 、室与长廊的布局，将党建文化、传统文化、法律文化、廉政文化等内容分类展示，并
加强法官品格建设 ，提炼本院的法院精神，以积极向上的精神文化凝聚人心，培养正确的价值取向。
应以培树先进典 型鼓舞人。结合创先争优活动，一方面，积极开展向陈燕萍、詹红荔等全国法官先
进典型学习活动；另一 方面，要挖掘、培养、树立本院的先进典型，用先进典型的人格魅力引导激励法
官公正司法、一心为民。
应以鲜明的用人导向培育人。一流的法院需要有一流的人才，而人才管理是一门综合性艺术，也是< br>一种文化。只有坚持以实绩论英雄，以德才选干部，切实创造让优秀人才脱颖而出的用人环境，才能有效调动法官干事创业的积极性，营造一个风清气正、奋发向上的工作氛围。
文以惠民的作用。 中国传统的治国思想把“民”放在很高的位置，从《尚书》的“民为邦本、本固邦宁”，
到《周书·康诰 》的“若保赤子，惟民其康”，再到先秦诸子的“民为贵，社稷次之，君为轻”，一直发展到
明代黄宗羲 提出“天之生斯民也，以教养托之于君”。中国古代民本思想始终强调利民、裕民、养民、惠
民。今天， 作为国家审判机关的法院，其审判权来源于人民，更应该把司法为民、便民、利民作为工作
的出发点和落 脚点。因此，法院文化建设，应该始终顾及人民群众的需求，其成果同样也更应该惠及人
民群众。
应强化服务窗口文化氛围烘托，高标准建设集诉前调解、诉讼导诉、立案、速裁、执行、信访接待< br>等功能于一体的诉讼服务中心，实行“一站式”服务，并在内部配套各项便民服务设施，方便群众诉讼，< br>营造温馨、透明、便捷的诉讼氛围，使服务中心成为展示法院文化的重要窗口。
应认真落实 司法救助制度，建立完善特困人员司法救助机制，对困难群众及社会弱势群体依法缓、
减、免诉讼费，对 生产、生活陷入困境的执行案件申请人、刑事案件被害人及时提供司法救助，让他们
切实感受到司法人文 关怀。
应延伸司法服务职能，坚持落实便民承诺制、首问负责制、风险告知制和法律释明、判后答 疑等便
民措施，开展流动立案、假日法庭、巡回审判、法官进企业、进社区、送法进校园、进村庄、进军 营等
活动，增强法官与群众的感情。
文以强院的作用。厚实的文化底蕴是人民法院工作的 基础。要实现文化强院目标，应引导广大干警
牢固树立全员学习、终身学习的理念，以打造“学习型法院 ”为平台，加强干警的政治思想、法学理论、
学历提升教育、业务技能培训和文化艺术修养，努力形成加 强学习的长效机制。应加强管理文化建设，
通过健全完善机关管理制度、执法管理制度、选人用人制度和 人文关怀制度，坚持以制度管人、管事、
管物、管案件，使规范化管理达到一个全新水平；应加强廉政文 化建设，充分发挥法院文化所具有的春
风化雨、涵养精神的独特作用，引导全院干警深化对群众观点的理 解，改进工作作风，积极回应人民群
众对法院工作的需求；应加强团队文化建设，努力增进队伍的凝聚力 ，进一步加强领导班子建设，率先
垂范、严于律己、以身作则、公道办事，以声望、品德、人格影响干警 ；应发挥法院精神的引导作用，
激发干警的活力和潜力，增强集体荣誉感和归属感，群策群力，全身心投 入工作；应加强文体文化建设，
建立和完善文体活动场所，开展丰富多彩的文体活动，丰富干警文化生活 ，营造宽松、愉悦、向上的工
作生活氛围。
（作者单位：山东省日照经济技术开发区人民法院）