牵肠挂肚2020年3月新政发布后沪上格局变化解析及学区房攻略

2020年12月28日发(作者：丁仰炎)






民办摇号新政下，上海学区房攻略
——2020年3月新政发布后沪上格局变化解析及学区房攻略
20200328





















民办摇号政策下，公办学校更受欢迎几乎是必然之势










2
民
x
办摇号政策下，公办学校的地位会显著提升
①民办摇号政策下，整个民办公办初中

小学格局都会发生很大变化

过去二十年，民办初中因为其：①筛选生源能力，②派系关系，使得部分民办初中越来越强。
民办摇号 政策会彻底颠覆这两点，未来民办公办的初中小学格局都会发生很大变化。
②以后上好学校都要凭运气了吗？错。“好学校”很可能会变了

过去二十年，上海的民办初中，明显强于公办初中，所以之前很多“好学校”是民办初中。
而现在民办初中摇号入学推行之后，上“民办学校”确实是不确定性的了，要凭运气了。但是，以后的
“好学校”，会不会就不是以前那一批了？而会换一批？完全有可能。
以前认为是“牛校”的一 些民办
初中，可能未来就会不如从前，而以前认为“中等偏上”的一些公办学校，未来可能会持续增强。
③“好学校”的定义在变，一流生源会流向公办学校

以前民办初中因为其筛选特色 和派系关系，吸收着最一流的生源。现在一个非常重要的变化是，
“好学
生”其实并不喜欢“拼 运气”，而是喜欢“确定性”
。在确定性发生剧变的时候，大部分优秀生源，若
有还不错的公办 学校对口，是不会冒风险，参加完全不确定性的民办摇号的。
这会导致一种“主动选择”，即相当大比 例的优秀生源，因为重视教育，是有一个还不错的对口公办保
底的，这种情况下就直接规避风险选择公办 而根本就不参加摇号了。所以未来对于一些民办初中名校来
说，参与摇号的本身生源池子里，就不包含很 多优秀生源了。
总而言之，一流生源会流向公办学校。
④公办学校因为其稳定性会更受欢迎，学区房的重要性提升

公办学校不是“摇号入 学”。
公办学校是按照户籍情况和入户年限排队的，是
“有序”
的。其入学是具 有稳定性&确定性的，其稳定性使得上海地区公办初中未来更受欢迎几乎是必然之势，学区房重要性提升。
⑤“小升初上民办”的模式剧变，学区房需要有“初中学区”

以前对于一个小学的 衡量标准是，“其有较多学生能上民办名校”，俗称“择校率”。不论民办小学还是
公办小学，都认可这 个，这一点现在完全变了。现在学区房，核心价值在于其“对口公办初中”，
以后讨
论“上海学 区房”，更重要的是看“初中学区”
（九年一贯制也是同一个道理，初中更确定）。
民办摇号政策下，公办学校的地位会显著提升
总结一句话：
2020
年之后，上海学区房的重要性提升
——
但需要能够对口初中学区的学区房

2020
年之后，上海学区房的重要性提升
但过去的学区房，主要是针对小学的学区房（目标是考名校民办初中）
未来的学区房，更多指 的是对口还不错的初中的学区房，九年一贯制稳定性更强
不管未来怎么变，“就近”是不变的原则，对口 生源地素质是最重要的考量之一
“民办摇号”政策逻辑上改变上海民办初中过去
20
年越来越强的格局

“民办摇号”政策从逻辑上改变上海民办初中过去
20
年越来越强的格局
过 去
20
年，上海民办初中的迅速变强，这是建立在①原来民办学校可以自由筛选生源，
而公办学校不行，②自主招生派系优势明显，如原来上中
60%
都是自主招生。 现在这两点都变了，第一，民办摇号政策，使得民办学校不能筛选生源了，完全随机
化的生源。第二 ，
2018
年发布的中考改革政策，使得未来自主招生的比例大幅压缩，
对于四校（ 基本上都是零志愿录取），自主招生比例从原来的
60%
被压缩至
15%
。

那么未来部分民办名校初中学校的生源也好，派系优势也好，被极大程度的压缩了。
之前民办名校初中，垄断优秀生源的格局，在
2020
年这一年彻底转变了
。
而很多优秀生源，因为规避风险和不确定性，其实根本就不参加民办摇号了。所以上
海民办初中迎来的 ，不仅仅是“摇号导致生源的随机性”，而且是“很多优秀生源根
本就不参加摇号了”，参与摇号的池子 本身也有影响。






5
过去二十年来，上海民办学校越来越强的原因
①可筛选的优势很显著









对于上海这样的一线城市，过去适龄学龄人口是显著增长的，上海的出生人口从2000年的
8.5万人提升到2016年的22万人，而相应的初中数量却几乎没有增长。势必导致筛选成为重
要的优势。
把一个学生从600分培养到650分是挺不容易的一件事，但是直接招650分 学生却是相对容
易的事。但是大部分家长并不关心650分是怎么来的，只关心650分本身，导致头部 学校通
过筛选，使得生源越来越强，形成正反馈，马太效应凸显。

而这样 的格局在广大人口流入的一二线城市中，是非常普遍的，不是仅仅是上海。其他二
线城市有很多“XX大 学附中”（初中），这种学校通常可以理解为民办初中（或可筛选初
中），这些学校通常由“XX大学投资集团”投建，本质上是企业投建而非财政，可以自由
筛选且不受学区房分配。
核心是“筛选能力”。
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过去二十年来，上海民办学校越来越强的原因
②派系关系和筛选形成协同，进一步加强部分强势学校






另一方面，高中和初中的派系关系，使得部分初中和小学，本身具备了“派系光环 ”，四
校自主招生占比高达60%，此前上中每年新生约400人，其中约240人是自主招生来的，而
这240人中，约110人来自华育中学，使得华育的地位进一步加强。（2018年上海市教委发
布了中考改革政策，要将自主招生比例压缩至15%，预计2021年全面推行）。
在并不标准化的中考自主招生和小升初中，小学&初中学校本身成为了加分项，使得学校之
间的分化进一步加剧。
7
上海中考改革：加强“裸考分数”比例，减少“自主招生”

上海教委的“中考改革 ”方案，
2018
年推出，预计
2021
年实行




名额分配占
65%










上海中考改革方案
2018
年推出，预计
2021
年正式实行（即
2018
年入学的学生参加中 考）。
中考改革旨在减少自主招生比例，增大裸考分数比例。
名额分配相当于是校内裸考分数比拼，也是一种裸考分数比拼。
四校（上中，华二，交附，复附）录取基本上为零志愿，未来预计不进行名额分配，四校录取
还是以区内裸考分数排名为主。

8
上海中考改革：加强“裸考分数”比例，减少“自主招生”
上海中考改革：加强“裸考分数 ”比例，减少“自主招生”
上海四校以外的重点高中
——
降低自主招生比例
4 0%—15%
，提高名额分配比例
中
考
改
革
前
中
考
改
革





自主招生
（自荐
&
推优）
裸考
（包括零志愿）
名额分配
（也是裸考的
一种，拼分数）
40%
60%
上海中考改革

名额分配（也是裸考的一种，拼分数）
自主招生
（自荐
&
推优）

裸考
（包括零志
愿）
20%

65%
后
15%

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上海中考改革：加强“裸考分数”比例，减少“自主招生”
上海四校高中
——
没有到校名额分配，但降低自主招生比例
中
考
改
革
前
中
考
改
革




自主招生
（自荐
&
推优）
60%
裸考
（包括零志愿）
40%
上海中考改革（对于四校）
自主招生
（自荐
&
推优）
裸考
（名额分配和零志愿）
后
15%
85%

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明确一个概念：学籍对口和户籍对口














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