杀码特小升初政策解析

2021年1月2日发(作者：殷熙)

《xx市义务教育阶段学校招生工作指导意见》政策解读（教育局发布版）
第 14届151次市政府常务会议审议通过了《广州市义务教育阶段学校招
生工作指导意见》，现就有关情 况通报如下：
义务教育招生政策涉及广大市民群众切身利益，事关社会稳定，我市高度
重 视，认真研究制定本市义务教育招生政策，确保招生政策的严肃性和公正性。
一、制定《意见》的主要思路
主要依据三点思路制定：一是贯彻《义务教育法》关于保障适龄儿童 免试、
免费、就近入学的精神。二是结合进一步扩大公办学位的工作部署，严控公办
学校招收“ 择校生”行为。三是确保公办学校招生体现公平，民办学校招生提
供多种选择。
二、《意见》的主要精神
《意见》由总体要求、小学招生、初中招生、照顾性适龄儿童少年入学、
违规招生行为及其处理等部分组成。为保持政策的稳定性，《意见》延续了《2014
年广州市 义务教育阶段学校招生工作意见》《2014年广州市公办外国语学校初
中招生工作意见》和《广州市中 小学校招生考试违规行为处理办法(试行)》等
文件的基本精神：
(一)义务教育招生工作坚持以区为主、实行属地管理。
(二)公办学校招生坚持免试就近入学的 基本原则，招生办法与往年基本保
持一致。公办小学按当地区教育行政部门划定的地段招生。公办初中采 取多校
划片或单校划片的方式进行招生。多校划片的学校采用电脑派位的方式进行招
生，单校划 片的学校采用对口直升或划分地段的方式进行招生。部分公办初中
可招收一定比例的体育、艺术特长生。
(三)民办学校招生坚持免试入学的原则，可以自主确定招生的范围、标准。
下一步，政 府将进一步加大对义务教育阶段学校的办学投入，通过学区化建设
和校长、教师提升工程及师资流动推动 义务教育更加均衡优质发展。民办学校
中的有些学校一些不恰当的招生方式对整体义务教育阶段的招生秩 序造成了
不太好的影响，引起了一些不必要的炒作，所以在本意见中以国家相关法律法
规为依据 对民办学校的招生行为进行适当的约束和规范，引导民办学校更加健
康有序的发展。
(四)为进一步规范招生工作秩序，继续强化对违规招生行为的监督、查处。
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三、主要调整内容
根据有关规定和我市各区教育发展实际，有些内容进行微调：
(一)根据《教育部办公厅关于进一步做好重点大城市义务教育免试就近入
学工作的通知》 (教基一厅〔2014〕1号)关于“各重点大城市教育管理信息化
水平较高，入学报名工作要在网上进 行，要充分发挥全国中小学生学籍信息管
理系统的作用”的精神，拟于2015年起公办小学招生启用网 上报名系统，并
与学籍系统对接。
(二)根据《教育部办公厅关于进一步做好重点大城市 义务教育免试就近入
学工作的通知》(教基一厅〔2014〕1号)关于“加强重点大城市入学工作的组
织领导”的精神，进一步加强市级层面的统筹领导力度，主要是进一步加强市
属和区属义务教育 阶段学校招生计划的管理，规范调整招生计划、招生地段的
程序，规范区教育行政部门调整公办小学招生 地段、公办初中招生范围的原则
和程序，明确公办小学、公办初中就近入学生源占比的目标，统一全市公 办小
学报名时间和公办初中电脑派位时间。市属小学、市属中学初中的招生计划和
招生工作由所 在区统一管理。
(三)根据《教育部办公厅关于进一步做好重点大城市义务教育免试就近入
学工作的通知》(教基一厅〔2014〕1号)关于“入学工作禁止组织笔试、面试
或任何变相形式的 考试、考核”以及贯彻“就近入学”等精神，市属公办外国
语学校初中招生方式由去年的“指标分配到区 +面谈”调整为“指标分配到区
+电脑派位或抽签”方式;区属公办外国语学校初中原则上应在招生计划 中安
排50%以上的比例招收地段生，其招生工作细则由当地区教育行政部门制定。
(四 )根据2013年6月教育部第三检查组提出的要求，“小升初”严禁择
优性质的电脑派位、集团办学择 优直升、九年一贯择优直升及其他择优直升的
做法。
(五)根据《教育部办公厅关于进一 步做好重点大城市义务教育免试就近入
学工作的通知》(教基一厅〔2014〕1号)有关规定，201 5年公办初中招收特长
生的比例保留10%，并逐步减少经省级教育行政部门批准招收特长生的初中学< br>校和所招收的特长生比例。
(六)根据《教育部关于明确义务教育阶段民办学校招生有关问 题的意见》
(教政法函〔2013〕15号)关于“无论公办还是民办学校，接受适龄儿童少年入
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学都不得采取考试方式进行选拔”、《广东省教育厅关于印发规范义务教育办
学行为六项规定的通知》(粤教基〔2014〕10号)关于“从2015年秋季起，严
禁民办学校以 考试或任何变相考试的方式择优选拔新生……民办学校……采
取面谈等方式选择符合学校办学特色的学生 ”等精神，2015年起，我市义务教
育阶段民办初中学校按免试入学原则进行招生，且不得与杯赛成绩 挂钩。同时，
确保其招生自主权利。
1.确保3个自主。即民办学校可以自主确定招生的 范围、标准;自主制定
招生方案、面谈规则;自主确定面谈人数、面谈名单。
2.遵循3 项规定。为进一步规范民办学校招生工作秩序、减轻学生过重的
负担，适度规范了民办学校招生行为。一 是对民办初中学校接受学生报名和录
取学生的时间作出规定，民办初中学校从当年小学毕业考试结束后的 第7天起
方可开始接受报名和录取学生。二是规定报名人数多于招生计划数的民办学校
在公办初 中招生电脑派位开始前两天完成初步录取工作，将名单上报区教育行
政部门。并于7月18日前与公办学 校同步完成学籍建立工作。具体操作细则
由各区教育行政部门制定。三是明确规定民办初中学校招生录取 以学生面谈表
现或《学生成长记录册》为依据。
3.坚持3个公开。民办初中学校应于当 年4月15日之后方可公布本校当
年的招生方案。预录取名单和正式录取名单亦适时通过学校网站等渠道 公布。
4.禁止6种行为。义务教育阶段民办学校在招生中，以下行为属违规行为：
不按核准 的办学层次、办学规模和招生计划进行招生;在本意见规定时间以前
进行招生;借助中间方(含社会培训 机构)通过组织考试、竞赛或培训等形式选
拔生源;将各类学科竞赛成绩、“奥赛”成绩、社会艺术考级 、特长评级等作
为招生录取依据;委托小学推荐优秀生源，组织小学或变相组织小学推荐优秀
生 源;发布虚假的招生简章、广告等信息。发生违规招生行为的学校，将由主
管教育行政部门视情节严重程 度予以严肃处理。
小升初新政解读Q & A
一. 今年小升初政策变化1：市属外国语学 校招生从面谈改成“派位或抽签”，
区属外国语学校除了“派位或抽签”外，还将安排50%以上比例用 于招收
地段生。您认为，外国语学校招生方式的变化会给学校招生以及学生升学
带来哪些可能的 影响？
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广州市公办外国语学校共有11所，去年的招生计划是2414人， 今年的招
生计划应该不会相差太大。去年外校的面谈比例是1:3，也就是会有约7200
人进 入面谈名单。
外国语学校招生变化的影响主要体现在： 市属外国语学校从面谈改为“派
位或抽签”。 去年市属外校的面谈题目可能大家印象都还比较深刻，用 英语
考数学和英语。尽管当时吐槽比较多，但是通过这样的方式确实能选拔出外语
特长且数学能 力也强的优质生源。改为“派位或抽签”之后学校不能再选拔，
只能考运气来招收学生。所以今年区教育 局如何推荐外语特长生进入派位或抽
签的名单就非常重要了，只要能进入名单，大家的机会都是一样的。
根据《广州市义务教育阶段学校招生工作指导意见》，“指标以当年毕业
生英语综合能力为标准 由各区教育行政部门进行分配”，区教育局分配指标到
校，学校根据毕业生英语综合能力来推荐。所以想 要进外校的学生只能通过提
高英语成绩争取进入到派位名单。

二. 区属外国语学 校将50%以上的学位用于招收地段生，会不会使原先有志
于报读某外国语学校的非地段小升初考生的机 会下降？
区属外国语学校将50%的学位用于招收地段生，50%的学位招收外语特长生。
这 必然会降低非地段小升初考生的机会，增加地段生进入区属外校的比例。但
是地段的划分在新政下是否还 会和去年一样，还是会有相应的调整，还有待区
教育局确定。
应对这样的变化，家长想孩子报读公立外国语学校，应该如何更好地进行
准备？
在目前的变化下，家长想孩子报读公立外国语学校，建议准备如下：
需要具备最基本的条件是孩子的英 语综合能力，五下和六上的期末考英语
成绩应该是重要的参考标准。如果这两次考试英语成绩都不理想， 想要进入外
校的希望相对会比较低。
家长积极关注区教育局对于外国语学校发布的相关信息； 询问孩子所在学
校会如何对于分配的指标进行推荐，是否除了期末考还会有别的参考依据，并
为 之做好准备。
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区属外国语学校有50%的名额用于招收外语特长生，可以用 派位的方式也
可以采用其它的方式，还有待区教育局确定，据说会在三月底之前确定，因此
在方 案未定之前，面谈的相关准备还是需要正常进行。面谈的礼仪、英语听力
能力、数学心算能力、语文基本 常识等还是正常准备。不论政策怎么变，准备
好了以不变应万变。

三.今年小升初 政策变化2：民办学校免试、自主、限时招生。广州市教育
局表示，民校招生必须以免试为前提，学校可 根据实际采取或面谈、或派位、
或抽签、或参考学生成长手册等方式进行。如若采取面谈形式，一定不能 变为
口头试卷，否则视为违规。
据您所了解，面对这样的政策变化，民校和家长们的反应如何 ？新政对面
谈招生做了比较多的具体限制，比如不能变为口头试卷，这样的面谈能否达到
民校录 取优生的目的？您觉得市内的民校可能更亲睐哪种招生方式进行？
小升初新政影响最大的就是民办学校 。广州前几年民办学校大热，主要原
因是民校中考成绩突出， 而优质生源对于民校的中考成绩，教学口 碑，学习
氛围都有着非常重要的影响。因此民办学校招生不能采用考试的方式，如何能
通过面谈 或其他免试方式选拔优生？这对于民校来说是非常大的考验。
而目前教育局的方案里面对于民校的限制 非常多：不能笔试、不能口头笔
试，只能面谈或参考学生成长手册直接录。至于其他的免试方式，让民校 在这
么短的时间内针对这么大量的家长和孩子出一个既可以让优生脱颖未出又能
够符合教育局规 定的免试招生方式，相当困难。
同时今年毕业生家长对于民校招生政策也是颇有意见。往年孩子备战小 升
初很简单，选择好学校，进行相对应的语数英三科的知识学习，在确定的一天
去考试，考上就 可以就读，考不上就派位。而今年政策变了，不论成绩好坏，
家长都非常焦虑。我孩子笔试好，面谈会不 会不好？面谈究竟面什么，我怎样
才能帮助孩子去准备？
在这样的变动下，我认为民校今 年能够采用的招生方式仍然只能是在参
考学生成长手册的基础上进行面谈。

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四、若民校仍更选择采用面谈方式进行招生，您可否预测一下其面谈的内
容、方式、 时间等等？因为教育局允许民校自主决定面谈的方案，届时估计是
会出现每个学校不同的面谈内容和规则 的情况，您认为民校各自自主面谈招生，
有何优点和问题？
去年外国语学校面谈是为今 年民校面谈招生做尝试，因此去年外国语学
校面谈的方式可以适当作为今年面谈的参考。去年外国语学校 面谈有几个共同
点：1. 一般都涉及到语数英三科的学科知识 2. 以多对一单面形式为主 3.
以客观题为主，主观题为辅。
但是外国语学校是以招收外语特长生为目的，并且是在区教育局 推荐的英
语综合能力强的学生里面选拔，因此和民办学校还是有比较大的区别。民办学
校的办学 特点各不相同，面谈的形式会根据学校想要招收怎样的学员出现差异
化。我预测今年面谈可能会出现以下 几个趋势：1. 在语数英学科知识的基础
上增加学员的性格测评相关题目 2. 不再只是单面的形式，会出现各种人数的
群面 3. 适当增加主观题。
民校自主面谈优点主 要是能真正反馈民校的办学特点，面谈时间也可以自
行确定，可能可以给家长更多一些选择机会。问题主 要集中在面谈题目的好坏，
对于出题人来说要求很高。出得好事半功倍，出得不好事倍功半。

五、不少家长担心不同民校的面谈可能都不一样，会疲于应付。对于今年
想孩子报读优质民校的 家长而言，您觉得他们应该如何更好的准备和应对？
今年对于想要报读优质民校的家长来讲困难会比往年要多：
孩子的语数英三科的基本功仍然很 重要。不要因为政策变动影响孩子的正
常学习。不论面谈还是别的方式，优生都是占优的。
结 合自己的家庭情况，孩子的学习成绩，学校的办学特点等情况为孩子选
择好想要就读的民校。不要随意跟 风，要有自己的判断能力，才不会在各种信
息中混乱。
确定好学校之后，随时关注该学校的各种信息发布渠道；积极参加学校组
织的名校行； 在指定的时间范围内登陆学校网站报名，提交信息；按照要求
准备好面谈资料。
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研究去年面谈资料和上海浙江等地的面谈形式和题目，为孩子的面谈做好
准备。 < br>六．民校也有可能是参考学生成长手册进行招生，小升初学生可以如何更
好的利用学生成长手册， 以期让自己更顺利的进入理想的民校呢？也请您讲讲
您的建议。
学生成长手册上主要有以下内容：
上学期学习与生活记录表，主要包括“出勤栏”（迟到次数、旷课节 数、
请假节数、是否全勤四项），“学科学习栏”（作业缺交次数，测验成绩暂空），
“行为表 现栏”（评定者为老师，签名处填写本学期德育分）。 所以学生尽
量不要迟到早退，按时高质量地交作业，在学校表现要积极向上。
上学期学科学习 与活动课学习评定表，就是考试成绩。目前主要是以等级
的方式填写，A、B等。考试最好能够全A。
上学期奖惩、出勤、操行评定记录表。如果有三好学生等荣誉需要填写在
这里。
班主任寄语：班主任对孩子的评价也是非常重要的。最好能做到客观地表
扬，个性化地点评。
七. 新政也规定民校不得借助中间方（含社会培训机构）通过组织考试、
竞赛、或培训等形式 选拔生源。但民校在实际招生过程中会不会“参考”各种
杯赛成绩，其实是很难界定的事情，对此您建议 家长应该如何应对？
广州市教育局举办的各种竞赛已经基本取消，目前还能参加的竞赛只有全国性质的比赛，例如希望杯、全国小英赛等，还有国际性的考试，例如剑桥
登记考试、KET、P ET等。
建议家长如果孩子学有余力可以适当参加竞赛。如果五年级的时候能
够考到 一些证书会更好。六年级考其实时间来说会偏晚了一点。
八. 新学期已经开学，接下来有哪些小升初 的重要时间点是家长们需要注
意的？对于小升初新政所带来的变化，家长们在接下来的一波波校园开放日 里
面，需要关注哪些方面的问题？
重要时间点：
时间
4月

工作内容
15日 各区教育行政部门公布当地义务教育阶段公民
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办学校招生工作细则（含学校招生计划）；各公办
外国语学校公布初中招生计划。
15日后
20
日
15日
下旬
小学毕业考试
结束后第1天上午
6月
小学毕业考试
结束后第1天下午
小学毕业考试
结束后的第7天起
30日起
14日至18日
7月
7月18日前
民办初中学校公布本校当年的招生方案。
各区教育行政部门公布市属公办外国语学校初
中招生指标分配细则。
各区教育行政部门完成市属公办外国语学校初
中招生指标分配工作。
小学毕业考试。
市属公办外国语学校初中招生进行电脑派位或
抽签。
区属公办外国语学校初中进行招生录取。
民办初中学校接受学生报名。其中报名人数多
于招生计划数的民办初中学校在各区公办初中电脑
派位两天前完成初步录取工作。
登录网上报名系统查询公办小学录取结果。
各区教育行政部门完成公办初中电脑派位。 报名人数多于招生计划数的民办学校在公办初
中招生电脑派位开始前两天完成初步录取工作，并于7月18日前与公办学校同步完成学籍建立工作。
民办小学和报名人数少于招生计划数的民办初
中学校完成招生和学籍建立工作。
8月

8月31日

名校行看什么？
首先参加名校行前，一定要对孩子的学习情况，对于自己家庭的经济承受能力有基本的判断，在此基础上，对于希望能参加的名校行进行适当的选择，
不能盲目跟风，有什么 去什么。尤其是带着孩子参加的家长，建议不要超过3
所学校。例如育才实验，天河省实，华附新世界。 其中有一间是家长和孩子最
想要去的，其他两所是作为参考。定好目标之后这三所学校的名校行就想尽办
法参加，做好最充足的准备。
一定不能为名校行而名校行，所有学校都去，没有选择，没有重 点。那么
看完之后也就必然没有收获，还特别累。
名校行前的准备。
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那么应该如何准备？准备什么呢？我们的建议是带着学校的基本信息和带
着自己的问 题去参加。需要准备的内容包括查询并了解：学校的地址、学费、
住宿与非住宿等基本信息；学校历年的 中考成绩；学校往年招生政策与分数线；
学校的办学特色；学校的重点班情况；之前在该学校就读的学生 的反馈等。了
解越详细越好，这样才能在去之前做到大致判断我孩子的成绩与学校是否匹配，
我 孩子是否能适应该学校的教学特色。了解的过程中必然会产生问题，例如今
年改革后，面谈学校打算如何 面，如何能进入到面谈名单等。记录这些问题，
带着问题去参加，往往会有事半功倍的效果。
名校行中的注意事项
第一，请不要迟到，有些学校对于迟到的家长是不允许参加的，要养成准
时的好习惯。在学校组织的各环节中，遵守学校的基本要求。
第二．名校行的环节通常是：校 长介绍学校，宣讲招生政策，学生展示或
教学成果展示，校长答疑，参观校园等，各学校会略有不同。
那么其中最重要的环节是：校长的宣讲。需要关注招生政策，例如面试名
单，如何报名，报名时 间，报名人数，有什么渠道可以推荐进入面试等很多不
能在官网了解的信息。如果有重要问题请记录，并 在答疑环节中提问。
第三，参观校园环节。校园相当于一个学校的脸面，能从很多细节反馈该
学校的管理状态。家长们可以关注一下学校的布局，教室里面的桌椅，走廊的
环创，学校的校规等；关注 公告栏，看历年的中考优秀生宣传，学校近期的重
大活动安排等；看一下操场和教室的硬件设备，洗手间 、食堂和宿舍的干净程
度等。思考一下如果你的孩子在这样的环境下是否能适应？例如很多民校都是住校的，从舒适的家里来到几个人拥挤在一间宿舍等，问问他自己是否愿意在
这样的宿舍住，在操场 踢球，在这样的环境下好好学习等。

2015年广州小升初录取政策变化
信息汇总
★★★★★ 变化1 ★★★★★
公办外校从“面谈”改为“派位或抽签”
9

市属外校学位 抽签随机获得
去年市属公办外国语学校初中招生方式是“指标分配到区+面谈”，但所
谓的“面谈”其实 是变现的口头答题，加上外国语学校是公办学校，按其性质
也该免试入学，所以今年外国语学校的招生调 整为“指标分配到区+电脑派位
或抽签”。
据介绍，市属公办外国语学校以当年招生计划 的3倍为电脑派位或抽签指
标数，指标以当年毕业生英语综合能力为主进行分配，具体分配细则由各区教
育行政部门根据本区毕业生规模制定，于当年5月20日前通过本区教育行政
部门网站等渠道向 社会公布，并于当年6月15日前完成分配工作。市属公办
外国语学校根据区教育行政部门确定的指标名 单，按电脑派位或抽签方式随机
产生录取名单。
区属外校学位 50%给地段生
而区属公办外国语学校初中原则上应在招生计划中安排50%以上的比例招
收地段生。至于 区外国语学校会以哪种方式招生，则由各区来安排，原则上各
区会跟市的要求走。
“招收 地段生的比例要逐年增加。各区不得通过考试或任何变相考试的方
式推荐或选拔招生。”江东表示，列入 市属公办外国语学校指标名单的学生，
享有市属和区属公办外国语学校两次招生机会。
【重要提点】
公布招生计划：4月15日前市、区属公办外国语学校于通过学校网站等渠
道公布。
招生 时间：市属公办外国语学校于当年小学毕业考试结束后第1天上午进
行电脑派位或抽签，区属公办外国语 学校于当年小学毕业考试结束后第1天下
午开展招生录取工作，市、区属公办外国语学校招生工作于当天 完成。
★★★★★ 变化2 ★★★★★
民校只要不是考试招生就行
每年广州市小升初都会经历一天民校考试招生的混战。不过，从今年起，
广州市义务教育阶段民办初中学 校按免试入学原则进行招生，且不得与杯赛成
绩挂钩。值得关注的是，市教育局明确确保民办学校招生自 主权利。
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民办学校拥有哪些自主权?包括了三个，即民办学校可以自 主确定招生的
范围、标准;自主制定招生方案、面谈规则、自主确定面谈人数、面谈名单。
不过，民办初中并不是可以任意招生，还必须遵守三项规定。首先在时间
上，民办初中学校从当年小学毕 业考试结束后的第7天起方可开始接受报名和
录取学生。这样一来，是否意味着民办初中的招生时间可以 很长?
广州市教育局民办教育处处长黄雪红表示，应该把民办学校分成两类来看，
如果民 办学校的报名人数多于招生计划数，那么它必须在公办初中招生电脑派
位开始前两天完成初步录取，将名 单上报区教育行政部门;并于7月18日前与
公办学校同步完成学籍建立工作。具体操作细则由各区教育 行政部门制定。但
对于那些报名人数少于招生计划的民办学校，招生时间稍微长一些，可以一直
持续到8月31日。
民办学校可以以什么形式来招生?据介绍，民办初中学校招生录取以学生面谈表现或《学生成长记录册》为依据。不过，据江东进一步解释，民办学校
招生只要不是进行考试 招生，不是面谈的形式也是允许的。
不过，《意见》强调民办学校的招生必须有三个公开，包括应 于当年4月
15日之后方可公布本校当年的招生方案，预录取名单和正式录取名单亦适时通
过学 习网站等渠道公布。
但是，从目前来看，有不少民办学校已经公布了招生方案。对此，广州市教育局副局长江东表示，要规范这种行为，必须是4月15日滞后发布招生方
案才有效。“所有的民 办学校，之前的行为全部改变，按照这份《意见》来走，
4月15日为准。”

小升初学员家长不得不了解
三大问题
一． 请问目前广州市小升初的政策是怎样的？各个区具
体的政策又是怎样的？
一般说来，广州小升初大部分的小升初政策是由各个区制定的，形成了“一
区一政策”的特点。
【越秀区的小升初政策：电脑派位】
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电脑派位。如果学生未参加择校或者择校不成功，教委会默认依据学籍，
进行对应的电脑派位。
【海珠区的小升初政策：电脑派位】
电脑派位分成12个组，有的组是2～3所 小学对应派位到3所初中，有的
组是13～14所小学对应派位到5～6所初中。海珠区的小升初还出现 过“直招
生”，少数学校直接到小学去选拔优秀学生，越过了推荐生和电脑派位。
【荔湾区的小升初政策：电脑派位+对口直升】
电脑派位主要在“北片”(原荔湾区)，一般编为 1～7组，5～7所小学对
应6所初中;对口直升主要在“南片”(原芳村区)，一般编为8～13组， 3～7
所小学对口直升到1所初中。
【黄埔区小升初政策：电脑派位+对口直升】
其中，市86中分校、123中、石化中学、港湾中学这4所大沙地中心区的
初中，采用电 脑派位。区内其他初中沿用对口直升的方式。
【番禺区小升初政策：电脑派位为主】
但也有对口直升、特长生、择校生等多种升学政策。比如仲元实验中学，采用
的是“电脑派位+民办择校 ”的方式，祈福英语实验中学采用的是“对口直升+
民办择校”的方式。
【天河和白云的小升初政策：最为简单，两个区都采用对口直升的政策。】
天河区是3～5所小学对口直升到1所初中，白云区是1～2个街道对口直升到
1所初中。

二、以往小升初有电脑派位、推荐生、对口直升、民校考
试、公校转学考、特长生、 奥校奥班、外国语学校考试等，
明年小升初会有哪些途径？各种途径会有哪些变化？
1、小升初取消“推优生”
改革完善招生制度，严格实行义务教育免试就近入学，完善义务教育阶段
电脑派位和对口升学制度，取消“推优生”制度，建立中小学教育质量阳光评
价体系，不设重点 学校重点班，标本兼治减轻学生课业负担。
——2014年1月《中共广州市委贯彻落实〈中共中央关 于全面深化改革若
干重大问题的决定〉的意见
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分析 学生机会平等，靠“运气”决定命运
“推优生”，即是“推荐生”。“取消推荐生”的风声在广州刮起 多年，
但一直没有全面落地。去年国家教育部明确提出，小升初要严格遵循免试就近
入学的原则 ，取消“推优生”。为贯彻这一要求，广州市决定在2015年开始
取消推荐生。这意味着以往通过优秀 成绩可以进行第一轮派位的做法将成为历
史。
虽然目前广州市只有越秀、荔湾、海珠这三区还 有推优生，但恰恰老三区
聚集着最多的优质教育资源，也是成绩优秀学生“必争之地”。根据统计，老< br>城区2000多名尖子生将受该政策的影响。
取消小升初推荐制度，目的是为了让小升初与成绩 脱钩，学生将不再被分
成三六九等，而是人人机会平等，靠“运气”决定命运。这对成绩好的学生来说，当然很“吃亏”。但大部分普通生，则举双手赞成这一新政。所以，当下
心急的反而是那些好学 生的家长们。
点评：取消“推优生”，成绩并非一文不值
取消“推荐生”后，成绩是否真 的变得一文不值?我看未必。其实舍不得推
荐生制度的除了优等生家长，还有学校。他们对推荐来的优秀 生源有着天生的
依恋，如果没有他们，很多公办初中中考成绩将难以交差。

2、小升初全面禁止笔试
按照广州市教育局的规定，2014年广州市公办外国语 学校率先改笔试为面
谈，2015年开始，民校初中招生也采用此形式。广州市小升初全面禁止笔试，< br>免试入学。
分析：换汤不换药，面试变成口头笔试
从今年广州市外国语学校的考 试情况来看，面谈无非就是面试，而面试无
非就是口头笔试罢了。这么一说，可能大家都懂了，小升初招 生还是“换汤不
换药”，语数英基础知识少不了，奥数、奥英同样一个都不能少。
点评：考生要面谈技巧和文化课“两手抓”
大家对民校是否会“听话”地执行面谈招生方式，目前都持保留意见的态
度。 不过，鉴于今年广州外国语学校面谈招生的乱象，广州市引以为戒，并
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将其 作为反面教材进行反思，重新制定一套严格的面谈细则，再配套强有力的
监督机制。说不定大家还都真怕 了，乖乖地进行规矩的面谈。
所以，备考的学生可能要作两手准备：一来不能丢了文化课，二来面谈 技
巧和内容该练习的还是不能落下，坚持“两手抓，两手都要硬”才能打赢胜仗。
3、2016年，特长生招生比例从现在的16%缩减为5%。
从16%锐减到5% ，这个幅度之大还是不可忽视的。据介绍，以往有不少学
生小升初走的既不是推荐生，也不是民校考试的 路子，而是凭借一技在身赢得
了名校的“入场券”，比如弹钢琴、打球、游泳等这些艺术或体育特长。而 如
果这些特长招生的幅度将大幅下降，意味着有一技在身的学生们还要拼证书的
分量了，而背后 的关系门路自然更是少不了。
4.越秀区取消分两批电脑派位
一直以来越秀区小升 初的电脑派位都是分为一派以及二派，能够获得一派
资格的通常都是资优生，由于2015年将取消推荐 生制度，因此越秀区也或将
会取消一派以及二派，转为统一派位。根据广州市教育局的相关要求，明年将
取消第一批推荐生单独进行电脑派位的做法，虽然也会按地段来派分，但所有
的省、市、区一级 学校的学位都在一批里进行电脑派位。这样就使得招生方式
与学校教学质量没有直接关系。”
三.目前广州的初中是分公办学校、民办学校、外国语学校
三种吗？其各自有什么优势？
1.公办学校优势
广州小升初，优质公办学校主要集中在越秀、天河两区。越秀的省 实、2
中、7中、16中、铁一中学、广大附中、培正中学、育才中学;天河区的47中、
11 3中、汇景实验中学、天河中学等，向来是中考高分大户，尖子生数量和质
量丝毫不逊色于那些民办中学 ，有些地方甚至强于民办中学。
公办学校优势一：尖子生够尖
如果孩子优秀，去到这 些中学，不必担心孩子没有对手。这些学校都是优
生荟萃，学校的第一名都是有机会冲击全市中考状元的 ，比如09年中考第一
名来自天河中学、第二名来自汇景中学，而省实的几名尖子生也进入全市前10< br>名。铁一中学、广东省实这样的中学出的中考状元都挺多的，这些学校都有培
养优生的土壤，学风 正，孩子成绩好，去到这些学校，家长大可放心。
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公办学校优势二：优生数量大
这些学校因为有派位生或直升生，中考平均分只能是位于广州所有中学靠
前位置，多数没能进前10，但这些学校前300名成绩平均分则跟育才实验学校、
广雅实验学 校、二中应元学校相比丝毫不逊色，广州113中、汇景实验学校、
天河中学这样的学校700分以上学 生的数量全部突破200人.
公办学校优势三：师资不错
广州公立中学，尤其是优质公 立中学的老师待遇高，福利好，老师稳定性
强，流动率低，多年来，沉淀了一大批好老师，能力非常强; 从就近上学说也
好，从经济层面也好(符合条件的学生没有学费、择校费、义务制教育)，这些
学校的对口学生，或者进到这些学校的择校生，还是可以放心的选择这些学校！
2、民办学校的优势
面向全市招生，竞争公平。
受到政策限制，广州公办初中不可以举行择校考试，大 部分学生只能通过
电脑派位，或者对口直升的方法升入初中。但由于公办初中的水平参差不起，
而每位学生家长都希望自己的孩子能获得优质初中学位，可电脑派位与对口直
升，都无法满足每一位家长 需求，并且电脑派位会受到学生所在小学地段限制，
还存在随机性太大的问题，很容易就会出现成绩好的 学生被派到水平较差的初
中的情况。因此为了追求优质学位，家长们把目光投向了公开举行考试的民办< br>初中，这样学生之间就能够凭借自己的实力去获得优质学位了。
管理严格，硬件条件好。由于民 办初中是自负盈亏，学校必须要靠升学成绩及
学校声誉、知名度等方面来保持招生量，所以学校对校风管 理会非常严格，同
时做好学校硬件设施等方面的建设，提高家长对学校的信任度。
中考成绩优 异。2013年广州中考平均分第一名是华师附中，然后紧跟在华师附
中后面的4所学校都是民办初中。 由于入学的时候对于生源进行了选拔，因此
广州优质民办初中的成绩在中考中表现特别突出，这也是小升 初家长热捧民办
初中的最重要原因。
住宿制度，学生学习有保证。 除了小部分民校由于 在市区，不能提供住宿
外，大部分民办初中都是全封闭管理。学生衣食住行都在学校里解决，节省了上下学的路程时间，而且都有老师管理，学生能更加专心于学习上。另外，很
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< br>多住宿民校都会利用早上起床后的时间让学生进行身体锻炼，让学生不会因为
专注学习而忽略了身 体的锻炼，家长也能更加省心。
3. 广州外国语类学校的优势
公办初中，学费便宜，师资强大
广州外国语类学校为公办初中，并受到广州市教育局或各 区教育局重视，
学校硬件条件好，老师待遇好，资源充足，自然能吸引好老师，创造良好的教
学 条件。另外，从收费来说，公办外国语学校实行与其他公办学校同样的收费
标准，这也就意味着考入公办 外国语学校，在初中阶段除了学杂费与生活费之
外，没有学费。与民校动辄几万块的学费相比，外国语类 学校实在是“物美价
廉”。
小班教学，外语特色 与普通学校相比，外国语类学校最大的优 势在于小班
制教学。据统计，大部分外国语学校的学生每个班级的规模都在23人到30人
之间 ，远远少于普通学校动辄四五十人的大班。更不用说外国语类学校是公办
学校，资源充足，可以请到更好 的外教，开设更多的外语课程。
开设第二外语课程 和普通学校相比，外国语类学校在常规的课程之 外，外
语学习课时的安排比例要比国家规定多60%甚至更多。据一位家长反映，以广
州外国语 学校为例，该校在每周五节英语课的基础上增设一节英语听说课、两
节读写课、两节二外选修课，确保学 生在学好英语的同时，在中学阶段就掌握
一门二外。除英语外，还开设德语、法语、日语、西班牙语等二 外语种课程。
外语课程均实行小班制教学，为将来高考小语种招生做准备。
提高学生出国成功率 外国语类学校除了注重学生的外语教学，还非常注重
对外交流活动。每 所外国语学校都与国外学校有合作关系，每年均组织学生游
学或国外交流活动。学生在活动中锻炼了外语 能力，拓展了视野，若学生日后
有意出国读书，这样的活动将会为学生积累宝贵的经验。

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