上海、浙江高考改革方案出炉：2017年实施(全文)

2021年1月15日发(作者：房直温)
上海、浙江高考改革方案出炉：2017年实施(全文)
【#上海高考改革# 3+3模式不 分文理外语可考两次】①不分文理②外语有两次考试机会③
除语数外再从物理、化学、生物、政治、历史 、地理6门中选考3门，选考5月考试④语
数外每门150分；选考科目分等级打分，每门最高70分， 最低40分，总分660分⑤取消
一二本等批次区别⑥2014级高一开始实施。
【#浙江高考改革# 3+3模式外语和选考均可考两次】①不分文理②除语数外再从物理、化
学、生物、政治、历史、地理、技术7门中选3门③外语和选考有两次考试机会，成绩两
年有效④语数外 每门150分，选考科目分等级打分，每门最高100分，总分750分⑤取消
一二本等批次区别⑥20 14级高一开始实施。

浙江试点方案与现行高考有哪些区别
第一页：上海高考改革方案(全文)
第二页：浙江高考改革方案(全文)
浙江高考改革方案解读
原标题：市政府关于印发《上海市深化高等学校考试招生综合改革实施方案》的通知

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上海市人民政府关于印发《上海市深化高等学校考试招生综合改革实施方案》的通知
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
现将《上海市深化高等学校考试招生综合改革实施方案》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府
2014年9月18日
上海市深化高等学校考试招生综合改革实施方案
为贯彻落实党的十八届三中全会精神，深化考 试招生制度改革，深入实施素质教育，支
撑服务国家和上海市创新驱动发展战略，根据《国务院关于深化 考试招生制度改革的实施意
见》，结合上海实际，现就深化高等学校考试招生综合改革制订本实施方案。
一、总体要求
改革开放以来，我国考试招生制度不断改进完善，为提高教育质量、提升国民素 质、促
进社会纵向流动、服务国家现代化建设发挥了重要作用，为学生成长、国家选才和社会公平
作出了历史性贡献，其权威性、公正性得到了社会的普遍认可。在此过程中，本市按照国家
总体部署， 进行了积极探索。
当前，经济社会发展对培养多样化高素质人才提出更高要求，人民群众对接受优质、 公
平和多样的教育提出更高期盼。本市现行高等学校考试招生制度在评价标准、选拔方式等方
面 存在的不足，一定程度上导致了唯分数论、一考定终身、学生选择性不够和过度偏科等问
题，影响了学生 的全面发展和创新实践能力的培养，迫切需要进一步深化改革。
（一）指导思想
全面贯彻党 的教育方针，践行社会主义核心价值观，坚持立德树人，以有利于促进每一
个学生的终身发展、有利于科 学选拔和培养人才、有利于维护社会公平公正为基本出发点，
按照国家总体要求，通过深化改革，构建更 加公平公正、更加科学合理的高等学校考试招生
制度，为率先实现教育现代化提供支撑服务。
（二）基本原则

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1.坚持素质教育导向。着眼学生德智体美全面发展 ，遵循教育发展规律和人才成长规律，
通过优化高等学校考试招生制度功能，扭转片面应试教育倾向，深 入实施素质教育，为学生
成长成才提供更多机会、更大舞台。
2.确保公平公正公开。把促进 公平公正作为改革的基本价值取向。在以考分为依据的基
础上，实施分类考试、综合评价、多元录取，追 求更高水平的公平。健全制度机制，切实保
障考试招生程序公开、结果公正、监督有力。
3. 提高人才选拔水平。适应经济社会转型发展需要，遵循科学的人才选拔与培养规律，
逐步建立多元多维评 价体系，充分体现学生全面发展导向，科学评估学生综合素质状况，更
多展示学生个性特长。增强高等学 校与学生相互选择的多样性和匹配度，促进每一位学生健
康成长，促使一批拔尖创新人才脱颖而出，培养 造就大批高素质技术技能人才。
4.注重系统综合改革。正确处理近期目标与长远目标的关系，循序渐 进、稳妥实施，为
未来进一步深化考试招生综合改革筑牢基础、拓展空间。正确处理教育综合改革整体设 计与
考试招生改革重点突破的关系，做好各项教育改革的衔接配套工作。正确处理教学与考试、
考试与招生、招生与管理等关系，强化考试招生改革与人才培养的协同性。
（三）改革目标
2014年启动本市高等学校考试招生综合改革，2017年整体实施。到2020年，初步建
立符合教 育规律、顺应时代要求、具有上海特点的高等学校考试招生制度。
调整统一高考科目，完善普通高中学 业水平考试制度，建立高中学生综合素质评价制度，
形成分类考试、综合评价、多元录取、程序透明的高 等学校考试招生模式。
二、主要任务和措施
（一）完善普通高中学业水平考试制度
1.普通高中学业水平考试科目设置。从2014年秋季入学的高中一年级学生开始，普通
高中学业水 平考试设置语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生命科学、
信息科技、体育与健身 、艺术、劳动技术13门科目。引导学生认真学习每一门课程，避免
过度偏科。
2.实行合格 性考试与等级性考试。合格性考试内容以普通高中课程标准中的基础型课程
要求为依据，考试成绩合格是 高中学生取得毕业资格的必要条件；等级性考试内容以普通高
中课程标准中的基础型和拓展型课程要求为 依据。

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思想政治、历史、地理、物理、化学、生命科学6门科目设合格性和等 级性考试。高
中学生在完成基础型课程学习的基础上，可根据自身特长和兴趣，选择学习其中3门科目< br>并参加相应的等级性考试。上述6门科目的合格性和等级性考试，由全市统一命题、统一
组织考试 、统一阅卷，确保考试安全有序、成绩真实可信。
语文、数学、外语3门科目仅设合格性考试，参加统 一高考的学生，可以用统一高考
科目考试替代相应科目的合格性考试；信息科技科目目前仅设合格性考试 。
体育与健身、艺术、劳动技术3门科目仅设合格性考试，根据本市课程标准要求和学
生平时 表现，综合测评并确定其合格性成绩。通过专项督导和社会监督，依托学生综合素质
评价信息平台，动态 监控教学过程和结果。
3.普通高中学业水平考试安排。各科目考试分散在高中三年，随教随考随清， 为普通高
中根据教学规律和学生实际，合理安排教学进度、开展教学改革、办出学校特色创造条件。 < br>各科目的合格性和等级性考试，高中生只能参加一次。逐步探索普通高中学业水平考试
向不同年级 学生开放、提供两次及以上考试机会的可行性。普通高中学业水平考试允许社会
考生参加。
4 .普通高中学业水平考试成绩的呈现方式。合格性考试成绩以“合格不合格”呈现。等级
性考试成绩以合 格性考试成绩合格为基础，按照等第呈现为A、B、C、D、E五等，分别占
15%、30%、30%、 20%和5%。
（二）建立高中学生综合素质评价制度
1.构建高中学生综合素质评价体系 。综合素质评价要突出学生思想政治素质和道德品
质，客观记录学生的成长过程，整体反映学生德智体美 全面发展情况和个性特长，引导学生
践行社会主义核心价值观，增强社会责任感，培养创新精神和实践能 力。综合素质评价是学
生毕业和升学的重要参考。综合素质评价内容主要包括：学生思想品德发展状况、 中华优秀
传统文化素养、修习课程及其学业成绩、创新精神与实践能力、身心健康信息、兴趣爱好与个人特长等。启用高中学生综合素质评价信息化平台，建立客观、真实、准确记录信息的监
督机制。
2.积极稳妥推进高中学生综合素质评价信息的使用。2017年起，推动高中学生综合素
质评 价信息在自主招生等环节中开始使用。高等学校应提前公布具体使用办法，使用情况必
须规范、公开。
（三）深化统一高考考试科目改革

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1.调整统一高考科目。2017 年起，本市统一高考科目为语文、数学、外语3门，不分
文理，考试时间安排在每年6月；外语考试一年 举行两次，另外一次安排在每年1月。
2.深化外语考试改革。外语考试包括笔试和听说测试，引导外 语教学注重应用能力的培
养。高中生最多参加两次外语考试，可选择其中较好的一次成绩计入高考总分。 建设外语标
准化考试题库和标准化考场。外语考试要为今后其他科目逐步推行标准化考试积累经验。
（四）改革统一高考招生录取模式
1.高考成绩的构成。2017年起，高考成绩由语文、数 学、外语3门统一高考成绩和学
生自主选择的普通高中学业水平等级性考试科目成绩构成，作为高等学校 录取的基本依据。
高考成绩总分满分660分。其中，语文、数学、外语每门满分150分，3门普通高 中学业
水平等级性考试科目每门满分70分。
2.普通高中学业水平考试成绩计分。普通高中 学业水平等级性考试成绩在计入高考总分
时，由五等细化为A+、A、B+、B、B-、C+、C、C- 、D+、D、E共11级，分别占5%、
10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、 10%、10%、5%。其中，A+为满分70分，
E计40分。相邻两级之间的分差均为3分。 3.高等学校招生录取的科目要求。普通本科院校可根据办学特色和定位，以及不同学科
专业人才培 养需要，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生命科学6门普通高中学业
水平等级性考试科目中，分 学科大类（或专业）自主提出选考科目范围，但最多不超过3
门。学生满足其中任何1门，即符合报考条 件。对于没有提出选考科目要求的高等学校，
学生在报考该校时无科目限制。
对于符合报考条 件并达到学校投档分数线的学生，高等学校可分学科大类（或专业）提
出优先录取的条件。
4 .改进高等学校统一录取模式。2016年起，合并本科第一、第二招生批次，并按照学
生的高考总分和 院校志愿，分学校实行平行志愿投档和录取。在此基础上，探索学生多次选
择、被多所高等学校录取的可 行性，增加高等学校与学生的双向选择机会。
5.改进专科高职统一招生方式。仅报考专科高职志愿的 学生，只计语文、数学、外语3
门统一高考成绩。专科高职依据统一高考成绩进行录取。
（五）完善和规范高等学校自主招生

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根据国家统一部署，2015年 起，推行自主招生安排在统一高考以后进行。相关高校依
据高考成绩和学校自主考核情况，并参考普通高 中学业水平考试成绩和高中学生综合素质评
价信息，选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生。高校要规 范并公开自主招生办法、考核
程序和录取结果。
（六）继续深化高等学校春季考试招生改革
2015年起，将本市本科院校需要通过面试等方式考核学生能力的部分特色专业招生计
划投放 到春季考试招生中，设立面试（或技能测试）环节。春季考试招生范围由历届生扩大
到高中应届毕业生， 依据统一考试成绩、普通高中学业水平考试成绩、面试（或技能测试）
情况进行录取。
（七）加快推进高职院校分类考试和招生
1.完善“文化素质+职业技能”招生录取制度。健 全与普通高等学校相对分开、符合职业
教育特征的专科高职院校考试招生制度。在现有基础上，2017 年起，在本市专科层次依法
自主招生中，高中生应参加报考学校组织的职业适应性测试。专科高职院校依 据普通高中学
业水平考试成绩、职业适应性测试情况和综合素质评价信息进行录取，为深化普职融通、改
革普通高中课程创造条件。
优化“三校生”参加本市专科层次依法自主招生机制。2018年 起，专科高职院校依据“三
校生”的文化素质（中等职业教育的公共基础课学习水平考试、思想品德评价 等）和职业技
能（专业技能学习记录情况等）进行录取。
2.进一步增强专科高职院校分类招 生的吸引力。鼓励专科高职院校把特色专业招生和主
要招生计划安排在统一高考之前，作为专科高职院校 招生的主渠道。在本市专科层次依法自
主招生中，率先探索学生多次选择、被多所专科高职院校录取的方 式。
3.改革应用本科专业招收“三校生”考试模式。2018年起，在本市高等学校应用本科专业< br>面向应届中等职业学校毕业生招生中，高等学校依据文化素质（中等职业教育的公共基础课
学习水 平考试、思想品德评价等）和职业技能（专业技能学习记录情况等）及统一考试成绩
进行录取。
（八）减少和规范考试加分
根据国家统一部署，大幅减少、严格控制高考加分项目，2015 年起，取消体育、艺术
等特长生加分项目。确有必要保留的加分项目，合理设置加分分值，并按照国家有 关规定执

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行。抓紧出台本市规范各类考试加分项目办法，逐步将高考加分的激励 导向功能转移至学生
综合素质评价之中。
三、保障措施
（一）加强考试内容设计和 评分管理。普通高中学业水平考试，严格按照普通高中课程
标准命题。统一高考科目命题根据普通高中课 程标准和高等学校人才选拔要求，科学设计试
题内容，增强基础性、综合性，着重考查学生独立思考和运 用所学知识分析和解决问题的能
力。改进评分方式，加强评卷管理，完善成绩报告。成立教育考试命题专 业机构，统筹研究
和推进考试命题改革。
（二）完善考试招生诚信和安全管理制度。加强学生 诚信教育，健全个人、学校考试招
生诚信档案，严查严处诚信失范行为。健全全市相关部门协作机制，加 强高等学校考试招生
安全管理，构建科学、规范、严密的教育考试招生安全体系。
（三）健全 信息公开和监督查处制度。深入实施招生“阳光工程”，完善学校招生章程制
定和公布制度，健全招生政 策、招生计划、实施过程和录取结果等信息公开。建立责任追究
制度，严肃查处考试招生中存在的违规行 为，及时公布处理结果。进一步加强政府管理，引
导学校健全自律机制，充分发挥社会监督作用，共同维 护考试招生秩序，保证公平公正。
浙江高考改革方案（全文）
原标题：浙江省人民政府关于印发浙江省深化高校考试招生制度综合改革试点方案的通
知
浙政发〔2014〕37号
各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
我 省是全国两个高校考试招生制度综合改革试点省市之一。根据《国务院关于深化考试
招生制度改革的实施 意见》（国发〔2014〕35号），制定《浙江省深化高校考试招生制度
综合改革试点方案》，现予印 发，请认真贯彻执行。
浙江省人民政府
2014年9月9日
（此件公开发布）

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浙江省深化高校考试招生制度综合改革试点方案
为深入贯彻党的十八 届三中全会精神，根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施
意见》（国发〔2014〕35号）要 求，结合我省实际，特制定本方案。
一、指导思想和工作原则
（一）指导思想。全面贯彻党 的教育方针，适应经济社会发展对多样化高素质人才的需
要，从有利于促进学生健康发展、科学选拔各类 人才和维护社会公平出发，实施高校考试招
生制度综合改革，构建更加公平公正、科学高效和灵活多样的 高校考试招生制度。
（二）工作原则。遵循教育规律和人才成长规律，把促进学生健康成长和全面而有 个性
的发展作为改革着力点，深入推进素质教育。强化分类考试、综合评价和多元录取机制，增
加学生的选择性，分散学生的考试压力。加强政府宏观管理，健全社会监督机制，确保高校
考试招生公平 公正。
二、基本内容
全面深化统一高考招生改革，进一步完善高职提前招生、单独考试招生 和“三位一体”
招生改革，加快建立多类型、多元化考试招生制度。
（一）统一高考招生。
实行统一高考和高中学业水平考试（以下简称高中学考）相结合，考生自主确定选考科
目，高校 确定专业选考科目及其他选拔条件要求，综合评价，择优录取。
1.科目与分值。
必考科目：语文、数学、外语3门。外语分为英语、日语、俄语、德语、法语、西班牙
语。 < br>选考科目：考生根据本人兴趣特长和拟报考学校及专业的要求，从思想政治、历史、地
理、物理、 化学、生物、技术（含通用技术和信息技术）等7门设有加试题的高中学考科目
中，选择3门作为高考选 考科目。
语文、数学、外语每门满分150分，得分计入考生总成绩；选考科目按等级赋分，每门满分100分，以高中学考成绩合格为赋分前提，根据事先公布的比例确定等级，每个等级分
差为3 分，起点赋分40分。考生总成绩满分750分。

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语文、数学成绩当次有效，外语和选考科目成绩2年有效。
2.考试。
依据高校人 才选拔要求和国家课程标准，科学设计命题内容，增强基础性、综合性，突
出能力立意。主要考查考生运 用所学知识独立思考与分析问题、解决问题的能力。
语文、数学考试于每年6月进行。外语每年安排2 次考试，1次在6月与语文、数学同
期进行，考试对象限于当年高考考生；1次在10月与选考科目同期 进行。选考科目每年安
排2次考试，分别在4月和10月进行。外语和选考科目考生每科可报考2次，选 用其中1
次成绩。
3.录取。
高校根据自身办学定位和专业培养目标，分专业类或 专业确定选考科目范围，但至多不
超过3门，并在招生2年前向社会公布；考生选考科目只需1门在高校 选考科目范围之内，
就能报考该专业（类）。高校没有确定选考科目范围的，考生在报考时无科目限制。
高校可对考生高中阶段综合素质评价提出要求，作为录取参考。
考生志愿由“专业+学校”组成。
录取不分批次，实行专业平行投档。填报志愿与投档按考生成绩分段进行。
（二）高职提前招生。
实行考生自主报考。普通高中学生以高中学考成绩为基本依据，中职学 生以全省统一组
织的职业技能考试成绩为基本依据。
高校根据有关规定确定报考条件、选拔评 价办法和录取规则，并在招生章程中公布。高
校对考生文化素质和职业适应性进行综合评价，择优录取。
考生可报考多所高校，并可同时被多所高校拟录取，考生选择确认1所录取高校。已被
录取的考 生不再参加其他考试招生。
（三）单独考试招生。

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高职院校面向中 职学校包括中专学校、技工学校招生，实行文化素质和职业技能相结合，
综合评价，择优录取。探索把试 点范围有计划扩大到普通高校应用型本科专业。
1.科目与分值。
文化考试科目：语文、数 学2门，单独命题、单独考试。拟报考有外语要求的学校、专
业的考生，可选择参加全国英语等级考试一 级（PETS—1)考试。
职业技能考试：分17个大类，全省统一组织，分点实施。学生可自主选报 1—2个类别。
考试每年组织1次。同类考试允许学生至多参加2次。成绩2年有效。
语文、 数学每门满分150分，职业技能满分300分，均以原始分记入考生总成绩。外语
不记入总成绩。总成 绩满分600分。
2.录取。
高校分专业类或专业确定文化和职业技能考试成绩要求，也可 提出外语成绩以及其他要
求，并在招生章程中公布。
考生志愿由“专业+学校”组成。
录取不分批次，按考生总成绩，分大类实行专业平行投档。
（四）“三位一体”招生。
高校依据考生统一高考、高中学考和综合素质评价成绩按比例合成综合成绩，择优录取。
高校 确定报考条件、综合素质测试内容和实施办法、综合成绩合成比例、录取规则等，
在招生章程中公布。高 考成绩占比原则上不低于综合成绩的50%。
考生自主向相关高校报名，参加高校的综合素质测试，并按规定参加高考。
高校组织专家组， 根据考生高中综合素质评价等材料，进行初次遴选；按照随机匹配、
相互制约、全程录像、公平公正的要 求，组织综合素质测试，进行再次遴选；按照综合成绩，
择优录取。
三、保障措施

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按照循序渐进、积极稳妥的原则，稳步实施各项改革。2014年启动职业技能考试，2 015
年10月开始实施选考科目多次考试，2016年10月开始实施外语科目多次考试，2017年 开
始全面实施高校考试招生制度综合改革。
（一）加强政府宏观管理。各级政府及教育行政主 管部门要切实转变管理观念，改进管
理方式，提高管理能力。认真制定综合改革试点的各项细则，建立健 全管理制度和基础教育
评估体系、督导制度，引导中小学校积极开展素质教育。明确高校与政府在考试招 生中的权
责关系，在发挥高校招生评价选拔主体作用的同时，完善监督管理体系。健全各级各类考试招生机构，加强专业化队伍建设，提高统一高考、高中学考、职业技能考试和高校综合素质
测试的科 学化水平。
（二）保障招生公平公正。完善考试安全体系，加强标准化考点建设，强化部门协作机制，切实维护公平、有序、高效的考试秩序。深入实施高校招生阳光工程，落实公开责任，
及时公开 招生政策、高校招生资格、招生章程、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、
咨询及申诉渠道、重 大违规事件及处理结果、录取新生复查结果等信息。高校综合素质测试
要建立健全各部门相互制约、考评 人员与考生随机匹配、纪检监察部门全面监督的机制，严
格落实公开公示、涉密工作严格保密、利益相关 人员回避、全程监控录像等制度，确保测试
公平公正。
（三）加强宣传咨询指导。加强对各项 政策、规定和要求的宣传解读，凝聚改革共识，
营造良好氛围。加强中学生学业规划指导，培养学生自主 选择能力。创新咨询服务形式，提
高咨询服务质量。加强对考生、教师及工作人员的诚信教育和管理，健 全个人、学校考试招
生诚信档案，积极营造诚信考试、公正选才的良好环境。
浙江省高考改革试点方案解读
来源浙江教育厅
一、为什么改革选在浙江先行试点？
这次深化高校考试招生制度综合改革，由教育部统筹进行顶层设计，“选择有条件的省
市”开展 试点。改革试点之所以选择浙江，与我省高中课改和高考招生改革有良好基础有关。
近些年来，我省进行 的一系列比较成功的改革实践，为推进这次高考招生制度综合改革试点
创造了条件。
1.我省 已实施了多元化高考招生改革。2008年开始部分高考科目实行平时考，考生每科
可参加2次考试，并 自主选用考试成绩。2009年起实行高考分类考试，考生可自主选择考

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试类 别。2011年起率先尝试三位一体招生，实行综合评价、择优录取。此外，我省平行志
愿、高职提前招 生、单考单招等改革均已有多年实践经验。
2.我省已在普通高中全面推行了学生选课和走班制教学。 从2012年开始，我省实施深
化普通高中课程改革。改革的重心是加强选修课建设，同时实行学分制、 走班制和弹性学时
等制度。这与这次高考招生改革推进学生和高校选择考试科目、实行高考必考科目与选 考科
目结合的思路完全一致。
3.我省已全面建立了普通高中学业水平考试制度。从2013 年开始我省实施与课改相适
应的普通高中学业水平考试。由考试招生机构按照高考要求组织管理。考试安 排在标准化考
点、考场进行；实行全省统一命题、统一施考、统一阅卷、统一评定成绩；全科开考、一年
2次，学生每科可自主选择参加2次考试，并选用其中一次成绩；成绩报告采用等级制。这
为学 考成绩纳入高考选拔评价体系提供了制度支撑。
4.我省已形成了比较完备的确保公平的制度体系。多 年来，我省高校招生全面推行阳光
工程，相继建立了严格的工作管理目标责任制、“三个一律”刚性计划 管理制度、数据信息“三
备份、三分离”制度、政策加分“三级审核、三级公示”制度、高校综合素质测 试的“三项机制
四个制度”等，形成了考试招生各环节环环相扣的管理和监控体系。这些制度为全面深化 高
考综合改革提供了比较完备的公平制度保障。
此外，我省在前期已进行了扎实的高考招生改 革准备。自2012年深化普通高中课程改
革开始，我省就着手酝酿与之相配套的高考招生改革方案；按 照教育部总体部署，我省从
2013年7月正式开始研究新一轮高考招生制度综合改革试点方案，进行了 比较充分的前期
调研和准备；方案制订广泛听取各方面的意见建议，集思广益，不断完善。
二、改革贯穿的教育理念是什么？
我省这次设计高考招生制度综合改革试点方案，着力彰显选 择性教育理念，以利于促进
学生健康发展、利于高校科学选拔人才、利于维护社会公平公正。
好的教育，必然是在学生、学校不断选择中实现的。近几年，我省推行的深化高中课程
改革已经贯彻了这 一思想，并已取得明显成效。高考招生改革强调把更多选择权交给学生和
学校，旨在实现教育改革从选课 到选考的进一步推进。
在方案设计中，首先考虑是否有利于学生选择，是否有利于高校自主权扩大。通 过学生
学校的双向选择，促使招生公平从已有的程序公平、机会公平进一步走向内容公平。
三、改革主要想解决哪些问题？

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高考招生改革受多方面因素影响， 往往是“牵一发而动全身”，不可能一蹴而就。深化高
考招生改革应是一个渐进的过程。本次改革近期主 要致力于解决三个问题：
一是扩大学生高校双向选择权。把更多的选择权交给学生，有助于激发学生学 习兴趣、
挖掘学生学习潜能；有助于学生发现专业性向，合理规划学习及发展方向；同时，也有助于减轻学生学习心理负担，引导学生全面而有个性的发展。把更多的选择权交给高校，有助于
高校选拔 适合自身培养要求的学生，有助于高校及学科专业办出特色，实现多样化发展。
二是推进综合评价选拔 。统一高考招生实行高考与学考、必考与选考相结合，高职提前
招生实行高中学考或职业技能与综合素质 相结合，单独考试招生实行文化素质与职业技能相
结合，三位一体招生实行统一高考、高中学考和综合素 质评价相结合。四类考试招生模式均
强调评价选拔的综合性，推进人才评价选拔从单一向综合转变。 < br>三是弱化一考定终身现象。多种考试招生模式给学生提供了多种升学发展选择通道；自
主选择选考 科目可实现“考其所长”、“考其所好”；大部分科目有2次考试机会，使一次考试
的重要性降低，一考 定终身得到弱化。
四、试点方案是怎样产生的？
党的十八届三中全会《决定》为深化考试招 生制度改革指明了方向，此后教育部就高考
招生改革作出重要部署。
我省2013年7月正式 启动研究高考招生制度综合改革试点方案。在充分调研的基础上，
于当年年底形成了试点方案初稿。先后 召开一系列座谈会，分赴11个设区市直接听取意见
建议，广泛征求了市县教育局长，本专科高校、普通 高中和中职学校校长和部分教师、专家，
招考机构负责人，人大代表，政协委员等各方面的意见，高中学 校负责人绝大多数都参加了
讨论。
每次听取意见后都对方案作了进一步修改。试点方案制订历时一年多，前后数十易其稿。
五、试点方案什么时候开始实施？
试点方案规定的各项改革内容和要求，将从2014年秋季 入学的高中学生开始，分年逐
步实施。2014年启动职业技能考试，先实施9类，再在3年内展开至1 7类。2015年10月
开始实施选考科目多次考试。2016年10月开始实施外语科目多次考试。2 017年开始全面实
施高校考试招生制度综合改革。
六、为什么把学考纳入高考招生选拔体系？

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这是党的十八届三中全 会《决定》和国务院《实施意见》提出的要求。目的是引导学生
认真学习每一门课程，避免发生严重偏科 ，同时也为高校科学选拔人才创造条件。
而且学考实行平时考，一考两用，既用于评价学业水平，又用 于高考招生，可以一定程
度地缓解考生的统一高考压力。
七、高考录取会不会主要取决于语数外成绩？
我省方案不会发生这个问题。试点方案考生成绩 总分与现行高考“3+综合”相同，语数外
分值未变，占比未变。选考科目分值所占比例为高考总成绩的 40%，且每科均设有加试题，
并将等级细化赋分，提升了选考科目的区分度。
选考科目分值 比例的确定，既与这些学科的高中教学时间比例大体相当；又与扩大选择
性、体现学生专长、弱化一考定 终身等改革价值取向密切相关。必考3门是普遍性要求，而
选考3门是学生自身选择，能够反映学生的兴 趣、志向和学业专长。
八、哪些方面扩大了考生的选择权？
考生升入高校的通道有了选择。 考生可根据实际情况，在四种考试招生模式中选择比较
适合自己的模式。高职提前招生中，考生可同时报 考多所高校，一档多投，并可同时被多所
高校拟录取，由考生选择确认其中1所录取高校。
考 生参加考试有了更多的选择。在统一高考招生中，考生可根据本人兴趣特长和拟报考
学校及专业要求，自 主选择选考科目，及外语、选考科目的考试次数、时间。在单独考试招
生中，考生可自主选择职业技能考 试的类别、次数和时间，还可选择是否参加英语考试。
考生对自己考试成绩的使用也有了选择。选考科 目、外语科目、职业技能的2次考试成
绩中，考生可自主选用1次考试成绩计入高考总分。
考 生报考高校专业的选择权得到了更充分的尊重。在统一高考招生和单独考试招生中，
实行“专业+学校” 志愿，按专业平行投档，考生可以自主选报专业。
九、哪些方面扩大了高校的自主权？
高校可以根据办学定位，选择不同考试招生模式；确定是按专业类还是按专业招生录取。
高校还可以根据专业需要，确定招生要求。包括选考科目范围、综合素质评价使用等。

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在三位一体招生和高职提前招生中，高校确定综合素质测评内容标准及方式。
十、哪些方面减轻了考生负担？
高考招生改革减轻考生负担，主要是通过增加考生对考试和招生的选择性和增加机会来
实现的。
一是选择增加了。按照试点方案，考生可根据自己的实际情况，在高校多种考试招生模
式中选择 适合自己的升学发展通道；在统一考试招生模式中，考生可自主确定考试科目、时
间、次数并选择其中1 次成绩记入总成绩。在单独考试招生模式中，考生可自主选择职业技
能考试类别。在高职提前招生中，考 生选报多所高校，最终确认选择1所录取高校。选择多
了，压力就相对减轻了。在教育中，考试负担可分 为脑力体力负担和心理负担。我们常常可
以观察到这样一种现象，并不是考生花时间最多就是负担最重， 而是他没有兴趣学的东西负
担最重。在高考改革中推行选考，让考生选自己想学且自己认为学得好感兴趣 的科目进行考
试，“考自己所长”、“考自己所好”，相比较心理负担就会减轻。
二是机会多 了。统一高考招生中，外语和选考科目每年安排2次考试，每个考生都有2
次考试机会，选考科目在平时 进行。尽管与高考挂钩，但与现行集中高考相比，对考生的心
理影响及产生的负担是不一样的；有2次机 会，1次考试的重要性将降低，一考定终身将会
得到弱化。第1次考试时，认为还有第2次，第2次考试 时，第1次考试已经有了一个基本
的分数，考生的焦虑度、心理负担会明显减轻。考生的负担减轻了，家 长负担就会减轻，继
而全社会动员组织的负担也会减轻。
十一、外语与选考科目成绩两年有效期怎样计算？
外语与选考科目成绩两年有效期，是以考生 参加6月份全国统一高考首日为基准日期，
倒推两年的时间来计算的，以方便考生结合自身实际，统筹安 排修习学业和考试的时间。
十二、选考科目什么时候选定？为什么？
每一门选考科目，可由 考生自己在考前选择，具体在实际报考该科目时确定。在这个时
候来选定，可有利于引导学生在课程学习 时就能按个人兴趣特长合理规划和安排，有利于学
生在共同的基础上学有所长。如果在考后再来选定，那 么很多人会选择把多个科目甚至全部
7个科目都作为选考科目参加考试，这势必不利于引导学生专长的养 成，也会大大增加学生
学习和考试负担。
十三、怎样选报选考科目？

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考生可以结合自己的兴趣特长，根据拟报考学校专业要求，从思想政治、历史、地理、< br>物理、化学、生物、技术（含通用技术和信息技术）等7个高中学考科目中，选择3科作为
选考科 目，每科至多参加2次考试。
十四、选考科目为什么要考必考题又考加试题？
作为高中学考 ，该科目考生只需考必考题，必考题考试内容为该科目必修内容。作为高
考选考科目，该科目考生除了需 考必修内容还需考加试题，加试题考试内容既包括科目必修
内容又包括选修内容。设置加试题，主要是为 了利于学生更充分展现自己的学业水平和学科
特长，利于学生为进入高校后的学习奠定较扎实的专业相关 学科基础；同时增加了考试区分
度，也有利于高校科学选拔。
十五、选考科目为什么采用等级赋分？
选考科目按等级赋分，每门满分100分，以高中学考 成绩合格为赋分前提，根据事先公
布的比例确定等级，每个等级分差为3分，起点赋分40分。选考科目 不使用卷面得分，主
要因为：
1.不同科目的卷面得分缺乏可比性。选考科目由考生自主选择 ，不同科目考试内容和难
度会不同，把不同科目考试卷面得分机械相加合成总成绩给考生排序显然不够合 理。
2.不同科目实行等级分相对可比。等级分，是根据事先确定并公布的各科相同的比例，
先按考生的卷面得分划定相应等级，再按等级赋分，相同的等级分数相同，进而使不同科目
的分数具有相 对可比性。
3.实行等级分在浙江已有实践基础。我省在三位一体和高职提前招生中使用等级分都已
多年。
还需要补充的是，考生考什么科目、什么时候考试，使用哪次考试成绩都由自己决定，
对于实行 等级分来说，考生选择机会和权力是平等的。
十六、选考科目等级起点赋分为什么设置为40分？ < br>我省高考选考科目以高中学考成绩合格为赋分前提，有利于进一步增强高考与高中学习
的关联度， 体现高考与学考相结合，体现高中教学的基本要求，利于学生为进入高校学习打
下更扎实的学科基础。

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选考科目的学考部分为必考题，必考题满分70分，按占比60%左右的分数 作为考试合
格标准，对选考科目采用等级赋分时，设置高中学考成绩合格赋分40分，相对比较合理。
十七、高校什么时候公布招生要求？
高校应在招生2年前向社会公布分专业（类）的招生选考 科目范围，科目数至多不超过
3门。而对考生综合素质评价情况等要求，高校可在当年招生章程中予以明 确。
十八、考生的选考科目需要全部符合高校要求吗？为什么？
考生的3门选考科目中，只需1门符合报考高校选考科目要求，即可报考该校相关专业
（类）。
这样做，对考生来说，可以增加选择专业和学校的覆盖面，有助于扩大考生选择权。对
高校来说 ，既保证了专业培养的必需，又可使符合该专业的生源相对充足，有利于招生选拔。
十九、高校无选考科目要求时考生怎样报考？
高校没有确定选考科目范围，那就表示考生在报考该专业（类）时无科目限制，均可报
考。 < br>但考生要注意：由于你的总分是由必考科目和选考科目构成的，所以你仍需参加选考科
目考试，以 获得相关成绩。
二十、怎样填报志愿？
在统一高考招生、单独考试招生中，考生按“专业+ 学校”填报志愿。考生在选报“专业+
学校”志愿时，自己的选考科目与高校要求的选考科目至少需有1 门一致方可报考。其中“专
业（类）”志愿，既可以报考同一个高校中的不同专业（类），也可以是不同 高校的同一专
业（类），还可以是不同高校不同专业（类）。
在高职提前招生中，考生可以报 考多所高校，一档多投；同时被多所高校拟录取的，由
考生选择确认其中1所录取高校。
在三 位一体招生中，考生可根据自己的统一高考、高中学考和综合素质评价等“三位”
综合情况，有针对性地 自主选择填报相关高校志愿。
二十一、中学综合素质评价在高校选拔中起什么作用？

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开展学生综合素质评价是普通高中课程改革的重要内容。试点方案重视与高中课程改革< br>相衔接，把综合素质评价作为招生录取参考条件，并将具体使用权交给高校。
在三位一体招生中 ，作为报考条件和初次遴选的主要依据之一，高校可以从学生综合素
质评价等级、特长表现情况、选修课 程情况、社会实践情况等多方面提出要求，或纳入综合
成绩；在高职提前招生中，高校将中学综合素质评 价作为选拔录取参考，纳入到综合评价内
容；在统一高考招生中，高校可事先对考生高中阶段综合素质评 价提出要求，作为录取参考。
二十二、什么是三位一体招生？
三位一体招生将统一高考、高中学考和综合素质评价三者结合对考生进行综合评价，择
优录取。
方法是，由高校依有关要求确定统一高考、高中学考和综合素质评价三部分成绩在考生
综合成绩 中的各自权重，以及高校综合素质测试的内容、标准及方法，并具体组织实施综合
素质测试。考生自主选 择报考高校，经初次遴选通过后参加高校的综合素质测试。高校根据
事先公布的章程，按综合成绩，择优 录取。
其中，高校综合素质测试注重对学生中学综合素质评价内容，以及与进入高校专业学习
发展相对应的专业性向、专业素养、专业潜质的考核。
二十三、三位一体招生综合成绩怎样计算？ < br>三位一体招生综合成绩是由统一高考、高中学考、综合素质评价成绩按比例合成。具体
合成比例， 由高校根据学校和专业培养目标确定，报省教育考试院备案后在本校招生章程中
向考生及社会公布。其中 ，统一高考成绩占比原则上不低于综合成绩的50%。
二十四、普通高中毕业生可以报考单独考试招生吗？
不可以。与其他三种考试招生模式不同的 是，单独考试招生是为适应中职教学特点和中
职学生成长需要专门设计的，实行单独命题、单独考试、单 列计划、单独录取，只有中职学
校（含中专学校、职业高中、技工学校等）毕业生可报考单独考试招生。
二十五、哪些考生需要参加职业技能考试？怎样报考？
考生若报考单独考试等有职业技能考试 要求的高校，以及报考有职业技能要求的高职提
前招生、三位一体招生的高校，需按要求参加职业技能考 试。

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我省统一组织职业技能考试，每年1次。职业技能考试共分17个大类 ，考生可以自主
选报1-2个类别；各类别考试分理论知识和技能操作两部分，职业素养基本要求体现在 其中，
成绩满分300分；同一大类考生可参加2次考试，成绩2年有效。
二十六、高中学考怎样安排？
高中学考调整到每年4月和10月安排考试。首次考试在201 5年10月进行，具体考试
时间和科目另行公布。
这样调整，有利于学生有更充足的时间用于 课程学习；有利于避免学校过于偏科教学和
学生过于偏科学习现象的发生。
二十七、往届生、社会人员及异地生怎样报考？
往届生、社会人员以及外省籍在我省异地高考 考生，如参加2017年及以后的高考招生
录取，需按我省高考招生改革试点方案和高中学考实施办法参 加各项考试。
二十八、怎样保证高中学考的公信力？
在这方面，我省已经有了实践经验。从 2008年开始，我省高考英语听力、信息技术、
通用技术等科目就已向考生提供1年2次考试机会；2 013年我省高中学考也开始提供多次
机会，全省统一命题、统一施考、统一阅卷、统一评定成绩；成绩 报告采用等级制。这为学
考成绩纳入高考选拔评价体系提供了制度支撑。
目前，我省标准化考 点考场建设已有了确保考试安全的技术支撑。学考考试管理与高考
一样，全部在标准化考点和考场进行， 考试全程监控录像。
二十九、高考改革怎样确保公平公正？
以制度保障公平。做到政策制订 倾听民意，政策形成广而告之，政策实施规范透明；实
行刚性计划管理；考试全部实行全面监控、全程录 像。高校组织的综合素质测试严格实施考
生与考场、考官随机匹配、利益相关人员回避和全程监控录像等 制度。
以公开促进公平。招生工作全程在阳光下运行，招生政策、招生计划、招生章程、录取
程序、投档分数线等全面向社会公开。政策加分考生、特殊类型招生考生名单实行多级审核、
多级公示。

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以监督维护公平。招生工作始终处于监督和制约之下。纪检部门进驻命题、录 取和高校
综合素质测试现场，全程监督；设立举报电话，自觉接受媒体和社会监督。形成内部监督和外部监督、监督和自律、监督和制约相结合的完备的监督制约机制和体系。
三十、高考改革对高中段教育有哪些影响？
正面影响，会积极促进基础教育课程改革。会促进 高中段教育更加注重个性化。每个学
生选考科目不一样，要求学校从课程安排到课程教学，必须更加重视 学生学习的个性，更多
地实施因人施教。
负面影响，会增加学校组课组班的难度，个别学校可 能还会出现唯考试安排学科、安排
课程。这点必须避免，也可以避免。可以通过合理安排高中学业水平考 试时间来防止，还可
以通过教育行政管理来解决相关问题。


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