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2188关于房地产10个关键问题 住建部给出答案了

作者:高考题库网
来源:https://www.bjmy2z.cn/gaokao
2021-01-28 03:07
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2021年1月28日发(作者:女神英文)


关于房地产


10


个关键问题


住建部给出答案了








凤凰财经讯



十二届全国人大四次会议 新闻中心于


3



15

< br>日举行记者会,


邀请住房和城乡建设部部长陈政高、


副部


长陆克华、副部长倪虹就“棚户区改造和房地产工作”的相


关问 题回答中外记者的提问。



关于房地产市场,记者提问


如下:


< /p>


1


、如何看待今年的房地产市场形势?如何看待楼市


大起大落?



我认为判断现在的房地产形势和预计未 来的房


地产走势,应该看主要特点和基本条件。现在中国的房地产


市场有三个主要特点:一是销售企稳回升;二是分化严重,


而且日趋严重;三是库存严 重。看中国的房地产形势并作出


一个预计,要看基本条件:第一个,中国经济长期向好的 基


本面没有改变;


第二个,


中国的城镇 化进程没有变;


第三个,


居民的住房需求,

特别是新市民的住房需求没有变;


第四个,


我们有党中央、 国务院的坚强领导,有各项宏观调控措施。



2


、住房改革的思路是什么?经济适用房会不会取消?今年


有没有具体出台房改方 案的计划?



中央经济工作会议提出


要 明确住房制度改革方向,以满足新市民的住房需求为主要


出发点,以建立“购租并举”的 住房制度为主要方向。根据


中央的要求,住建部会同有关部门进行了充分调研,反复征< /p>


求了意见,起草了深化住房制度改革的方案,整个工作还在


进程当 中。



3


、棚户区改造实施进展情况如 何?还有什么困


难和对策?



去年国务 院专门下发了


37


号文件《关于进一步


做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关


工作的意见》

< br>,提出了棚改三年行动计划,明确要求,今年


还要开工改造


600


万套,同时要提高货币化安置比例。在这


种情况下,< /p>


要完成


600


万套的任务,


压力很大,


困难也不少。


但是,我们有信心全面完成 任务



4


、怎么看眼下房价疯涨的


原因,有没有办法促进理性回归?



一线城 市都主动履行了


调控的主体责任,采取了很多措施和办法:一是实行严格的


限购政策,


实行严格的税收和金融政策;


二是增加土 地供应,


而且公布于众,稳定预期;三是增加中小套型的供应数量,

特别是搞好保障性供应建设;四是打击各种违法违规行为;


五是主动发声,引导舆论 。



我们除了要做好一线和部分二


线城 市的房价稳定工作以外,还要抓好价格的监测,随时发


现问题,


及时提出对策,


努力保持房地产市场平稳健康发展。



5


、有观点认为中国的楼市可能也会像当时的日本一样发生


崩盘,对此您怎么看?



第一,时代不同。日本发生 的事情


是在


20


年、

< br>30


年以前的事情,背景、政治、经济条件和今


天都大不 一样,甚至是完全不一样了。第二,国情不同。中


国和日本的城镇化水平不同,经济发展 阶段不同,宏观调控


的措施也不同。因此,我要说,不能相提并论。


6


、各地陆


续出台了一些鼓励农 民工进城买房的政策,农民工根本买不


起房,中央层面对于这些政策持什么样的态度?< /p>



鼓励引导


农民工进城购房,大体有几个 做法:一是落实享受基本公共


服务的政策,特别是小孩上学,这个落实了,吸引力是非常


大的。我知道这个落实是有难度的,但是各地政府都在努力


落实 当中。二是市县政府都出台了一些优惠政策,鼓励引导


农民工进城购房。三是要努力解决 农民工的就业问题。只有


就业了才能免去后顾之忧,才能真正稳定下来、安定下来。


四是各个银行都是鼎力相助,都是主动作为,支持农民工进


城买房。 我还要说的是,农民工进城购房是一个历史过程,


是要逐步实现的。


7



《住房公积金管理条例》什 么时候会


公布?农民工、


个体工商户是否会留在这个体系当中?



《住


房公积金管理条例》修改意见修 改、上报等方面的工作正在


进行当中。关于农民工、个体工商户是否纳入新修订的《住< /p>


房公积金管理条例》


的问题,


因为


《条例》


正在修订过程中,


还没有正式出台,


现在还不能说是否能够纳入


《条例》


当 中。



8



棚 户区改造中特别强调货币化安置,


其中的考量是什么?



五点好处:一,提高了效率;二,增加了选择的余地;三,


对于整个棚 户区改造工作,


可以不受时间、


季节的限制;

< br>四,


也有利于当前房地产市场的去库存;五,货币化安置可以更

< br>加公开透明,阳光是最好的防腐剂。



9


、近年来“楼倒倒”



“楼脆脆”类似这样的事件时有 发生,住建部将采取哪些措


施遏制事故发生,保障房产安全?



对这个问题,我的心情


和你是一样的,很痛心。为了解决这些问 题,我们对在建工


程搞了“工程质量两年治理行动”


,对存在问 题的企业和单


位进行了严肃问责,


对于原来的一些房屋,


特别是危房旧房,


我部从去年


6


月份开始,在全国进行了排查和整治,现在整


个排查整治工作还在进行当中, 但是难度非常大。



10


、首


贷款配资也越来越多,您觉得这会增加楼市的风险吗?




于场外给非农民工,也包括农民工提供首付贷的问题,人民

< br>银行已经有明确态度,这是不可以的,要进行专项整治。所


以,住建部将配合人民 银行做好这项专项整治。



以下是发


布会实录:



陈政高:



各位新闻界的朋友,非常高 兴和大家


一起交流棚户区改造和房地产工作。棚户区改造和房地产工

作事关民生福祉,


事关城镇化进程,


事关经济社会发展全局 ,


党中央、国务院非常重视,


“十二五”期间取得了重要进展。


在今年的《政府工作报告》中,李克强总理对今后一个时期


的棚 户区改造和房地产工作作出了新的部署,提出了新的要


求,我们要认真地抓好落实。



下面,我和两位副部长愿意


回答大家提出 的问题。



经济日报和中国经济网记者:



我的< /p>


问题是:去年下半年以来,房地产市场出现了回升态势,但


是市场 的分化在加剧。我们注意到,一线城市的房地产市场


价格有了明显的上涨,但是三四线城 市的库存量依然很大,


住建部如何看待今年的房地产市场形势?同时有人认为,一


线城市的房地产市场价格在快速上涨之后还会出现一定的


回落,在您看 来,楼市是否会出现大起大落?



陈政高:




现在的房地产形势,特别是下一步的走势,全社会都高度关


注。我认为判断现在的房地产 形势和预计未来的房地产走


势,应该看主要特点和基本条件。现在中国的房地产市场有< /p>


三个主要特点:



一是销售企稳回升。< /p>


2014


年,销售面积、


销售额都是双双 下降的,


其中销售面积下降了


7.6%



销售额


下降了


6.3%


。去年销售逐月回升,到年底销售面积增长了


6.5%



销售额增长了


14.4%



今年


1



2


月份仍然保持了这个


势头,所以我们作出一个判断,就是销售企稳回升。



二是


分化严重,而且日趋严重。一线 城市和三四线城市情况大不


一样,这就给我们调控带来了挑战,也是重大的课题。




是库存严重。


去 年年底库存达到了


7.18


亿平方米,


同比增长



15.6%


;今年


1



2


月份库存又达到 了


7.39


亿平方米,增


速达到了


15.7%



当然,


库存主要集中在三四线城市。



这是


三个主要特点。



下面我想讲一下,看中国的房地产形势并


作出一个预计,要看基本条件。第一个 基本条件,中国经济


长期向好的基本面没有改变。去年的经济实现了

6.9%


的增


长,今年预计要增长


6.5%



7%


之间。我们在


2020


年要全面


建成小康社会。


这就是我们经济的基本面。


有了这个基本面,


房地产 市场平稳健康发展就有了前提条件。



第二个基本条

< p>
件,中国的城镇化进程没有变。现在已经有了


7.7


亿人口住


在城镇,


常住人口的城镇化率达到了


56.1%



“十三五”


末期


要达到


60%


。这样一个大规模的城镇 化进程,为房地产发展


提供了巨大的空间。


< br>第三个基本条件,居民的住房需求,


特别是新市民的住房需求没有变。城镇居民有 改善性需求、


有刚性需求,特别是新市民住房有他们的需求,而且量非常


大。城镇居民的住房需求和新市民的住房需求是未来房地产


发展的巨大潜力。< /p>



第四个基本条件,我们有党中央、国务


院的坚强领导,有各项宏观调控措施,有各个地方、各个城


市承担起宏观调控的主体责任 ,所以对中国的房地产市场平


稳健康发展应该充满信心。



北京青年报记者:



陈部长您好,


我关心的问题是关于房改,之前中央经济工作会议提出要以


满足新市 民住房需求为主要出发点来进行新一轮的住房改


革,我想请问住房改革的思路是什么?经 济适用房会不会取


消?今年有没有具体出台房改方案的计划?



陈政高:



住房


制度是国家的一项重要制度,它事关民生、事关深化改革,


也事关新的体制和机制的建 立。中央经济工作会议提出要明


确住房制度改革方向,以满足新市民的住房需求为主要出 发


点,以建立“购租并举”的住房制度为主要方向。根据中央


的 要求,住建部会同有关部门进行了充分调研,反复征求了


意见,起草了深化住房制度改革 的方案,整个工作还在进程


当中。谢谢。



法制日报、法制网记者:



尊敬的陈部 长,去


年国务院提出实施棚户区改造三年计划,预计


2015< /p>



2017


年共开工

1800


万套,今年李克强总理在《政府工作报告》


中也指 出,实施棚户区改造计划要新开工


600


万套。请问陈


部长,截至目前为止,棚户区改造实施进展情况如何?还有


什么困难和对 策?



倪虹:



棚户区改造是重大民生工程,它


使亿万群众告别了低矮破旧的住房,搬入了新居。棚户 区改


造也是一个发展工程,


它改变了城市面貌,


提升了城市功能,


拉动了经济增长,也促进了消费。对于棚户区改造工作,党< /p>


中央、国务院高度重视。去年国务院专门下发了


37


号文件


《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础


设施建设有关工作的意见》


,明确了近期棚户区改造任务。

< br>


特别是提出了棚改三年行动计划,


2015

< p>


2017


年要开工改造


1800


万套。去年的目标任务是


580


万套,实际上开工了


601


万套,


力 度是空前的,


规模也是最大的。


2016


年是


“十三五”


的开局之年,


《政府 工作报告》有明确要求,今年还要开工


改造


600


万套,同时要提高货币化安置比例。


“十三五”的


改 棚任务依然艰巨:一方面,


“十三五”期间棚户区改造的


“硬骨 头”项目越来越多,征收拆迁的难度也会更大;另一


方面,由于一些地方财政收入的增速 放缓,配套资金的难度


也会增加。



在 这种情况下,要完成


600


万套的任务,压力

< br>很大,困难也不少。但是,我们有信心全面完成任务,有三


点:一,有党中央、国 务院的高度重视,今年在财政各方面


压力比较大的情况下,


还提 高了棚户区改造补助的标准。


二,


各地很早就开始行动,项目到 现在为止已经全部落实,比往


年提早了两到三个月。三,国家开发银行、农业发展银行等


政策性银行加大了支持力度。


所以我想,


有这些有利的条件,


相信今年的棚改任务一定能全面完成。谢谢。


江苏新闻广


播记者:



我的问题是继续追问房价。最近一些城市的房价


涨得很厉害,像北京、上 海、深圳,有些媒体报导说一夜之


间涨了几十万。但是在二线城市,我来自江苏南京,南 京虽


然是二线城市,但是房价已经直逼一线,今年


1

< p>
月份南京有


一块商品房的地价已经拍出了


4.2< /p>


万一平米,老百姓都感觉


房价涨疯了,想问问陈部长您怎么看眼下 房价疯涨的原因,


有没有办法促进理性回归?



陈政高:



房价问题是全社会高


度关注的问题,因为房价问题事关每一个居民的切身利益,


也事关房地 产的平稳健康发展,还事关经济社会发展的全


局。我前面已经说过,现在中国房地产一个 重要特点就是分


化越来越严重,在价格上也体现了这个特点。三四线城市的


价格现在大体上是回落的,问题和矛盾主要集中在一线城市


和一部分二线城市 。现在我们的一项重要任务是稳定一线城


市和部分二线城市的房价。


大家都知道,春节后一线城市


房价发生了很大变化,上涨 过快。一线城市都主动履行了调


控的主体责任,采取了很多措施和办法:一是实行严格的 限


购政策,实行严格的税收和金融政策;二是增加土地供应,


而 且公布于众,稳定预期;三是增加中小套型的供应数量,


特别是搞好保障性供应建设;四 是打击各种违法违规行为;


五是主动发声,引导舆论。



与此同时,中央各个部委也讲


了明确的意见。



通过这些工作,我们通过网签数据看,已


经收到了一定的成效。



部分二线城市春节后房价也上涨过


快 ,我们也密切关注,随时沟通。现在二线城市在这方面也


都采取了许多措施来稳定房价。



我们除了要做好一线和部


分二线城市 的房价稳定工作以外,还要抓好价格的监测,随


时发现问题,及时提出对策,努力保持房 地产市场平稳健康


发展。谢谢。



中国网记者:



陈部长您好,我的问题 和房价


有关,因为大家都非常关心。现在社会上有一种担忧,认为


目前我国的房地产市场似乎和


80


年代的日本非常相似,我< /p>


们看到,当时日本的房价从


1985


年开 始在


6


年内增长了


3

< br>倍,随后从


1991


年开始出现了断崖式下跌。现在这种 担忧


认为,中国的楼市可能也会像当时的日本一样发生崩盘,请


问对此您怎么看?



陈政高:



你提的这个问题,最近网上有


一些文章,社会上也有一些议论。围绕这 个问题,我请教过


一些专家。我要说的是:第一,时代不同。日本发生的事情

< p>
是在


20


年、


30


年以前的事情,背景、政治、经济条件和今


天都大不一样,甚至是完全 不一样了。第二,国情不同。中


国和日本的城镇化水平不同,经济发展阶段不同,宏观调 控


的措施也不同。因此,我要说,不能相提并论。谢谢。




华社记者:



我们注意到,最近各地陆续出台了一些鼓励农


民工进城买房的政策,但是也有人认为, 农民工的支付能力


进城后根本买不起房,或者会因为缺乏持续的就业最后被迫

< p>
返乡。所以想请问您的是,中央层面对于这些政策持什么样


的态度?后期是 否会对农民工进城买房出台一些针对性的


政策?



陈政高:



我感觉我们应该带着感情来 讨论这个问


题,因为农民工对城市贡献太大了,因为农民工需要进一步

< br>关爱,


还因为我们的父辈、


祖辈甚至我们本身原来就是农 民。


我对农民工进城购房有以下几点认识:第一点,中央经济工


作会议提出,要以满足新市民住房需求为主要出发点。当然


这个满足也不单纯是购房,还 包括租房。鼓励引导农民工进


城购房是在落实中央的决策部署。第二点,鼓励引导农民工


进城购房有助于推进以人为核心的新型城镇化。第三点,农


民工 购房是自身的需要,有利于农民工在城市就业创业。因


为只有安居才能乐业,

< p>
有利于农民工的家庭幸福,


有了房子,


妻子、小孩 甚至老人就可以团聚。我走访过一些农民工在城


市的家庭,


分享 了他们的天伦之乐。


我到一些地方搞过调研,


现在一些中小城市 农民工的购房占整个购房总量的


30%



右,在县城占到了


50%


,甚至更高。所以我说,农民工在城


镇购房潜力是很大的。



现在各地鼓励 引导农民工进城购房,


大体有几个做法:一是落实享受基本公共服务的政策,特别


是小孩上学,这个落实了,吸引力是非常大的。我知道这个


落实是有难 度的,但是各地政府都在努力落实当中。二是市


县政府都出台了一些优惠政策,鼓励引导 农民工进城购房。


三是要努力解决农民工的就业问题。只有就业了才能免去后

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