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什么是外部性,举例说明正外部性与负外部性?
将心圆周率
09-03-24
什么是外部性,
举例说明正外部
性与负外部性?
什么是外部性,举例说明正外部性与负外
部性?
经济
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(3)
jiaying1025
2009-03-24 10:01:22
外部性指由于市场活动
而给无辜的第三方造成的成本。或者换种说法:外部性
就是
指社会成员
(
包括组织和个人
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)
从事经济活动时,其成本与后
果不完全由
该行为人承担,也即行为举动与行为后果的不一
致性。
外部性又可称为溢出效应、外部影
响或外差效应,指的
是一个人或一群人的行动和决策对另一个人或一群人强加
了成本或赋予利益的情况。
外部性可以分为外部经济与外部不经济两种,所谓外部
经济就是:某人或某企业的经济活动会给社会上其他成员带
来好处,但
该人或者该企业却不能由此得到补偿。所谓外部
不经济就是:某人或者某企业的经济活动
会给社会上其他人
带来损害,但该人或该企业却不必为这种损害进行补偿。
关注经济的外部性
经济外部性是经济主体(包括厂商或个人)的经济活动
对他人和社会造成的非市场化的影响。分为正外部性和负外
部性。正外
部性是某个经济行为个体的活动使他人或社会受
.
益,而受益
者无须花费代价,负外部性是某个经济行为个体
的活动使他人或社会受损,而造成外部不
经济的人却没有为
此承担成本。
萨氏定义:
“当生产或消费对其他人
产生附带的成本或
效益时,外部经济效果便产生了;也就是说,成本或收益附
加于他人身上,而产生这种影响的人并没有因此而付出代价
或报酬;更为确
切的说,外部经济效果是一个经济主体的行
为对另一个经济主体的福利所产生的效果,而
这种效果并没
有从货币或市场交易中反映出来。
”
从定义中可以得到以下理解:
1.
外部性是一种人为的活动
2.
外部
性应该是在某项活动的主要目的以外派生出来的
影响
3.
外部
性包括对生态环境等与社会福利有关的一切生物
或非生物影响
外部性的存在造成社会脱离最有效
的成产状态,使市场
经济体制不能很好的实现其优化资源配置的基本功能。
解决外部性的基本思路:
让外部性内部化,即通过制度安排经济主体经济活动所
产生的社会收益或社会成本,转为私人收益或私人成本,是
技术上的外
部性转为金钱上的外部性,在某种程度上强制实
现原来并不存在的货币转让。
.
典型的办法有:
1.
征税与补贴
对负的外部性征收税负,正的外部
性给予补贴。征税可
以抑制产生负的外部性的经济活动;补贴可以激励产生正的
外部性的经济活动。
2.
企业合并
如果说,
在中国种树就等于负债,
污染却可以升官发财,
恐怕没有多少人
会相信这一说法。然而,这却是一种实实在
在的现实。全国劳动模范牛玉琴,二十年治沙
种树
8
万亩,
却欠下了
252
万元贷款,一家人日子到现在还是过得紧紧巴
巴
,晚饭也就是一大盆酱油土豆烧白菜,还有一锅米饭。淮
河污染投入巨资治理十年未见明
显成效,却没有一个人因此
受到法律追究——这就是摆在我们面前的现实。
任何一种经济活动都
会对外部产生影响,比如说,汽车
运输必然会产生废气污染环境,而植树造林发展林业就
会形
成改善环境的结果。
这就是经济的外部性。
如果说前者是
“负
外部性”的话,后者就应该被称作是
“正外部性”
。外部性
扭曲了市场主体成本与收益的关系,会导
致市场无效率甚至
失灵,而负外部性如果不能够得到遏制,经济发展所赖以存
在的环境将持续恶化,最终将使经济失去发展的条件。而这
恰恰是当前中国
经济发展所不得不面对的残酷现实:我们生
产了世界上最多的钢铁,消耗了世界上最多份
额的原材料,
.
被污染了的环境持续多年难以得到根本的改善
,换来的却是
仅占世界国内生产总值
4
%的份额。长此以往,中国的持续
发展将难以为继。
仔细分析造成这一局面的主要原因
,笔者以为应解决以
下几个方面问题。
首先是认识问题。长期以来,尤其
是在计划经济年代,
中国经济发展处于一个较低的水平,经济的外部性无论是正
外部性还是负外部性,都不是很明显,局限在环境所能够承
受的范围之内
。在这种情况下,对于经济的外部性没有深刻
地认识自然顺理成章。改革开放之后,中国
认识到了经济发
展的重要性,开始了一个以经济建设为中心的时代。但由于
认识上的原因,我们错误地把经济建设等同于经济增长,甚
至与
GDP
的增长划上了等号。在这种认识的指导之下,经
济的负外部性得不到有效遏制也就不足为奇了。
其次是政策性偏差问题及现有政策难以得到执行的问
题。
2002
年
1
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月,我国开始实施《防沙治沙法》
,禁止砍伐
生态林。牛玉琴所种下的每一棵树,也就成了“生态林”的
一个组成部分,眼看着这些
林木长大成材,一棵也动不得。
而另一方面,她所欠下的银行贷款越积越多,所有到期的
贷
款本息都不能归还,也就只好每天白菜土豆,负债度日了。
旧
贷款还不了,新贷款当然没有着落。缺少了资金来源,纵
然有万般绿化雄心,除了望沙而
叹,牛玉琴们还有什么别的
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