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新媒体从业人员?请叫我新的社会阶层人士!不久前,中央统战部第八局――“新的社会阶
层人士工作局”成立。这个新群体令人瞩目。
“怎
么把狼变成牧羊犬?既弘扬正能量,又保持影响力,需要不断探索。
”
< br>7
月
19
日,
< br>中国统一战线理论研究会理事李小宁,这样形容对新媒体从业人员开展统战工作的不易。
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李小宁的本职身份是中
央社会主义学院教授、统战理论教研部原副主任。他对记者说,
统战范围不断扩大。据最
新的统战政策,新媒体从业人员作为新的社会阶层人士的一部分,
已成统战工作的重点,
但怎么做他们的工作,还没有成熟的经验。
针对这部分群体,
中央统战部不仅从
工作方式上进行了探索,
也对工作机构进行了加强。
7
月
4
日,中央统战部八局成立,它的另一个称谓
是“新的社会阶层人士工作局”
,具体职能
就是联系和培养新的
社会阶层代表人士。
按官方解释,新的社会阶层人士主要包括
4
类体
制外知识分子,分别是私营企业和外资
企业的管理人员和技术人员、社会组织从业人员、
自由职业人员、新媒体从业人员。
“实际上,这是个狭义概念。
”李小
宁说,
1991
年开始在新的社会阶层人士中开展统战
工作时,最初的工作对象主要是非公有制经济人士,
25
年以来,随着统战工作的不断加强,
新的社会阶层人士的概念也在不断调整。<
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是阶层,还是阶级?
“这个群体出现后,到底该定性为一个阶层,还是一个阶级,
中间是有过争议的。
”山东
大学统战学博士生路璐,是我国第一
批统战学博士,
2015
年入学,她对新的社会阶层人士被
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逐步纳入统战范围的过程做过梳理。
路璐告诉记者,
在新的社会阶层人士
中开展统战工作的起点是
1991
年
7
月,
中共中央批
转了中央统战部
《关于工商联若干问题的请示》
,
明确了由统
战部门负责非公有制经济人士工
作。
当时,
随
着改革开放的推进,
非公有制经济正高速发展,
到
1990
年,
改革开放后新产生
的私营企业注册资金达到
95
亿元,
雇员
148
万人;
个体工商户注册资
金达到
397
亿元,
从业
人员
2092
万人,
这两个
群体拥有的资金和人数在整个国民经济中比重虽然不大,
但绝对值不
小,已经成为一支不可轻视的力量。
与新中国成立初期对原工商业者所采取
“利用、
限制、
改造”
等办法不同,
改革开放后,
对一些非公有制经济人士采取的统战方针是“团结
、帮助、引导、教育”
,并着力在这一群体
中培养积极分子。<
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199
3
年,刘永好等
23
名非公经济人士首
次担任全国政协委员,标志着新的社会阶层人
士走上政治舞台。
就在非公经济人士被认可的上世纪
90
年代,
新的社会阶层另一组成部分
――
“自由择业
知识分子”作为群体也已成型,包括
3
种人:私营企业和外资企业的管理技术人员、中介组
织从业人员、自由职业人员。
其中,中介组织从业人员主要包括执业律师、注册会计师、资
产评估师、注册税务师等
提供知识性产品服务的社会专业人士;自由职业人员主要包括自
由文化人、自由撰稿人、自
由经纪人等。
2000
年,第十九次全国统战工作会议召开,中央明确“将自由择业的知识分子纳入统战
工作范
围”
,意味着这一群体受到了正式关注。
重新定义“新的社会阶层”
2006
年第
20
次全国统战工作会议召开时,会上明确指出,新的社会阶层人士主要由非
公有制经济人士和自由择业的知识分子组成。
事实上,高层对新的社会阶层的调
研一直没有中断。
2002
年,中央统战部组织了对自由
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