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毕业论文
(
设计
)
开题报告
< br>
题目:
“城中村”旧城改造
中存在的问题及对策研究
——
以广州市为例
课
题
类
型:
论文
学
生
姓
名:
学
号:
班
级:
工商管理
专业(全称)
:
工商管理
系
别:
管理系
指
导
教
师:
设计
□
一、课题研究的目的、意义
随着我国
城市化进程的加快,城市快速扩张,对土地的需求更加迫切。
“城中村”
,
这一名词对于我国正处于加速城市化进程的不少城市来说并不陌生。在一些城
市尤其是
经济发展较快的城市中,昔日的城乡结合部逐渐成为城市内部地域,城乡结合部
中的农
村也被包围在城市地域之中,导致部分城市的城中村大量出现。但由于各地政府在
处理
城郊农村时所采取的政策不同,特别是我国长期实行的人口、土地的城乡二元制度的
影
响,村内的土地、人口、规划、管理都没有纳入城市体系;再由于在城市化进程中,城
市的发展、土地的升值导致城中村以收取租金为主要特征的集体经济不断壮大;城中村<
/p>
存在治安、卫生、消防等大量的隐患,从而出现了诸多社会和环境问题。
< br>
“城中村”的存在严重影响到城市的进一步健康发展,影响到城市化进程,已到
了
必须综合治理的境地。在城中村的改造上,问题相当复杂,涉及到多方的利益博弈。对
于城中村的研究需要综合城中村表现的多个方面,透过现象,抓住本质。
本文力求系统总结相关研究成果,以广州市城中村改造作为具体研究对象,根
据广
州市在城市现代化进程中对城市发展的要求、规划和广州市城中村的分布特征,探讨
城
中村的形成原因、存在的问题、改造的困境和难点,最后针对这些问题、难点提出一些
建议和对策,希望能为正在进行的广州城中村改造,或将要进行城中村改造的有关政府<
/p>
部门决策提供一些有价值的参考意见。
二、本课题国内外研究的历史、现状和研究目标
1.
国外相关研究
城中村问题是中国由于传统的城乡二元体制,在快速城市化、现代化的进程中出现
的中国特有的新问题。国外并没有该方面的直接研究。但通过对于国外大量城市发展文
献的研究,我们还是能找到一些与“城中村”相关的研究论述,尤其是一些工业化与城
市
化理论、人口与劳动力的迁移理论、城市经济与社会和谐发展理论等等,这些一直都
是西
方学者们研究重点领域。这对我国的城市化进程及城中村问题的治理有很好的借鉴
意义。
国外城市发展进程中与“城中村”相关的部分研究论述可体现在以下几个方面
:
(
1
)城市边缘地带研究
现在公认的最早涉及城乡边缘带概念的学者是德国地理学家路易斯
()
,他
在
1936
年研究柏林城市地域结构时发现,某些原属城市边界的地区,后被建成区所侵
吞,成为市区的一部分,他称之为城市边缘带。到了
20
世
纪
50
年代奎恩
(Queen)
和托
马斯
(Thomas)
< br>将大城市的地域结构分解为内城
(inner
city)
、城市边缘区(
urban
fringe
)
、城市腹地(
urb
an hinterland
)三个部分,明确提出了“城市边缘区”的概
念,开创了城市边缘区研究的先河。
20
世纪
40
至
60
年代涉及到城市地域结构的自然界限划分及特征的探讨,
但理论和
p>
应用研究
70
年代才开始,主要研究内容可
以归纳为:①地域结构特征研究;②郊区特征
研究;③城乡连续统一体的研究;④城郊农
工综合体的研究;⑤地域差异研究;⑥城市
化阶段和地域空间配置研究。
(
2
)城市蔓延现象研究<
/p>
城市蔓延现象最早出现在以美国为主的发达国家。很多学者认为
城市蔓延是指城市
化区域向未城市化区域的不相称的扩张,其特征是城市边缘大片较高容
积率、建筑密度
住宅的开发使城乡之间的界线日趋模糊。
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与欧美发达国家的城市蔓延相比,发展中国家的城市蔓延过程则要显得更加剧烈。
新加坡学者研究了印度尼西亚首都雅加达的城市蔓延后,发现其特征是沿着发展走廊的
典型郊区化蔓延,
它已经超出了城市总体规划的范畴,
其结果导致了城郊乡村面临毁坏,
而代之以更有利、更高强度的土地利用方式。
(
3
)都市村庄<
/p>
在国内对城中村研究中,曾把城中村称作“都市村庄”
。然而在国外的研究中,
“都
市村庄”与城中村
在实质内容上却有很大的差别。早期研究中,有学者将大城市周围农
村地区的城市化边缘
称为都市村庄,里面住着大财阀、公司秘书、有一定资金的退休工
人、传统农民等几类人
。美国学者
Johnston
主编的《人文地理学辞典》中将都
市村庄
定义为“一种居住社区,居民具有相同的或相似的文化或种族特征,常位于内城或
转型
地带,是移民进入城市的聚集点”
。美国著名城市经济学家
苏利文(
Sullivan
)在《城
市
经济学》一书中,给都市村庄的定义是“现代城市郊区的次中心”
,是一种“在生活、<
/p>
工作、游乐中,人与人、人与自然之间达到和谐关系的这样一种地方”
。
国外学术界没有对城中村进行专门研究,但由于城中村
产生的本质是城乡冲突、城
乡融合,从这个角度去看待国外在城市边缘地带、城市蔓延和
都市村庄等方面的研究成
果,还是可以给我国城中村的研究提供一定的参考和借鉴价值。
2.
国内相关研究
< br>国内学术界在不同的历史时期,
从不同的角度对城中村进行了研究并探讨了城中村
改造的可持续发展模式。
在
20
世纪
80
年代初,
我国刚刚实行改革开放政策,国内形成百业待兴的局面。这