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2011
年台湾人口状况分析
郑启五（厦门大学人口研究所）
人口总量和密度
台湾当局
“
内政部
”
（下同）
2012
年
1
月
8
日公布全省最新
人口数据，
2011
年底全省（含金门和马祖）的户籍登记人
口数为
23,224,912
人，较
2010
年的
23
，
162
，
123
人，增加
62,789
人。
全省总户数<
/p>
809
·
7
万户
，较
2010
年的
< br>793.7
万户增加
12.1
万
户，处于持续上升之中；户均人口
2.88
人，处于持续
下降之中。
<
/p>
人口密度方面，
2011
年底台湾人口密
度平均每平方公里
641
·
7
人，比
2010
年的
6
39
·
99
人又增加了
1
·
91
人，处
于持续上升之中。
人口出生率回升
全省全年出生人数<
/p>
196
，
627
万人，较
2010
年的
166,886
人增加
29,741
人，上升
17.82
％；出生率为千分之
8.48
，
较
2010
年千分
之
7.21
的出生率增加
1.27
个千分点，是近
12
年来首次回升。
台湾当局“内政部儿童局”局长张秀鸳
2012
年
3
月
29
日专案报告，
2011
年台湾
妇女的总生育率回升至
1.07
人，
从
2012
年
1
、
2
月份的统计看，虽然结婚数呈现持平，但因
受“龙年”等因素，加上当局政策积极作为的影响，婴儿出
生数仍呈上升态势，
2012
年新生儿可望达到
20
万名。
据台湾
“
内政部
”<
/p>
的统计，
台湾妇女总生育率自
2003<
/p>
年降
至
1.23
人，成为超低生育率的地区后，到
2010
年总生育率
降至
0.89
人的新低点，成为全球生育率最低
的地区。
根据香港和新加坡的官方统计，
20
11
年香港总生育率是
1.189
人，
新加坡总生育率是
1.20
人，虽然也是比较低，但
都还是较台湾的
1.07
人为高。
人口出生率过低同时带
来了一系列的经济社会问题。张
秀鸳表示，当局将持续采取更加积极的鼓励政策，营造良
好
的婚育环境，籍龙年民众比较愿意生育的传统，努力提高台
湾
地区的人口生育率。
人口负增长延后
台湾行
政管理机构
“经建会”
2012
年
7
月
24
日通过<
/p>
《
2012
至
2
060
年人口推计》报告，认为因
2011
年的结婚潮及龙年
生育率提高，
台湾人口负成长从原先预估
的
2023
年，
延后
< br>2
年至
2025
年；高龄社会则
延后
1
年至
2018
< br>年。
据悉，台湾
2012
年新生儿数有机会达到
23
万人，可望
创下近
10<
/p>
年出生人口数新高。
“经建会”人力规划处长陈世璋表示，该会每两年进行
一次人口推计，这次与
2010
年的推估的变
化大。最新数据
显示，人口高峰在
2024
年，人口负成长是
2025
年，较上次
推估的
2023
年延后
2
年；
高龄社会
(65
岁
老年人口占总人口
14%
以上
)
从上次推估的
2017
年，延后
1
年至
2018
年。
陈世璋分析，
这次与两年前推计不同，主要是台湾人受
「数字」
、
「生肖」或「孤鸾年」影响，例如
2008
年结婚
对
数较
2007
年增近
2
万对、
2009
年减少
3
万对、
2010
年与
2011
年也双双增加。
此外，生育率在这几年也增加，例
如
2010
年新生儿
16
万余人、
2011
年新生儿为
19
万余人，
2012
年预估可达<
/p>
22
万
9000
人
(
设定生育率为
1.24
人
)
。
陈世璋指出，希望这两年的龙年结
婚、生育意愿可以维
持，虽龙年之后生育率会下降，但希望不要差距太大。
陈世璋表示，台湾变
成高龄社会、超高龄社会的时间很
短，依目前人口推计，高龄社会时间往后延，如果结婚
对数
与生育率持续跟这一、两年一样，虽人口负成长不可避免，
但可争取人口政策调整的空间。
依“经建会”的推估，到
2025
年，
全省
65
岁以上占总
人口比率将达到<
/p>
20%
，超过美国、英国和挪威的老年人口比
率。
婚姻趋势
据台湾《中国时报》
2012<
/p>
年
1
月
8
日报道，台当局内务
主管部门负责人江宜桦公布一组数据，台湾
2011
年结婚对
数出现难得的盛况，结婚对
数多达
165,327
对，较
2010
年
的
138,819
< br>对增加
26,508
对，
增幅高
达
19.10
％，
创下
2004
年以来新高。
另据统计
,2011
年全省的离婚对数
57,008
对
,
比
2010
年的
58,115
对减少了
1,107
对
,
离婚率为
2
·
< br>46
，
比
2010
年的
2
·
51
下降了
0
·
05
个千分点。
人口老龄化
台湾当局卫生主管部门
2012
年
2
月
29
日的报告指出，
台湾老年人口比率将于
201
7
年超过
14%
，
成为“老龄社会”，
2025
年超过
20%
，成为“超老龄社会”，那时，每
5
< br>名台湾
民众中就有
1
名是老人。
该报
告指出，截至
2011
年
10
月，台湾
65
岁以上人口
已占总人口
10.8%
，超过
251
万人，推估未来
14
年内，台湾
65
岁以上老年人口比率将以“三级跳”的方式快速提升。
台当局行政主管
部门副负责人陈冲听取报告后表示，为
应对未来社会快速老化的趋势，营造友善、健康的
环境，台
当局卫生主管部门已展开行动，推行健康照护机构认证。
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