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英国情报与安全机构

作者:高考题库网
来源:https://www.bjmy2z.cn/gaokao
2021-03-01 11:20
tags:

-

2021年3月1日发(作者:desert)


英国情报与安全机构



王显龙



2




摘要:


英国的情报活动从最初作为贵 族间权力斗争的工具,


到一战期间情报机构的成立,



报工作得以快速发展,


密码破译工作取得重大突破,

虽然在一战结束后因国内矛盾发展受阻,


但在二战期间通过监听、

< br>破译、


分析等手段获得了大量的敌国军事情报,


情报工作 取得了巨


大成功


,


为战后情报机构的改 组、改革指明了方向,为战后情报工作的改进积累了宝贵经验,


也为英国现代情报工作的 发展奠定了坚实的基础。



关键词:


英 国情报;情报活动;安全机构




Abstract:


Being a tool of power struggle between the aristocrats from the initial, to an intelligence


agency


established


during


the


World


War



,


British


intelligence


activities


and


code-breaking


made a major breakthrough. In the end of the World War


Ⅰ,


intelligence activities were hampered


because


of


the


internal


contradictions,


but


a


large


number


of


enemy


military


intelligence


was


obtained by monitoring, cracking, analyzing and other ways during the World War II, achieving a


great


success


and


pointing


out


the


direction


of


restructure


and


reform


of


intelligence


agencies


post-war.


What



s


more,


intelligence


activities


accumulated


valuable


experience


for


the


improvement of intelligence, laying a solid foundation for the development of modern intelligence


development in the United Kingdom.


Keywords:


British intelligence, Intelligence activities, Security agencies




英国是世界上公 认的最早开展情报活动的国家之一,是一个有着悠久情报历史的国家,



16


世纪中期第一个情报机构正式成立至今已有


400


多年,可称西方情报机构的鼻祖。早


期随着欧洲封建王朝之间的 激烈斗争的发展,随着资本主义各国之间争夺势力范围的白热


化,


英国的情报机构日益发展和现代化,


密码破译为英国一战的胜利起到了重大作用,


而二


战时期的监听、


破译、


分析等手段的成熟发展更是将英国情报活动推向了巅峰,


但随着大英

< p>
帝国国力的衰弱,


其情报安全机构也开始走下坡路,


但不可否认的是英国情报安全机构在欧


洲国家中仍是最出色之一。






当前国内外专家学者对英国一战和二战时期的情报活动研究较多,


国外研究以欣斯利主


编的


《第二次世界大战中英国的情报工作 》


最具代表性,


国内研究以高金虎、


刘 宗和著的


《第


二次世界大战情报史》


最 具代表性,


但总体来看,


对英国情报与安全机构的发展史研究都 很


匮乏,


当前以英国情报史为主题的学术研究只有


167


篇,


以英国情报活动为主题的学术研究


只有


154


篇,且都是以传奇间谍人物、著名 间谍事件为主,因此,


对英国情报与安全机构的


发展史进行一个 全面的研究是具有重大意义的。




一、英国早期的情报活动




英国早期的情报活动发展史可以把维多利亚时期作为一个分界点,维多利亚上位前的


英国谍报活动还处于无组织、无机构的发展阶段,队伍散乱、任务不明确、人才匮乏,维多

< p>
利亚时期,海外争霸和扩张的空前激烈导致了情报活动的高涨,情报业进入发展初期。







(一)英国早期的谍报活动




谈到英国的情报史,最早可以追溯到一千多年前的第一个重要 间谍人物阿尔弗雷德大


帝,他装作吟诗卖唱者混入敌军中获取了军力部署和装备的精确情 报;


15


世纪时情报作为


权力斗争的工 具,英国情报机关开始萌芽;到了亨利八世时,


情报网稍有改进,在反间谍工

< p>
作方面开始取得成绩;直到


1569


年英国最早的 正式情报机构成立,


其名称为


“保密局”




开始广泛招募人才,私人情报业也乘机兴起;

< p>
18


世纪中叶,非专业性间谍新兴,在


18


世纪


末时英国在军队内建立了


“情报部”



在警署内建立了“刑事调查部特别局”



情报工作已经


开始发展,手段日趋隐秘,组织日趋严密,但终究 属于草创时期。






(二)维多利亚时期的情报活动







直到


1837


年维多利亚女王时期,随着海 外争霸和扩张空前激烈,英国情报活动进入高


涨时期。


1865


年杰维斯少校受命组建


“地形测绘统计部”


1870


年威尔逊将该部拆分为“地

形测绘处”和“统计调查处”


,后者专门负责搜集情报工作,


1873


年卡德来尔陆在此基础上


建立了“情报署”


,搜集整理了大量非洲地区的情报;在英国海军情报工作的初创阶段是在


临危受命的背景下完成的,其情报官员搜集情报的能力很有限,直到


1892

< p>
年以后英国海军


的情报工作才逐渐得到改进和扩大;


英国保安机构的建立也经历了一个漫长的发展过程,



林公园 刺杀案后,


爱尔兰独立运动刑侦处、


伦敦警察总局特别行动处得 以成立,


后爱尔兰刑


侦处合并到苏格兰特别行动处,负责侦破处 理所有政治犯罪案件。







二、英国一战前后的情报活动







一战前 后这段时期可以说是英国情报活动摸索发展阶段,


从第一个情报机构秘密情报局


的正式成立,到


MI5



MI6


在一战期间所发挥的重要作用,再到战后情报机构的曲折发展

< br>都为英国情报事业的发展奠定了坚实的基础。






(一)英国情报机构的正式建立







MI6


的建立,埃德蒙兹少将在


1907


年接 管了作战五局(情报署)的工作,开始摸索着


组建一个搜集德国情况的情报网,


负责情报搜集和情报人员招募,


这一时期英国军事部门也


开始更多地重视反间谍工作,


埃德蒙兹以国家潜在威胁大、

正规组织难获情报为由要求组建


正式的反间谍机构,在


19 09


年英国成立了秘密情报局,分为国内、国外两部分,国内负责


反间谍工作,国外部分负责海外情报搜集工作(后逐渐扩大为军情六局


MI6



,为政府统一


指导和加强国内外情报工作创造 了便利条件。







MI5


的 初创时期,被称为英“反间谍之父”的凯尔在


1909


年担任情 报局国内处处长职


务,


开始把反间谍工作同警察部门建立起特殊 工作关系,


建立了对所有来自潜在敌情国的外


国人进行登记的制 度,


1913


年,苏格兰场特别处成了英国警方专门负责反间谍 的一个部门。


在凯尔的强烈要求下


1911

年英国通过了


《官方秘密法案》



使反间谍部门的工作获得了强有


力的法律手段和依据。






(二) 一战期间的军情五局(


MI5




进入一战后,


英国国内安保任务加重,


原有 的军事作战五局得以壮大并改名为军情五处,


在一战期间主要三大工作,


一是负责控制敌国侨民,


建立嫌疑分子档案;


二是实行 邮电检查,


检查所有发往国外的电讯和信件;三是执行反间谍,搜集敌国在国内进行情报 活动的资料。


战争期间德国还招募中立国的人充当间谍获取英国情报,

< br>MI5


在这方面发回来主要作用,


本阻止了德国的间谍活动。






(三)一战期间英国情报机构的作用







一战期间,


英国的密码破译工作发生了历史性的的巨大变化,


为今天的英国情报工作奠


定了基础。


英国的密 码破译工作首先从海军情报部门发展起来,


后来扩大到陆军和外交方面,


在一战期间所获得的敌方大量情报包括战略和战术情报及外交情报,


主要是通过 无线电截听

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