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2019
年中国进口食品质量安全状况白皮书
随着贸易全球化和我国经济社会进展水平的不断提高，
进口
食品差不多成为我国消费者重要的食品来源。
多年来，
质检总局
按照
《食品安全法》
《进出口商品检验法》
《进出境动植物检疫法》
等法律法规的
规定，坚持“预防为主、风险治理、全程操纵、社
会共治”的差不多原那么，
紧扣落实各方责任的这一主线，
建立
了覆盖进口食
品全过程的治理体系，
在进口前严格准入、
进口时
严格检验检疫、进口后严格后续监管，依法落实境外生产企业、
出口商和境内
进口商的主体责任，积极推进食品安全国际共治，
在保障消费者健康、
< br>促进产业良性进展、
维护贸易公平等方面做
出了积极努力
。
【一】
2016
< br>年我国进口食品贸易情况
近年来，
我国进口食品贸易的特点是：
增速趋缓、
来源广泛、
种类多样、
地区集中，
部分大宗进口产品已成
为国内市场重要的
供应来源。
〔一〕
进口食品增速趋缓。
据
WTO
数据统计
，
2017
年我国
差不多成为全球第一
大食品农产品进口市场。
国家质检总局数据
显示，
2016
年全国共检验检疫进口食品
132.4
万批〔货物批，
1
1
食品包括：肉类及制品（含脏器）
、水产及制品、乳及乳制品、蛋类及产品、蜂产品、肠衣、食用油、大米、花
生、蔬菜及产品、中药材、罐头、食用蛋白及制品、面粉及粮食制品、杂粮、油籽油料类、干坚果、 籽仁类、茶
叶、咖啡可可原料、饮料、酒类、糖类、蜜饯类、调味品、糕点、燕窝、特殊
膳食用食品、保健食品、转基因食
品等，但不包括作为食品原料的大豆、小麦等和作为饲
料原料的玉米等农产品。
下同〕
、<
/p>
3918.8
万吨、
466.2
亿美元，
同比分别增长
10.4%
、
-7.8%
和
1.5%<
/p>
。
近
5
年间，<
/p>
进口食品贸易额年均增长率为
2.6%
〔
图
1
〕
。
图
1.2018-2016
年我国进口食品贸易情况
〔二〕进口食品来源
广泛。
近年来，我国进口食品来源愈
加广泛。
< br>2016
年，我国从
187
个国
家〔地区〕进口食品，其中
进口食品贸易额列前
10
位的分别为：欧盟、东盟、美国、新西
兰、巴西、加拿大、澳大利亚、俄罗
斯、韩国和智利，共
380.3
亿美元，占我国进口食品贸易总
额的
81.6%
，其中欧盟、东盟和
美
国占比超过
50%
〔图
2
〕
。
< br>图
2.2016
年我国进口食品来源地情况
〔三〕进口食品种类多样。
目前，我国进口食品覆
盖了全
部种类。
2016
年，我国进口
食品贸易额列前
10
位的食品种类分
别
为：肉类、水产及制品类、油脂及油料类、乳制品类、粮谷及
制品类、
< br>酒类、
糖类、
饮料类、
干坚果类
和糕点饼干类，
共
433.2
亿美元，
占我国进口食品贸易总额的
92.9%
〔图
3
〕
。其中：植物
油、乳粉、肉类
、水产品等大宗食品的进口量分别达到
673.5
万
吨、
96.5
万吨、
46
0.4
万吨、
388.3
万吨。
图
3.2016
年我国进口食品种类情况
〔四〕进口
食品口岸集中。
近年来，我国进口食品贸易的
进口口岸要紧集中
在沿海省市。
2016
年，进口食品贸易额列前
10
位的省市分别是：广东、上海、天津、山东、辽宁、江苏、
福建、浙江、北京和广西，共
448.9
亿美元，占我
国进口食品贸
易总额的
96.3%
〔图
4
〕
。
图
4.2016
年我国进口食品地区情况
〔五〕大宗进口产品占国内供应量比重增大。
1.
乳制品
近年来，我国进口乳制品贸易额和市场占比在
2018
年达到<
/p>
高点后呈下降趋势。
2016
年，乳粉〔
含乳清粉〕进口量为
96.5
万吨，其他乳制品进口量
101.3
万吨，占国内乳制品供应量的
17.
1%
〔图
5
〕
。进口乳制品来自
38
个国家〔地区〕
，其中贸易额
列前
3
位的分别为欧盟、
新西兰和澳大利亚。
我国婴幼儿配方乳粉进口贸易量仍在快速
增长，
2016
年婴
幼儿配方乳粉进口
量达
22.1
万吨〔图
6
〕
，同比增长
25.6%
。
进
口婴幼儿配方乳粉来自
18
个国家<
/p>
〔地区〕
，
其中贸易额列前
3
位
的分别是欧盟、新西兰和韩国。
图
5.2018-201
6
年我国乳粉进口量和占国内供应量的比例
图
6.2018-2016
年我国婴幼儿配方乳粉进口量
2.
食用植物油
近年来，
我国进口食用植物油贸易差不多稳定，
进口食用植
物油已成为国内市场重要的供应来源。
2016
年，我国进口食用
植物油或以进口原料制成的食用植物油达
2171.5
万吨，占国内
食用植物油供应量的
29.3%
〔图
7
〕
。进口食用植物油来自
78
个
国家〔地区〕
，其中贸易额列前
3
< br>位的分别为印尼、马来西亚和
乌克兰。
图
7.2018-2016
年我国食用植物油进口量和占国内供应量的比例
3.
肉类
近
年来，我国肉类进口量持续快速增长，
2016
年进口肉类
达
460.4
万吨，同比增长达
63.1%
，占国内肉类供应量的
5.1%
〔图
8
〕
。进口肉类
来自
32
个国家〔地区〕
，其中贸易额
列前
3
位的分别为欧盟、巴西和美国。其中，猪肉及制品进口量
最大，
达
271.8
万吨，
占国内供应量的
4.7%
；
牛肉及制品进口量为
59.5
万吨，占国内供应量的
7.8%
；羊肉及制品进口量为
22.9
万吨，
占国内供应量的
4.9%
；禽肉及制品进口量为
58.7
万吨，占国内
供应量的
2.9%
。
图
8.2018-2016
年我国肉类进口量和占国内供应量的比例
4.
水产品
近年来，我国进口水产品贸易差不多稳定，
2016
年进口水<
/p>
产及制品达
388.3
万吨，占国内水产
品供应量的
5.5%
〔图
9
〕
。
进口水产品来自
96
个国家
〔地区〕
，
其中贸易额列前
3
位的分别
为俄罗
斯、美国和挪威。
图
9.2018-2016
年我国水产品进口量和占国内供应量的比例
【二】
2016
年我
国进口食品质量安全状况
近年来，
我
国进口食品质量安全状况总体稳定，
没有发生区
域性、行业性、
系统性食品安全问题。口岸检验检疫监管发明，
部分食品品种食品添加剂超范围或超限量
使用、
微生物污染和品
质不合格问题较为突出。
〔一〕
进口食品安全状况总体稳定。
近年来，
各地出入境检
验检疫部门严格口岸检验检疫，
2016
年共检出不符合我国法律
法规
和标准、未准入境食品
3042
批、
3
.5
万吨、
5654.2
万美元，
同比分别增长
8.4%
、
< br>325.2%
和
135.5%
〔
图
10
〕
。
图
10.2018-2016
年我国未准入境食品批次情况
〔二〕未准入
境食品的要紧种类。
2016
年，未准入境食品
覆盖几乎全部种类，其中按批次排列前
10
位的种类分
别为：饮
料类、糕点饼干类、粮谷及制品类、糖类、酒类、乳制品类、茶
叶类、肉类、干坚果类和水产及制品类，占未准入境食品总批次
的
82.6%
〔图
11
〕
。
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