产能建设的造价管理

一、

项目造价全过 程管理

项目造价全过程管理，采用科学的方法和切合实际的计价依据，合理确定工程投资 估

算、设计概算、施工图预算、承发包合同价、结算和竣工决算。根据工程建设的基本程 序，

工程造价的确定可分为如下六个阶段：

< br>建设工程造价管理的基本内容就是合理确定、有效控制工程造价。

1

、合理确定是工程造价控制的基本原则

合理确定建设工程造价是工程造价控制的首要内容，是要在建设程序的各个

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、建设工程造价管理的目标是有效控制

< br>

建设工程造价的有效控制就是为保证建设项目造价管理目标得以实现，在项目的 决策

阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、建设项目招投标阶段、合同管理阶段以及建 设项

目实施阶段和结算阶段，把发生的建设工程造价全部控制在批准的额度之内，随时纠 偏，

保证在各建设项目中能合理的使用人财物，以期取得较好的投资效益和社会效益。< /p>

工程造价的有效控制应遵循以下原则：

⑴主动控制工程造价。工程造价控制要能动的影响项目投资决策、工程设计、招投标

以及工程施工，主动的控制项目投资。

⑵以设计阶段为重点进行全过程造价控制。

< br>⑶建设项目的基本目标是对工期、投资和质量进行有效控制，这三大控制目标组成的

目标系统是一个相互制约和影响的有机体。

⑷技术与经济结合是控制造价的有效手段

1

、设计可研阶段的造价精细化管理

设计：

工程建设项目初步设计及概算审查和编制工作是造价控制的关键节点，根据概算编制

办法的要求，督导建设项目概算编制，重点关注设计方案、工程量和设备材料价格，在安

全可靠的前提下，加大国产化程度，减少引进，做到方案优、量准、价实、费合理。概算

审查不走过场，充分发挥概算审查中造价部门的主导作用，把建设项目投资控制在合理范

围之内。

设计阶段是项目造价控制的关键 与重点，应严格按照基本建设程序进行管理。推行设

计招标，择优选择设计单位；开展限 额设计，有效控制造价；采用合同措施，有效控制造

价；加强施工图设计管理，提高施工 图审查质量，进一步节约投资，为顺利施工创造良好

条件。项目设计阶段要有效地控制项 目工程的造价，就要把工作重点转移到前期的设计阶

段上来，摆脱以往把主要精力集中在 施工阶段的误区。造价人员要对工程的概况、现场情

况有全面充分的了解，要考虑到各种 影响因素，并在这一阶段提供咨询服务，建立起前期

工作与施工过程的纽带。设计人员在 设计中不仅要注重设计的产值，同时要重视其经济性，

做好经济指标和成本控制的工作， 实现“技术与经济”的良好结合。建安工程对设计变更

影响工程造价

5%

的方案，要重新设计。

可研：

产能建设可研及估算的普遍问 题是：可研深度不够，质量不高，投资估算失准以及高

估冒算现象严重。应严格按照公司 可研编制规定的要求编制项目估算。可研方案要达到编

制详细工程量的深度，真正做到工 程量计算法，在估算审查中要关注技术方案的优化工作，

严格按照投资估算指标控制总投 资，强化对标控制，效益指标测算要反映项目真实情况，

不能将可研做成“可行”

。

我们通常的造价管理工作都是侧重于工程 结算审查和部分概算审查，对影响项目生命

全周期的前期可研及估算，技术方案优化关注 不够。我们必须认识到技术方案优化是最大

的节约，要实现投资管理的两不超，造价管理 必须向前延伸，作准估算，做好估算的审查

工作。