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什么叫新常态?“新常态”最基本的含义是什么?
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“新常态最基本的含义,就我个人理解,就是要保持一个常态的经济增长,
< br>在中国目前的情况下,
7
、
6<
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点几都是常态。”11
月
29
日,北京大学光华管理学
院名誉院长、著名经济学家厉以宁在“20XX<
/p>
搜狐财经变革力峰会:寻路中国告
别狂飙突进的时代”上如此表示
。
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厉以宁指出,我国过去几年经济的超高速增长是不符合经济规律的,是非
常态的。这种超高速增长带来了诸多弊病,包括资源过度消耗、生态破坏、产能
过剩
、
低效率,
以及导致发展错过了最佳的结构调整时期和技术创新
时期。
他认
为,
目前我国的经济虽然在
下行,
但没必要因此大惊小怪,
关键是要调整好结构,
发展好高新技术和培育好人才。
同时,
厉以宁给
出了新常态的基本含义,
即保持
一个常态的经济增长。
他还强调,
过去我们把增长率作为硬指标是不对的,
而应
像世界其他的大国一样,改用弹性指标,即预测值。
在谈到
用怎样的心态面对经济增速放缓时,
厉以宁提到了“信心”两个字。
他指出,
实际上有很多重要的经济活动都没有被计算到国家统计局所公布的
GDP
增长指标和增长率中,比如农村盖房,家庭保姆的工资,农民的副
业收入,个体
工商户的实际营业额,以及民营企业瞒报的产值等。
厉以宁
接着谈到就业的问题。他认为,高投资并非意味着高就业,新常态
下适度投资即可。
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至于如何提高就业率,
他给出了两条建议:
一是从政策上考虑,
要鼓励民营企业发展,
鼓励小微企业发展,
帮他们解决各方面的困难,
让他们能
够
创业,从而扩大就业。二是要加快技术的培训,要大力培育蓝领中产阶级。
针对通
货膨胀,厉以宁指出,低利率可能会引发通货膨胀,这是需求过大
的通货膨胀,相反高利
率一样会引起通货膨胀,这是供给不足引起的通货膨胀。
同时高利率下由于结构的不平衡
,
也可能有结构性的通货膨胀。
中国的钱荒问题
实际上是结构性的问题。
厉以宁最后强调,
GDP
分析、
经济增长分析中的一个重要的问题是只考虑现
实的需求和现实的供给,
而忽略了潜在的需求和潜在的供给。
潜在的需求是需求
的储备库、
潜在的供给是供给的储备库,
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把这种关系处理好了,
更能够保证我们
在新
常态下顺利地前进。
以下是厉以宁部分发言实录:
厉以宁
:谢谢大家!首先我对这个题目有点怀疑,“寻路中国”这四个字
可以,
“告别狂飙突进的时代”可能要商榷,
为什么呢?因为很难预料,
我们现
在告别的是超高速增长的年代,
这个是符合中
国的国情的,
但是谁都不知道最近
几年在互联网技术上、
在其他网络技术上有什么突飞猛进,
而且高新技术产业是
需要有一个狂飙的时代,
创业、
创新都来自一种竞争
力量是为基础的。
所以说人
家用这个“狂飙时代”,
并不一定就是指单纯的,
从物质生产方面讲可能更多偏
重于一种创业精神、
创意、
创新,
所以是不是能够讲我们“寻路中国——告别超
高速增长的时代”。
这是题
外话,现在讲第一个问题,新常态概念。什么叫常态、符合经济规
律的增长是增长,
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不符合经济规律增长是非常态,
我们过去这几年实际上是没有
按照经济规律来增长,很少国家能够是多年维持在
10
以上的,这是超高速,甚
至
8
、
9
也很难长期的维持下去,不符合经济规律。超高速增长有什
么弊病呢?
我们现在都看见了,第一,资源过度消耗;第二,生态破坏;第三,产能过剩
;
第四,
低效率;
但更严重的是第五个
,
第五个是什么呢?就是错过了最佳的结构
调整时期、技术创新
时期,在这方法落实了,因为光顾到高速增长。所以这就告
诉我们要符合经济规律,
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经济下行在目前情况下不要担心,
不要认为这是了不起
的事情,这是从超高速转到中高速增长,
7
有什么关
系呢?在全世界仍然是领先
的,
就是过几年
6
点几全世界也是走在前列的,
关键是结构调整好了比什么
都重
要,
高新技术的发展比什么都重要,
人才的培养比什么都重要。
我们知道这些就
应该了解到新常态
最基本的含义,
就我个人理解,
就是要保持一个常态的经济增<
/p>
长,在中国目前的情况下,
7
、
6
点几都是常态。
它背后是个什么东西呢?背后实际
上我们过去把增长率作为硬指标,这个
是不对的,
因为在所有的
世界的大国当中,
都是改用弹性指标,
弹性指标就是预
测值,它可以变动的,而我们不同,我们是刚性指标,硬指标,因为我们每年增
< br>长多少,
5
年增长多少,是通过全国人民代表大会的,地
方是通过地方人大的,
地方人大一通过必须执行,
情况变了你也
得执行,
因为已经定下来了,
这样就形
成了给中央政府的压力、
给地方政府的压力,
所以它有了压力以
后就拼命的去完
成,结果产能过剩也就出来了,大量投资没效益也出来了,我们经历还少
呢,所
以说一定要注意我们的中心是围绕在改革,
各个层面的改
革变成弹性的,
就是预
测值,
每个季度
可能情况不能完成的就把客观形势分析了,
降低。
比如原来定的
是
7
,看来有点困难,季度调整时候改
为吧,或者说到了年终再评价,改为,这
完全是正常现象。我们只要经济增长质量提高了
,结构调整了,比什么都好。
结构是重要的,刚才已经讲过了,但是我们现在更进一步的考
察,在当前
要解决中国问题的同时我们信心一定要足,
要有信心
,
要有信心就涉及到一个大
问题了,
就
是现在我们国家统计局所公布的
GDP
增长指标、
增长率多少多少,
实
际上很多重要的内容没计到里面
去。
我最近在几个省调查,
在下面调查,
我发现
有几个都没有计上去。
第一个,在西方发达国家农村建房
是计入
GDP
的,而中国从来就不计,农
民自己盖房,亲戚朋友互助盖房,村里帮助穷人盖房,这些都不计入
GDP
的。最
近出去看到,
城镇化建设过程中、
新农村建设过程中房子是大量的盖起来,
都不
计
入,这种情况应该说我们一贯如此,不计入,但近年来它的数量是增加的。
第二个
,家庭保姆的工资。在西方国家是计的,因为家庭保姆的工资,在
美国经济学家有一个笑
话,
他们开玩笑,
当你和你家里保姆结婚以后
< br>GDP
将下降,
为什么
GDP<
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会下降呢?本来是计入
GDP
的,
发工资,
现在跟你结婚以后就不要发
工资了,
不就是
GDP
下降了嘛,中国从来是不计的。农村妇女出来做保
姆,城里
收入较少的家庭出来做保姆,
都不计的,
这个量是越来越多,
不完全统计大概有
好几千万人,
那么多城市、那么多地方都在,而且工资越来越高,特别是当月嫂
的,工资更高,当奶妈
的,工资更高,都不计的。
第三个,农民的产值只计算主业,不计算副业的。我们在浙江
考察,在苏
南考察,
稻田养鱼是正常的,
稻田养虾是正常的,
稻田养螃蟹现在渐渐多起来了,
都是正常
的,
但是只计粮食产多少斤,
那个也没统计,
< br>有的地方也不问这个事情,
这个量多大,农民的副业收入超过了主业收入的。
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第四个,个体工商户的营业额是用包税制来倒推的。中国有好几千万个体
工商户,他们要交税,交税就是说
300
块钱包一年,你怎
么知道他营业额多少,
倒推,
实际上都是低的,
而且现在对于
300
块钱以下都不极税了,
营业额怎么算
呢,
所以这个实际上是中国在民间蕴
藏的这种力量表现出来没有在
GDP
上反映出
< br>来。
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