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团干部应知应会内容
第
一
部
分
一
、
一
个
中
心
任
务
（
团
的
根
本
职
责
）
团的最根本的职责（中心任务）就是要
不
断
巩
固
和
扩
大
党
执
政
的
青
< br>年
群
众
基
础
，
团
结
带
领
广
大
青
年
为
实
现
中
华
民
族
伟
大
复
兴
而
奋
斗
。
这是我们这
个组织区别于其他组织的最本质、最重要的特点。
二
、
两
个
全
体< /p>
青
年
、
两
项
重
点
工
作
两个全体青年：
团
16
大期间，
胡锦 涛总书记对团组织提出了
“
两
个全体青年
”
的要求
,
即
:
加强团的自身建设 ，
力
争
使
团
的
基< /p>
层
组
织
网
络
覆
盖
全
体
青
年
,< /p>
使
团
的
各
项
工
作
和
活
动
影
响
< p>全体
青
年
。
当前，各级团组织 应该
按照
“
两个全体青年
”
的要求，与时俱进，不断创新，努力扩大团组
织的有效覆盖。
“
两个全体青年
”
，
这是共青团组织一切工作的出发
点，
一切工作的目的所在。
总书记讲的两个全体青年和四项基本 职能，
要求我们团的干部眼睛向下，重心下移，做到两个全体青年，这是总
目标，总方向。
两项重
点工作：
一是加强基层团
组
织
建
设
和
基
层
工
作
，二是 服务青
年
就
业
创
业
。
三
、
当
前
共
青
团
工
作
面
临
的
三< /p>
个
挑
战
：
从本质上看，主要来自三个方面：
一
是
我
们
党
的
历
史
方
位
发
生
了
变
化
，
从
革
命
党
向
执
政
党
转
变
，
从
计
划
经
济
条
件
下
的
执
政
党
向
市
场
经
济
条
件
下
的
执
政
党
转
变
；
二
是
青
年
的
政
治
意
识
表
达
方
式
发
生
了
新
变
化
；
三
是
科
技
进
步
特
别
是
信
息
技
术
发
展
对
青
年
的
生
活
方
式
、
行
为
方
式
、
交
流
方
式
和
聚
集
方
式
带
来
了
深
刻
影
响
。
做好基层团的工作需做到
“
三个靠
”
：
靠制度设计，靠内容设计，靠团干部的素质。
胡锦涛总书记对新时期共青团干部提出三点要求：
一是政治上要过硬，二是作风上要扎实，三是自律上要严格。
四
、
新
时
期
共
青
团
四
项
基
本
职
能
：
组织青年、引导青年、服务青年，维护青少年的合法权益
。
四个
“
不等于
”
（党团干部要有忧患意识）：胡锦涛总书记在纪
念党的十一届三中全会召开
30
周年大会上的重要讲话中深刻指 出：
“
过
去
先
进
不
等
于
现
在
先
进
，
现
在
先
进
不
等
于
永
远
先
进
；
过
去
拥
有
不
等
于
现
在
拥
有
，
现
在
拥
有
不
等
于
永
远
拥
有
。
”
这是党的中央领导集体对忧患意识的
表达，全团的
同志一定要牢牢记住。我们作为团的干部，对于共青团
的发展同样也要有足够的忧患意识
。
四个新兴领域团建：
统筹城乡、青年自组织、两新组织、网络
五
、
基
层
共
青
团
怎
么
吸
引
和
凝
聚
青
年
（
五
个
靠
）
？
< br>
一是靠先进思想，
二是靠对青年合理利益诉求的尊重和服务，
三是靠对青年特有的兴趣满足，
四是靠对青年职业生涯发展所需要的社会化技能的培养，
五是靠第一线团干部的人格魅力和对青年的感情。
六
、
对
加
强
基
层
组
织
建
设
和
基
层
工
作
活
力
的
认
识
（
六
点
归
纳
）
1
、从共青团作为执政党的青年组织、与党的事业有着本质联系
的角度，
2
、从团的组织功能和组织活力根本标志的角度，
< p>
3
、从四项职能实现前提和
“
< p>两个全体青年”
目标任务的角度，
4
、从真正广泛有效地把广大青年组织动员起来作贡献的实现前
提的角度，
5
、从两种动员方 式相结合、克服组织化动员薄弱问题的角度，
6
、从团与广大青年最普遍联系的路径、载体、渠道和边界关系
的角度，
充分认识加强基层组织建设和增强基层工作活力的重要意义。
七
、
在
加
强
基
层
团
组
织
建
设
和
基
层
工
作
中
要
注
意
把
握
的
10
条
原
则
1
．
坚持党建带团建， 当前要注意借助党政工作在基层形成的新
格局和新成果，
并力争使基层团 建与党建紧密结合。
党建带团建始终
是基层组织建设和工作的根本保障和
基本要求。
我们感到，
党组织从
制度安排、干部配备、工
作指导三个方面的带动，对于基层团组织建
设和基层工作至关重要。
团组 织坚持党建带团建，
一是要充分依靠党
组织的力量，积极争取党组织的支
持。二是要紧跟党建步伐，努力在
有党组织并且有团员青年的地方建立团组织，
特别在
“
两新
”
组织团
建过程中，各级团组织要依靠同级党组织的力量，指导、支持和推进
下一级团的建设
。
三是要努力使团建与党建在工作空间和工作内容上
紧密结合。
2
．
紧紧围 绕市场经济条件下社会中存在的各类组织的根本任务
和功能，找准基层团的工作的切入点
。
农村、企业、学校、社区的根
本任务和功能各不相同。
基层团组织要做好服务大局、
服务青年的工
作，首先要搞清楚所在组织的
根本任务和功能是什么。在农村，要围
绕新农村建设的根本要求，
特别要 围绕生产发展这一重要目标；
在企
业，要围绕企业的生产经营；在学校，
要围绕育人目标；在社区，要
围绕促进社区和谐，开展好基层团组织建设和基层工作。<
/p>
3
．
根据青年喜欢的沟通、交流、联络和聚集的新方式，大胆探
索和创新基层团组织建设的有
效载体和途径。
当前，
青年群体发生了
很大变化，
对原有的团建模式提出了挑战。
这就要求我们适应青年的
新变化
，以走进青年为根本，大胆推动团建创新和工作创新。一是要
打破原有的严格按照行政区
划来建设团组织的条条框框，
青年聚集在
哪里，团组织就建在哪里。二是
要积极探索联合建团、区域建团、依
托建团、流动建团等各种有效的团建模式。对于流动
团员青年，要努
力实现流出地与流入地团组织在联系、
服务方面的有效衔 接。
三是要
善于运用互联网来创新基层团组织建设和基层工作。
总之，
基层团组
织要以多种方式覆盖青年，不怕对团员青年双重覆
盖甚至多重覆盖，
就怕没有覆盖。
4
．
把团的有影响力的工作和活动与团的建设结合起来， 善于把
工作成效转化为组织建设成果。
加强基层团组织建设和基层工作的 最
终目标，是吸引凝聚青年，
是要把青年最广泛地团结起来跟党走，为< /p>
实现中华民族伟大复兴而奋斗。
所以，
要努力把团的有影响 力的工作
和活动与团的建设结合起来、共同推进，这就要求我们的活动要实，
活动要往下放。
5<
/p>
．
分析市场经济条件下各类经济组织的经济活动和商业模式的
新变化，找到推动团建的有效途径。
随着市场经济的深化，各类经济
组
织在运行机制和模式上有许多新的特点，
基层团组织建设和基层工
作能够
从中找到许多新的切入点。比如，在一些大型制造企业，可以
以组装厂的团建为着力点，
带动各零配件厂的团建；
在一些大型物业
公司负责社区公
共管理的情况下，
可以依托公司推进社区团建；
在一
些农
村出现
“
公司
+
协会
+
< p>农户”
的经营模式的情况下，可以把团组
织建在协会
或公司上，推进农村团建；在一些连锁企业中，可以抓住
母公司的团的建设，带动各子公
司的团建。
6
．< /p>
把发现和培养青年能人作为基层团建的前提性战略任务，选
拔各领域的青年
能人到团的岗位。
青年能人在青年中有着较高的威
信，
把 他们发现和培养好，
对于抓好基层团组织建设和基层工作具有
重要作用。
要注重在农村青年致富带头人、
企业青年技术和管理骨干、
学生骨干、
社区青年工作者中发现和培养能人，
加强基层团组织的工
< p>作力量。
7
．
把党团组织的
“
大道理
”
转化为青年易于接受的
“
小道理
”
，
既关注青年成长发展中的
“
大事
”
，又 关注青年工作生活中的
“
小
事
”
。
使党和团的政治主张在青年中深入人心、易于接受，是共青团
作
为思想性、
政治性很强的组织的重要任务和重大考验。
要改变传统
的说教方法，善于把党团组织的
“
大道理
”
转化为青年能接受的理
念。要把思想引导与关心服务结合起来，从帮助青年解决学习、
工作
和生活中的实际问题入手，
通过开展各种灵活有效的工作，
引导青年
自觉按照党的要求健康成长。
8
．
坚持团的工作中形成的好 做法，对好的工作项目要连续抓、
持久抓。
做好团的工作，
要有历史感，
尊重团的品牌工作形成的过程，
尊重前人开创的好的工作
格局，
注重挖掘工作中的宝贵经验，
并且坚
持不懈地抓下
去。
要在本质上坚持，
在方式、
方法上可以有新的发展。
9
．
充分尊 重基层的创造力，鼓励基层积极探索、大胆创新。这
一条是方法论上的原则。
最直接接触青年的变化，
最直接感受经济社会的变革带来的挑战。
基
层的探索和创造，
我们鼓励基层团组织和
团干部摆脱思想束
缚，大胆创新，不断探索，只要是有利于把最大多
数青年吸引和凝聚起来的探索，团的领
导机关都要认真总结和推广，
把基层的创造转化为全团的智慧和行动。
< br>
10
、
先帮助青年成 立交流性组织，
再在具备条件的青年组织当中
探索成立团组织。
第
二
部
分
驻点、
试点工作，
是全团加强 基层组织建设和基层工作的两项重
要举措。
全
省
基
层
团
建
创
新
竞
赛
活
动
活动主
题：
“
团建创新促先行
”
活动口号：不拘一格建组织，走进青年是关键
顺势而为抓团建，全力而为促活跃
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广州韩语大学-广州韩语大学
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在吉林上大学-在吉林上大学
美国开罗大学-美国开罗大学
上海大学李谦-上海大学李谦
清华大学 函授-清华大学 函授
北京国立大学-北京国立大学
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