成都理工大学什么专业最好-成都理工大学什么专业最好
3
、市场失效
市场失效（
market
failure
）
：是指在充分尊重
市场机制
作用的前提下，市场仍然无
法有效配置资源和正常发挥作用的现象。
表现
1
，收入与财富分配不公；
2
，外部影响与产量决策。
基本类型：
公共产品（公共品）
、外溢性、自然 垄断、信息不对称、社会分配不公等。
原因
1.
垄断的存在
2.
公共产品的存在
3.
外部效应的存在
4.
信息的不对称
5
、政治发展
政治发展是与
经济发展
相伴生的概念。在现代化
政治学
中，政治发展既可以用来指某种过程，又
可以用来分析作为
政治变 迁
的结果。作为过程，政治发展是指政治目标的运动或政治运动的方向。作
为结果，政治发展是一个复合概念，即政治发展包括若干不同的成分，而其中的不同成分又是相互关
联的。
6
、政治民主
Democracy
政治民主指在特定经济关系和利益关系的基础上，保障公民权利得到平等实 现的政治
形式。在阶级社会中，政治民主表现为以特定阶级利益为基础，平等实现统治阶
级成员政治权利的国
家形式。
民主政
治的核心内涵：
第一，选举。第二，各政治主体的专门化、自主化及其相互关系的制
约化。第三，不同意见的合法化。
我国的民主政治制度：
人民代表大会制度
人民代表大会制度是中国人民当家作主的根本政治制度。人民通过全国人民代表大会和地
方各
级人民代表大会，行使国家权力。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
城乡基层民主
（一）
农村基层民主政治建设
（二）
城市社区民主政治建设
（三）职工代表大会制度建设
7
、政府管理创新
< br>政府管理创新是指由于行政环境、
行任务等的变化引起的行政管理理念、
行
政职能、
行政方式、
行政作风、
政府政策 法规、
行政体制等方面的一系列新变化。
我国政府管理创新的趋势特征：
第一，从管制政府走向服务政府。
第二，从全能政府走向有限政府。
第三，从人治走向法治。
第四，从集权走向分权。
第五，从统治走向治理。
政府管理创新的思路
（一）要创新管理理念，
即政府是创造环境的主体，企业和百姓是创造财富的
主体。
< p>
1
、确立政府是创造环境主体，企业和百姓是创造财富的主体的新理念
。
2
、确立管理就是服务的新理念
。
3
、确立平等服务的新理念。
（二）要创新管理体制、机制，即在政府组织形态和组织结构以及运作模式等
方面的创新
。
1
、减政放权。
2
、激励创新。
（三）要建设一支高素质的专业公务员队伍
1
、采用聘用制公务员或政府雇员制吸纳社会专业人才，充实公务员队伍，提高
政府管理水平。
2
、加强公务员专业技能培训，提高政府管理效能。
9
、事业单位分类改革
事业单位分类改革是指将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、
从事生产经
营活动和从事公益服务三个类别。
对承担行政职能的，逐步将其行政职能划为行政机构或转为行政机构；
对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业；
对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列，强化其公益属性。
主要思路
按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，以促进公益事业发展为目的，以科
学分类为
基础，以深化机制体制改革为核心，总体设计、分类指导、
因地制宜
、先行
试点、稳步推进，进一步增强事业单位活力，不断满足人民群众和经济社会发展对公
益服务的需求。
“
甩掉两头、留下中坚
”
从
中央
< p>的新部署看，强化事业单位的公益属性，是此次事业单位分类改革中尤为
突出的主导
理念。
在国家行 政学院
教授
宋世明看来，事业单位的分类改革可谓
“
甩掉两头、
留下中间
(
中坚
)”
。