上海东华理工大学-上海东华理工大学
重大活动卫生保障工作指南
根据
《中华 人民共和国食品卫生法》
、
《中华人民共和国传染病防治法》
、< /p>
《公共场所卫生管理
条例》
、
《生活饮用水 卫生监督管理办法》等有关法律、法规、规章规定，制订本指南。
工作原则和要求
重大活动的公共卫生保障工作
必须遵循以下工作原则：
预防为主、
卫生安全第一的原则；
接
待单位负第一责任的原则；依法监督与技术指导相结合的原则。
< p>
主办单位、
接待单位、卫生部门要根据活动的规模、规格、时间的长短以及影响范围 等实际
情况，
各自制定卫生保障工作方案以及对参加者和工作人员的行为 要求，
使重大活动的公共
卫生保障工作更可靠、更科学、
更规范，
确保重大活动参与者不发生传染病的传播流行，不
发生重大食物
中毒和公共卫生安全事故，
保障重大活动顺利进行。
为此，
要认真 做好如下各
项工作：
1
、加强组织领导，明确管理责任；
2
、做好宣传培训，增强卫生意识；
3
、加强技术指导，提高卫生质量；
4
、加强执法检查，杜绝事故隐患；
5
、经常性监督与突击检查相结合；
< br>6
、运用快速检验检测的方法和手段，及时发现可疑污染物，采取果断防制措施；
7
、建立、完善突发卫生事故的报告、应急处理和控制机制。< /p>
工作内容
工作内容
重大活动卫生保障包括如下的工作内容：
1
、设立卫生保障工作机构；
2
、制定卫生保障工作方案；
3
、重大活动期间食品、公共场所、饮用水卫生保障的实施；
4
、医疗救护条件的准备与实施；
5
、传染病（包括呼吸道、消化道、虫媒传染病）流行期间的卫生保障非常措施。
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工作职责
（一）卫生行政部门、卫生监
督机构、疾病预防控制机构、医疗救护机构职责
1
、卫生行政部门：
（
1
）省卫生厅（或承担卫生保障工作的各级卫生行政部门）对重大活动的公共卫生监督、
医疗救护保障工作实行统一领导和指挥，
加强对各项工作的督导，
监督各项保障措施的全面
落实。
(2
)
各市、县（区）卫生行政部门依据分级管理的原则，结合本地实际情况，对本辖区重大
活动的公共卫生保障工作实行统一领导和控制，充分体现
“
条抓块 管、以块为主、条块结合
”
的工作责任制。
2
、卫生监督机构：
< p>
（
1
）针对重大活动特点和具体情况，根据省卫生厅（或各级卫生行 政部门）制定的重大活
动卫生监督保障工作计划和方案，
制定重大活动公 共卫生监督保障工作的实施方案和突发公
共卫生事件处理预案。
(2)
执行和落实重大活动公共卫生监督保障工作实施方案，做好对接待单位的 卫生监督和业
务培训工作。
(3)
< br>(4)
负责对重大活动指定的接待单位、活动场所、健康相关产品的卫生审查、确认工作。
(5)
必要时，指派卫生监督员进驻接待单位。
(6)
执行规定的报告制度，负责公共卫生突发事件的现场调查处理工作。
（
7
）负责收集、整理、上报公共卫生保障 工作信息。
、医疗救护机构职责
（
1
）负责制订活动期间的医疗救护方案，常规病人的诊断、治疗、特殊病人的转运、隔离。
（
2
）根据接待单位、主办单位的工作需要，派出医 护人员驻点值班。
（
3
）及时向驻点卫 生监督机构报告可疑食物中毒或传染病病人情况。
（二）主办单位职责
1
、向卫 生行政部门及有关单位提供重大活动的背景材料，协商、确定需要公共卫生监督保
障的内
容和要求。
2
、根据卫生监督部门的意见选择具有《食 品卫生许可证》
、
《公共场所卫生许可证》的合法
生产经
营单位以及符合卫生要求，
具有与接待任务、
规模相适应的单位作为接待单位。< /p>
协助
卫生监督部门开展对接待单位的审定工作。
3
、成立公共卫生保障小组，负责与相关服务单位的协调和沟通。
4
、为公共卫生保障人员提供必 要的工作条件和设备。提供卫生保障工作所需的经费。
三）接待（服务）单位职责
1
、根据卫生行政部门制订的卫生保障工作指引，结合接待任务情况，建立接待单位法定代
表人及其所属上级主管部门两层负责的领导责任制，以及分工负责的组织机构。
2
、建立和完善各岗位的工作责任制，健全和完善各项工作规范和卫生管理制度，严格按 规
定的工作规范和操作程序做好各项服务工作
3
、执行规定的相关事项报告制度。
< br>4
、严格执行有关的卫生技术标准和卫生规范，保证食品、生活饮用水的卫生质量和公共场
所的卫生安全。
5
、落实从业人员的健康检查和卫生知识培训工作。
< /p>
6
、认真落实卫生行政部门或卫生监督机构员提出的工作要求或整改措施。
7
、满足在特定条件下的各种工作要求。
工作步骤
（一）主办单位
< /p>
1
、向卫生行政部门及有关单位提供重大活动的背景材料（包括活动的时间 、地点、人数、
规格、日程安排等）
，协商、确定需要公共卫生监督保障 的内容和要求。
2
、制定公共卫生保障方案，成立公共 卫生保障小组，
。
3
、协同卫生监督机构审查、确定接待单位。
4
、公共卫生保障的准备与实施过程中，负责与相关服务单位的协调和沟通。
（二）接待单位
1
、制定接待方案以及公共卫生保障方案。
2
、配合卫生监督机构和主办单位做好审定工作。
3
、落实卫生部门提出的整改意见，有针对性地做好重大活动卫生保障的人员 培训工作。
4
、活动期间卫生保障措施的实施。
（三）监督部门
1
、根据卫生 行政部门的要求以及主办方提供的背景材料制定卫生保障工作方案。
2
、会同主办单位开展对接待单位的审查验收工作，并监督其整改措施的落实。
3
、做好活动前卫生监督员的培训工作。