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2019-2020
年郑州大学公共管理硕士
MPA
考研复试参考书
及面试问题预测
育明教育
大印 老师
2019
年
9
月
15
日
【学长解析】
北大人大清华北师大北航南开中山武大复 旦等全国
280
多个公共管理硕士
MPA
招生院校复试面试问题越来越趋向于考察热点问题，
尤其是政策热点问题，
比如产 业政策争
论、
垃圾分类、
放管服改革等，
所以，
大家一定要多看一些热点方面的参考书；
此外，
北大、
人大、南开、中山、武大、西安交大、复旦等名校还时常考察社会研究方法问题。结合以上<
/p>
分析，公共管理硕士
MPA
考研复试面试参考书如下所示：
《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018
年版；
《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019
年版；
< p>《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020
年版；
《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020
年 版；
《社会调查研究方法教程》，袁方，北京大学出版社，2006
年版 。
目录
一、2019-2020
年公共管理硕士
MPA
考研复试面试真题及考
研复试面试参考书笔记
二、2020-2021
年公共管理硕士
MPA
考研面试常见问题及热
点总结
三、公共管理硕士
MPA
考研复习技巧
四、公共管理硕士
MPA
考研复试笔记答题模板（类似考研英
语模板奥~）
具体内
容
一、2019-2020
年公共管理硕士
MPA
考研复试面试真题及考
研复试面试参考书笔记
育明考研
考博培训中心官网：
中国第三部门面临的各种困境：
（1）缺乏
独立性和自主活动能力――由政府机构领导。
政府与第三部门关系极其模糊，
缺乏本应有的
独立性和自主
活动能力。
（2）缺乏资金、人才等组织发展的基本条件。
资金
匮乏，
已经成为制约中国第三部门发展的头号因素。
而人才不足，
是因为中国尚缺
乏专门的第三部门专业人才培训机制，
而且第三部门吸纳 了大量政府淘汰的冗员和离退休人
员，妨碍了优秀人才进入。
（
3）法律法规不健全。
相关的法律法规不健全在一定程度上影响了第三部门的发展。
（4）缺乏对第三部门权威、常规性的监督机制。
由于政府与第三部
门的关系模糊，
而且相关的法律、
法规不健全，
中国第三部门在实 际
运作中不会受到强有力的监督，
如此造成的后果是各种违章操作制造了 很大的活动空间，
增
加了社会的交易成本。
（5
）公众对第三部门的认同度不高。
对于官办性质浓厚的第三部门组织，
中 国公众往往将其作为第二政府对待，
而对于实力
弱小的草根组织，
公共往往对其能力持怀疑态度，
从而忽视了他们的存在或坚持对他们进行
谨慎的评价。
推进中国第三部门发展的对策：（2018
年北京 大学）
（1）政府对第三部门的重新定位
第三部门是承接政府部
门社会职能的组织，
是公民社会最活跃的公共部门，
是在帮助政
< br>府治理社会。
（2）政府与第三部门关系明晰化。
中国政
府与第三部门之间的关系逐步明确以下几点：
①政府应该承担第三部门发展所需的大部分
资金，
且财政拨款不应以左右第三部门自身
运作为条件；
②政府是第三部门发展的监督者，但监督要依法进行；
③政府不是第三部门的领
导者，而是合作者。
育明考研考博培训中心官网：
（3）健全第
三部门发展的相关法律法规。
健全第三部门相关法律法规是维护其合法性、
独立性和组织权益的基本要求。
但由于第
三部门自身的复杂性，这将是
一项艰巨的任务。
（4）官办社团的改革。
通过借鉴国外运作模
式和国内的草根组织的发展经验，
改变原来权力集中化、
组织行政
化的封闭性组织结构分权化、开放式的组织结构，主动迎接社会选择。
（5）鼓
励民间组织的发展。
作为政府机构，要鼓励它们的发展，就应该在注册登记、筹措资金、
改进技术等方面为
其提供帮助，为其创造一个宽松的政策环境。
（6）培养公众的志愿精神和互助品质。
通过教育、
宣传等手段，
与参与实践相结合，
在全社会提倡志愿精神和互助品质也是第
三
部门发展的一项任务。
（7）积极参与“全球结社革命”
走出国
门，
与其他国家的第三部门组织、
国际组织开展交流与对话将为中国第三部门发< /p>
展赢得新的空间，同时也将改善中国在国际上的形象。
4.非营利
组织在公共服务中的主要作用及自身发展中的问题（2005
年、2010
年中国 人民大
学）
非营利组织是指组织设立的目的不在于获取利润，<
/p>
且净盈余不得分配，
由志愿人员组成
的，实现自我管理的，
具有独立、公共和民间性质的组织或团体。
非营利组织的性质/特色：
< br>（1）正式的组织
非营利组织必须有某种程度的制度化，要得到国家法律的承认，
要具备法人资格。
（2）民间的组织
非营利组织必须与政府组织
分开，
既不是政府组织的部分，
也不由政府官员充任的基金
会所管理。
（3）非利益的分配
非营利组织不专为组织在特定
的时间中聚集利润，
将利润使用在机构的基本任务上，
而
不是分配给组织内的财源提供者。
（4）自己治理
育明考研考博
培训中心官网：
非营利组织能监控自己的活动，有内部的治理程序，不受外在团体的控制
。
（5）志愿性的团体
非营利组织由志愿人员组成负责领导的董
事会。
二、2020-2021
年公共管理硕士
MPA< /p>
考研面试常见问题及热
点总结
育明考研大印老师（
＋V
）结合过去五年公共管理考研真题发现，当前行
政管理考研真题越来
越灵活，对热点考察越来越多，所以以下参考书目是考生必须要看的，
来应对今年可能考
察的政府改革热点和政策热点问题：
《公共管理学》，李国正，首都师范
大学出版社，2018
年版；《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019
年版；
《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020
年版；《公共政策分
析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，
2020
年版；
2020-2021
年行管专业考研主要 热点如下：
1.
产业政策争论，包括中美贸易争端、《中国制造
2025》、自主创新等问题。
2.
垃圾分类，涉及政策评估、方 案执行、政策工具等问题。
3.
放管服改革所涉及的政府相关理论。
4.
精准扶贫、两不愁三保障与政府社会管理职能。
5.
政府的财政职能，涉及减税降费、营商环境、政商关系、经济稳定发展职能等。
6.
住房相关问题。
7.
环境保护相关问题， 比如环保一刀切问题等。
8.
政策修订等问题，比如霍尔果斯避税天堂问 题。
9.
政府改革最新的趋势等问题。
三、公共
管理硕士
MPA
考研复习笔记技巧
1.名词解释
（1）名词解释一般答
100
字左右，在
A4
纸上约
3
行，每行
30-40
字。
（2）名词解释三段论答题法:
定义→背景、特征、概念类比→总结
/评价。
第一，
回答出名词本身的含义。
一般都可以在书 本找到。
第二，
从名词的提出的背景、
特征、
育明考研考博培训中心官网：
相似概念比较等方面进行简述。第三，总结，可以作一
下简短的个人评价。
（
3
）育明考研温馨提示
< p>:
第一，
名词解释一般位于试卷的第一部分，
很多考 上刚上考场非常的兴奋，
一兴奋就容易下
笔如流水，一不小心就把名词解
释当成了简答题。结果后面的题目答题时间非常紧张。
第二，
育明考研咨 询师提醒大家，
在回答名词解释的时候以
150-200
字为佳。
按照每个人写
字的速度，一般需要
5
分钟 左右。
2.简答题
（
1
）育明考 研名师解析：
简答题一般来说位于试题的第二部分，
基本考查对某些重要 问题的掌握程度。
难度中等偏低。
这就要求考生在复习的时候要把课本重
要问题梳理清楚，
要比较扎实的记忆。
一般来说书本
看到
5
遍以上可以达到记忆的效果。当然，记忆也要讲究方法。
（
2
）育明考研答题攻略：简答题定义框架答题法
定义
→框架→总结
第一，先把简答题题干中涉及的最重要的
1-2
< p>个名词进行阐述，类似于“名词解释”。很多
人省略了这一点，无意中丢失了很多的
分数。第二，按照要求，搭建框架进行回答。回答要
点一般
3-5
条，每条
150-200
字。第三，进行简单的总结。
< br>（
3
）育明考研温馨提示
第一，在回答简答题的时
候，一定要有头有尾，换言之，必须要进行核心名词含义的阐释。
第二，在回答的时候字
数一般在
800-1000
为佳，时间为
15-20
分钟。
3.论述题
（
1
）育明 考研名师解析
论述题在考研专业课中属于中等偏上难度的题目，
考查对学 科整体的把握和对知识点的灵活
运用，进而运用理论知识来解决现实的问题。但是，如果
我们能够洞悉论述题的本质，其实
回答起来还是非常简单的。论述题，从本质上看，是考
查队多个知识点的综合运用能力。因
此，
这就要求我们必须对课本的整体 框架和参考书的作者的写书的内部逻辑。
这一点是我们
育明考研专业课讲
授的重点，特别是对于跨专业的考生来说，要做到这一点，难度非常大。
（
2
）育明考研答题攻略：论述题三步走答题法
是什么→为什么→怎么样
第一，论述题中重要的核心概念，要阐释清楚；论述题中重要的理论要点要罗列到位。这
些
育明考研考博培训中心官网：
是可以在书本上直接找到的，是
得分点，也是进一步分析的理论基点。第二，要分析目前所
存在问题出现的原因。
这个部分，
基本可以通过对课本中所涉及的问题进行总结而成。
第三，< /p>
提出自己合理化的建议。
（
3
）育 明考研温馨提示
第一，回答的视角要广，不要拘泥于一两个点。
第二，在回答论述题的时候一定要有条理性，但是条数不宜过多，字数在
1500
左右。用时
为
25-30
分钟。如果试卷中有
< p>3道（一般不会更多）论述题，你可以答
800-1000
字 ，如果
有两道，你可以答
1000-1200
字左右。论 述题是拉分的关键，也是专业课里分值最高、题量
最大的题型，同时往往是概括性最强、
最难回答的题型。建议采用“总分总”结构，即前后
是起始和总结的套话，中间是要点，
要点部分采用
4×300（2×150）模式，即分
4
大条，
每条
300
字，每条又分两小点，每点
150
字。
四、公共管理硕士
MPA
考研答题模 板（类似考研英语模板奥
~）
其实，考研专业课和考研英语作文
一样，都是有模板可循的。
一、有关政府改革考题的答题模板
比
如
“大部制改革”
的措施、
如何构建
“责任型政府 ”
、
“服务型政府”
、
“法治政府”
、
“廉洁政府”、
“无缝隙政府”。如果考题涉及政府及其官员存在的 一些问题，考生就可以
套用此模板。
1.
转变政 府职能，加强社会管理和社会服务。
2.
下放权力，转变管理方式，吸收社会力< /p>
量共同治理。
3.
建立健全领导干部选择、考核机制，建立 一支高效、廉洁的公务员队伍。
4.
增加专家学者以及群众的参与决策渠
道，建立民主、科学的决策体制。
5.
利用现代化、市场
化管理方法，加强绩效管理，提高行政效率。
6.
完善监督和约束机制，将权力关 进制度的笼
子里。
二、答题“三段论”
对某句话的“评析”，对某一个社会问题和社会现象的“看法”等等，这样开放性的题
目
，建议考生遵循以下答题思路：
第一，
是什么，
即以上材 料说的是怎么一回事，
尤其是文章中反映了哪些行政管理的现
象和理论。
第二，
为什么，
即以上材料所反映的社会问题或行政问题 出现的原因。
考研提供的材料，
育明考研考博培训中心官网：