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一、美国私立大学发展的历史进程
1.
——
私立大学的创办
美国独立以前，
整个殖民时代的教育有一个特点，
即完全 是前宗主国英国教育的
移植，
教育具有鲜明的阶级性，
高 等教育基本上为统治者及大资产者的子女享有，
白人及有色人种的工农群众子弟大多不读
书，
或只能在家教活动中和简陋的初等
学校学习一点知识，
高等学校完全是私立的，
并且主要控制在教会手中。
这时的
大学主要是仿照英国的牛津、剑桥大学而设立的，美国最早成立的大学是
1636
< p>年创办的哈佛学院
(Harvard College)
，
也就是今天哈佛大学
(Harvard Un iversity)
的前身，
1701
年创办的耶鲁学院
(Yale College)
也就是今天的耶鲁大学
(Yale
University)
的前身，到
1776
< p>年美国脱离殖民统治独立以前，美国一共成立了十
所大学。它们是：哈佛学院
(Harvard College)
；耶鲁学院
(Yale College)
；威谦
和玛丽学院
(William and Mary College)
；新泽西学院
(New Jersey College)
；国
王学院
(King's College)
；皇后学院
(Queen's College)
；费城学院
(Philadelphia
College)
；罗得岛学院
(Rhode Island College)
；达特茅斯学院
(Dartmouth
College)
；宾夕法尼亚学院
(Pennsylvani a College)
（注：顾宝炎：
《美国大学管
理》
，武汉大学出版社
1989
年版。）。
创立这些大学的主要动机是宗教性质的，
其目的在于培养具有高深学问的 传教士、
教会工作者和虔诚于宗教的政府官吏。
十所大学基本由教会开办 ，
主要课程有拉
丁文、希腊文、希伯来文、《圣经》
(B ible)
学、伦理学、证理学、修辞学、初步
数学知识以及简明的历史
和自然科学等知识。
在这些大学里，
教学内容枯燥死板，
教学方法是机械主义的，
甚至教室内仍靠教
鞭来维持教师的权威，
1750
年前后，由于经济、政治情况的发 展，高等教育发
生了一些变化，
教育的贵族性质有所削弱，
而加强了实际的内容和实用倾向，
在
一些高等学校中，
打破宗派主义，
许可学生信教自由，
课程内容倾向自由主义和
实用的要求。
学生的课外集体活动也开始受到重视，
这都反映了美国教育已开 始
向符合自己实际要求的方向发展。
但总的来说，
美国独 立前的高等教育基本是宗
主国英国教育的再现，还没有独立的高等教育体系。
2.
独立
(1776)
后到南北战争
(1861
～
1865)
< p>时期——
私立大学的发展和基本成型
联邦政府成立以后，新政府深感教育关系到国家的兴衰。当时
（
1800
年以前）
美国仅有
25
所私立高校，只有很少的教员，很少的学生，高等教育完全靠私人
团体来控制与
维持，仍不足以促进教育的发展和社会经济、政治的需要，因此，
新政府力主高等教育应
由政府主持办理，于是开始出现州立大学。
1795
年，第
一所州立大学
(State University)
在北卡罗利纳州
(North Carolina)
成立。
值得一提的是，
1816
年新罕布什尔州
(New Hampsh ire)
政府试图将私立的达特
茅斯学院收归州立学校，激起了该校的强
烈反对，上诉到联邦政府最高法院。
1819
年法院裁决，达特茅斯学院 获胜维持独立。这一件事对美国高等教育的影
响极大，其一，进一步重申和确认私人团体
（尤其是教会）有办学许可权，而且
可以在不致于受到政府接收的威胁下自由发展，从而
刺激了教会办学的积极性。
自此又建立了许多私立大学。
其二，
州政府企图通过接收私立高校为州立高校办
学的道路行不通，
于是 只有自行拨款开办州立高校，
从而也使州立高校得到了发
展。
但是总的来说，州立院校的发展仍较缓慢，私立大学仍
占绝对优势，到
1860
年
全美
264< /p>
所高校中，州立院校仅占
17
所。由此可见美国的高等教育道路不同 于
西欧国家，
它的私立大学占有很大比重，
这与它的国情 有关，
除了有教会办学的
传统外，
由于是联邦制，
联邦政府对高等教育很少运用行政手段干预，
且根据美
国的《权
利法案》（
1789
年对宪法的修正案）规定：
“
凡本宪法所未授予合众国
和未禁止各州行使之权利，皆由各州或人民保留之。
使民间办学有很大的自由
度。
这一时期是美国私立高等教育发展较快和基本成型时期。
3.
南北战争到
20
世纪初
——
私立大学的成熟
<
/p>
独立革命和南北战争，
给美国带来了一个统一的政局和共和政府，
为自由发展的
工业资本主义奠定了基础。
工商业的膨胀，
加速了资本的集中及大企业大公司的
创立，
许多资本家为促进自身 所需要的人才的培养，
同时又可以少缴赋税，
于是
捐献资
金与地产，
兴办大学。
应该指出的是政府的税收政策对私人捐资办学起到
了鼓励、促进作用。例如，遵照霍普金斯先生的遗言，以他的遗产，于
1876< /p>
年
在马里兰州
(Maryland)
巴尔的 摩市
(Baltimore)
成立了霍普金斯大学
(John
Hopkins University)
。又如前加利福尼亚州
(Calixxxxia)
州长，美国参议员斯坦福
夫妇，
由于
16
岁的独子不幸去世，
悲痛之余，
倾其所有，
筹建大学，
以志纪念，
于
1 885
年在加利福尼亚州成立了斯坦福大学
(Stanford Univers ity)
，
以后发展成
为美国的一流大学，也是美国著名
科研中心之一。此外，还有芝加哥大学
(University of Chicago
)
等一批私立大学也建立起来了。其中霍普金斯大学的创
建，
在美国高等教育发展史上有重要意义。
霍< /p>
普金斯大学的目标是要创立一所德国式
（柏林大学模式）
的 美国大学。
在保留大
学本科部的同时，
加开研究生课程，
设立博士学位。
不再象当时的其它学校那样，
过分依赖教
会的支持和资助。
它强调通过研究来发展科学，
创立一所以研究为宗
旨的大学。事实上，它成立了当时美国第一所正式的研究生院。这一模式，很快
对其它高校发生了重大影响。
1901
年，
在纪念霍普金斯大学 成立
25
周年时，
当
时的哈佛大学校长艾
利亚就曾指出，正是霍普金斯大学成立
25
周年时，当时的
哈佛学院顺利地发展了研究生课程，
而演变成哈佛大学。
这种强调学术研究、< /p>
强
调教学与科研相结合的风气，至今仍是美国一些名牌大学的特色。
这一时期在
美国高等教育发展史上发生了另一件重大的事件，
1862
年林肯总统签署了著名
的《莫雷尔法案》
(Morill Act)
，规定各州均要成立一所由州政府资助的州立农业
< p>大学和机械大学。于是各州的州立大学开始有了相当的发展，有
69
所高校在此
期间成立，从而开始使高等教育可以向收入较低的平民开放。
这一时期，也有
类似性质的私立大学建立，著名的麻省理工学院
(Massachusetts Institute of
Technolo
gy)
就是这时建立起的私立理工科大学。