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浙江大学生创业政策措施
浙江省下发
《关于 实施高校毕业生就业推进行动大力促进高
校毕业生就业的通知》，出台实施
“创业引领计划”。
(
一
)
实施“岗位拓展计划”，大力拓展高校毕业生就业渠道
1.
鼓励国有企事业单位吸纳高校毕 业生就业。各单位要结合
我省经济转型升级和国家技术创新试点省建设，充分挖掘面向高
校毕业生的就业岗位，拓展就业渠道，加强人才培养、使用和储
备。对积极为高校毕业生提供就业岗位的国有企业，政府在项目、
资金和政策等方面给予
相应支持。鼓励事业单位根据工作需要或
在承担政府购买的服务项目时，以项目招聘、临
时聘用、人才派
遣等形式聘用高校毕业生。
2.
充分利用重大投资项目带动高校 毕业生就业。各级政府在
推进重大建设项目特别是政府性建设项目过程中，要把促进高校
毕业生就业作为一项重要内容统筹安排，明确高校毕业生招聘岗
位和实施计划。特别是在推进大平台大产业大项目大企业建设过
程中，要积极开发更多适
合高校毕业生就业的岗位。允许按工程
费用的一定比例计提高校毕业生岗前培训所需费用
，纳入项目投
资估算与概算。
3.
鼓励承担国家、省和地方科研项 目的单位积极聘用优秀高
校毕业生参与研究工作。签订合同的高校毕业生在参与项目研究
期间的相关劳务性费用和社会保险缴费可按规定从项目经费中列
支，允许其在项目所在地落户，档案可存放在项目单位所在地或
原籍所在地公共就业
(
人才
)
服务机构。聘用期满，根据工作需要
可以续聘或到其他岗位就业，就业后工龄与参与项目研究期间的
工作时间
合并计算，社会保险缴费年限连续计算。
4.
引导和鼓励高校毕业生到中小企 业和非公有制企业就业。
各地要紧紧抓住我省加快发展现代服务业的契机，开发一批适合
高校毕业生就业的新兴服务岗位。要建立多层次服务外包企业与
高校毕业生就业对接体系，畅通渠道，落实相关优惠政策，鼓励
服务外包企业积极吸纳高
校毕业生就业。要进一步规范企业用人
制度，加强劳动用工监察，营造良好用工环境，保
障到中小企业
和非公有制企业就业的高校毕业生的合法权益
5.
< p>进一步开发适合高校毕业生的基层管理和公共服务岗位。
实施“高校毕业生社区就业
计划”，积极开发社区管理就业岗位
和养老服务、社会工作等领域的社区就业岗位，力争
全省每个社
区至少配备
1
名高校毕业生。鼓励医学类高校 毕业生到乡镇卫生
院工作，充实农村基层医疗卫生服务队伍。拓宽农科高校毕业生
到农村基层就业渠道，积极引导农科毕业生到基层农技推广服务
一线工
作。按照统一征集岗位、统一发布公告、统一组织考试、
统一服务管理的原则，统筹实施
2010
年
“选聘高校毕业生到村
任职”、“三支一扶
(
支教、支农、支医和扶贫)”、“大学生志
愿服务西部计划”、“大学生志愿服务省内欠发达地区计划”，
做好
各项目之间政策衔接，平衡各类群体的扶持政策，提高高校
毕业生到基层就业的积极性。
6.
各地要因地制宜积极开发适合高校毕业生就业的公益性岗
位，努力
拓展高校毕业生就业渠道。公益性岗位是指主要由政府
出资或社会筹集资金开发的，满足
公众利益需要的非营利性的公
共管理和服务性岗位。困难家庭高校毕业生和高校毕业生中
的就
业困难人员从事公益性岗位工作的，可享受社会保险补贴和岗位
补贴政策，所需资金从就业专项资金中列支。
7.
继续做好高校毕业生入伍服义务 兵役的征集工作，全面落
实应征入伍高校毕业生的各项优惠政策。
8.
< p>高校毕业生通过各种渠道就业的，应签订劳动合同或聘用
合同，并按规定参保缴费。
(
二
)
实施“创业引领计划”，大力推进高校毕业生自主创业< /p>
1.
加强创业教育和创业培训
,
提高创业意识。各高校要将开展< /p>
创业教育作为提高大学生创业能力，培养创新创业人才的重要突
破
口，增强学生的创新精神和创业意识，提高学生的创新创业素
质，鼓励和支持大学生参加
创业培训。经人力社保部门批准，有
创业意愿的未就业高校毕业生和毕业班学生参加创业
培训，可按
规定享受培训补贴，所需资金在就业专项资金中列支，具体办法
由省人力社保厅和财政厅另行制定。鼓励和支持有条件的地区和
高校举办大学
生创业大赛等活动，并探索与有关风险投资基金等
结合，推进高校毕业生创业。
2.< /p>
强化创业服务。将大学生创业工作纳入创建创业型城市工
作的总体规划，实
行创业培训、项目开发、小额担保贷款等一体
化运作和服务。充分利用大学科技园、经济
技术开发区、高新技
术开发区、工业园区等资源，建设完善创业实习基地以及孵化基
地
3.
完善创业扶持政策。各地要以创建创业型城市为契机，进< /p>
一步完善政策，对高校毕业生初创企业，可按照行业特点，合理
设
置资金、人员等准入条件，并允许注册资金分期到位。允许高
校毕业生按照法律法规规定
的条件、程序和合同约定将家庭住所、
租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。对应
届及毕业
2
年
以内的高校毕业生从事个体经营的，自其在
工商部门首次注册登
记之日起
3
年内，免收登记类和证照 类等有关行政事业性收费。
毕业
2
年以内的高校毕业生自 主创业自筹资金不足的，可按规定
申请小额担保贷款，其中，从事微利项目的，给予
100%
贴息
;
从事
其他项目
的，困难家庭高校毕业生给予
100%
贴息，其他人员给予
50%
贴息。对合伙经营和组织起来就业的，贷款规模可适当扩大。
对我省高校毕业生从事科技、创意、文化等现代服务业及现代农
业创业的
，可根据当地实际，给予一定的专项创业补助。
4.
鼓励建立“大学生创业孵化园” 和“大学生创业园”。各
类创业园要为进入园区创业的大学毕业生提供创业营业用房和相
关扶持政策，并根据园区内创业组织吸纳高校毕业生就业情况，
给予一定数额的种子资金资助和一定期限的房租补贴。
5.
鼓励高
校毕业生开展网上创业，或以个体经营等灵活方式创业。对灵活
就业高校毕业
生申报就业的，提供免费劳动保障和人事代理服务，
做好社会保险关系等的接续。落实符
合就业困难人员条件高校毕
业生灵活就业的社会保险补贴政策，帮助他们逐步实现稳定就
业。
各地可根据实际，对网上或以其他灵活方式创业的，给予一定创
业补助。
(
三
)
实施“就业服务计划”，为高校毕业生提供 免费公共就
业服务
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