中国健康大学-中国健康大学
船海工程
武汉船舶职业技术学院学报
< br>２
０
１
３
年第
２
期
我国船员外派市场状况分析
王
慧
王
威
汤国杰
尹荣华
（
）
南
通航
运
职业技术学院
，
江
苏
南
通
２
２
６
０
１
０
摘
要
随着我国航运业的发展
，
海员供应中心向亚洲转
移
。
但是
，
我
国船员外派行业发展
相
对
滞
后
，
外
派
市
场
也
比
较
狭隘
。
就
业的多选择性和培养机制的不完善限制了船员队伍总体素质的提高
，
船员派出机构的粗
放
式
管
理
导
致
船
员
权
特种船舶运输人
才培养乏力
，
限制了船员国际竞争力
。
为促进我国船员外派市场发展
，
需要健
全法律法规
，
益保障缺失
，
加强船员的教育和培训
，
转变船员职业规划理念<
/p>
，
同时外派船员工资必须尽快与国际接轨
。
关键词
船员
；
外派
；
培训
；
航运业
（
）
中图分
类号
Ｇ
７
１
< br>
文献标志码
Ａ
文章编号
１
６
７
１
－
８
１
０
０
２
０
１
３
０
２
－
０
０
３
０
－
０
４
船员外派
已经成为我国劳务输出的重要组成
部分
。
新中国船员外派业务始于二十世纪
７
０
年
中远总公司与日本饭野海运公
代末期
。
１
９
７
９
年
，
首次派出由大副
、
大
管
司签订船员劳务合作协议
，
轮等
２
９
名船员组成
的
外
派
船
员
到饭野海运公司
１
］
，
所属油轮
工
作
［
航
区
为
日< /p>
本
—
中
国
—
印
尼
。
随
福利
，
很多年轻人渐渐
对航海职业
失
去
兴趣
。
相<
/p>
比人力资源成本较低的远东地区
、
南太平
洋地区
，
西欧
、
美国等发达国家
的用人成本
居
高
不下
< p>。
随
着
２
我国国内船员
０
０
６
年
前后航运业的高速发展
，
培训机构大幅增加
。
根据教育部对外统一发布的
高考招生信息
，
我国
２
０
１
２
年高考招收航海技术专
上
业进行本科学 历教育的院校有大连海事大学
、
海海事大学
、
集美大学
、
武汉理工大学等
１
３
所院
校
，
招收轮机工程技术专业本科学历教育的院校
而招收普
通高中毕业生作为轮机工程技术
１
５
所
，
［
］
专业专科
（
含高职
）
教育的院校达
３
这其中
５
所
３
，
着我国航运业的发展
< br>，
船员培养和教育已进入快
船员外
派市场
管
理
从
初始的混乱日益
速发展期< /p>
，
走向规范
。
１
我
国
发展
船< /p>
员外派
的市场
背
景
海员供应
中心向亚洲
１
．
１
我国航运业迅速发展
，
转移
０
１
２
年
８
< br>月正式发布的
《
２
０
１< /p>
１
交通运输部在
２<
/p>
中国航运发
展
报
告
》
披
露
，
２
１
１
年
我
国
水
上
运
输
船舶总规模首次突破<
/p>
２
亿载重吨
，
其
中海运船队
达到
１
．
居
世界第四位
；
集装箱吞吐
１
亿载重吨
，
量已连续
３
年位居世界第
一
，
全
国港口完成货物
［
］
吞吐量首次突破
１
我
国
航
运
大
国
的
地
０
０
亿吨
２
，
还不包括民办学校和二
级学院
。
此
外
，
各类民营
合作机构在以多种形式开
展船员履约适任
机构
、
培训
。
我国船员培养进入快速发展时期
。
目前东
方海外
、
新加坡万邦集团等航
运公司已经雇佣了
部分中国海员
。
由于
各国法律法规对本国所属船
很多国际知名航运企业
只雇佣外国船员的限制
，
如马士基海陆
、
美国总统等航运公司对雇佣中国
船员还处于观望期
。
但
是
，
方便旗船东通常不受<
/p>
此限制
。
因此
，
可以预计
，
在方便旗盛行的当今海
运市场
，
国际航运公司使用中国船员的人数
有可
能出现一个较大的增长
。
外派市场
１
．
２
我国船员外派行业发展相对滞后
，
相对狭隘
< br>
海员劳务输出业务是中国劳务输出的重要组
位进一<
/p>
步
得
到
巩
固
。
运
输
船
队
规
< p>模继
续
较
快
增
全国拥有水上运输船舶
１
长
，
７
．
９
２
万艘<
/p>
、
２
１
２
６
４
．
３
２
万载重吨
，
海运船
队吨位
规
模
在
世界商船队继续
位列第四
。
我国航运业的发展促使世界逐渐重视中国航
运市场和船员市场
。
由于西欧国家长期以来的高
收稿日期
：
２
０
１
３
－
０
１
－
２
０
作者简介
：
王
慧
，
女
，
讲师
，
硕士学位
，
研究方向
：
运输管理
、
产业经济
。
３
０
< br>我国船员外派市场状况分析
王
慧
，
等
成
部分
。
但是
，
多年以来
，
我国海员劳务输出管理
上相
对滞后
，
存在国家海事局
、
外经贸部门多头管
或者
理现象
。<
/p>
海员外派劳务中介或
者名不副实
，
多级挂靠
，
正规劳
务派遣
机
构
却
因业务量小而动
力不足
。
虽然我国负责
海员劳
务输出业务的
“
外
”
在
海
员
对
外
推
介
中
派海员协调
机
构
（
Ｃ
Ｃ
Ｏ
Ｓ
Ｅ
）
一直发挥着主导作用
，
但
２
０
１
２
年江苏省高等学
校
大学生实践创新训练计划立项项目
“
船员劳务派
这
一行
业
性
组
织对于海员的实
遣市场调查研究
”
体性权利和程序性权利没有进行监管和保护
。
例
如
，
沛碧航运管理咨询
（<
/p>
上海
）
有限公司
、
２
０
０
５
年<
/p>
，
Ａ
Ｓ
Ｐ
集团新加坡
Ｃ
Ｍ
Ｓ
公司等企业违
背我国外派
海员行业经营规则时
，
海员
外派协调机构也只能
发函通知违规经营
企
业
［
４
］
手
< br>／
机工适任证书
。
只有
在
完
成相应实
习
并
履
行
才可取得相应航区的三副
／
三管轮适
一定手续后
，
便可以直接申请二副
／
二管轮及以
任证书
。
此后
，
５
］
。
大批量
上适任证书并晋升为相应管理级船员
［
证明我
的操作级船员受雇于世界知名航运企业
，
国航海教育操作级船员的培养是成功的
。
但是
，
接下来晋升二副
、
大副
、
船长等高级管理
人员时
，
却出现大量的人才流失
。
归其原因
，
主要有以下
两点
。
一是船员转行的影响
。
近年
，
尤其是
２<
/p>
０
０
９
年
金融危机
蔓延以来
，
航运业受到严重影响
，
船员劳
务市场的供求关系已经在发生变化
。
而受过高等
具备一定航海资历
、
在陆地上谋生相对容易
教育
、
的船员
，
成为诸多港航类企业的首选
，
给出不菲的
薪资待遇
。
甚至在我国近几年国家及地方公务员
招考中
，
都出现航海技术
、
轮机工程类专业人员招
聘岗位大幅增加的局面
。
陆上与海上实际年收
入
差距的缩小使很多船员出现思想波动
，
他们中的
港航企事业
一大部分人陆续转入陆上海事系统
、
或自主创业
，
或直接转行<
/p>
，
使晋升管理级船
单位
，
员数量急剧减少
。
我国船员尤其是远洋
高级船员
国家高等航海院校培养的本科远洋高
流失严重
< br>，
［
］
级船员
，
５
～
１
０
年流失率高达
７
０
％
～
８
５
％
６
。
香
，
希
望
对方能遵
守
我
国
此外没有其他管
理和
处理的权限
。
此
法律法规< /p>
，
外
，
中国从事
海员劳务
输
出
的
中
介企业拥有的资
源和能力有限
，
参与
国
际
劳
务
市
场竞争的态度相
对消极
，
也妨碍了海员劳务输出
业务的发展
。
中
介和服务机构的发展缓
慢也导致我国海员劳务输
出市场非常局限
。
我国通过船员服务
公司派
遣的船员
，
绝
大
多
数受雇于国内船东
。
船员认为国内船东的船上基
本是整套中国船员
，
工作的制度环境和人文氛围
较好
< br>，
倾向优先选择国内船东
。
而对
于外派船舶
，
很多船员都有犹豫心态
，
即使外
派船上是整套的
中国船员
，
很多船员依然顾忌管理理念
、
制度规范
并不愿意去国外船东的船上
和文化背景等差异
，
工作
。
如果是和其他国家船
员混派甚至单派在外
轮上
，
我国船员大
多不愿意选择
。
这就导致目前
，
我国船员外派市场相对狭
窄
，
集
中分布在中国香
港和中国台湾地区及新加坡
、
日本
、
韩国
、
美国
、
德
国<
/p>
、
挪威等国家
，
其中亚洲市场占据主导地位
。
，
港
某
超
大
型
油
轮
（
Ｖ
ｅ
ｒ
Ｌ
ａ
ｒ
ｅ
Ｃ
ｒ
ｕ
ｄ
ｅ
Ｃ
ａ
ｒ
ｒ
ｉ
ｅ
ｒ
ｙ
ｇ
上海海事
Ｖ
Ｌ
Ｃ
Ｃ
）
公司
< br>２
０
０
５
年在大连海事大学
、
集美航海学院招聘了
２
大学
、
０
名本科毕业生
，
但
仅过
２
年
，
就有
１
其中
６
人
１
< br>名学生离开了公司
，
考取研
究
< p>生
、
１
人
出
国
留
学
、
４
人
应
聘
到
岸
上
企
７
］
。
远洋高级船员过
早
地
离
开
远< /p>
洋
船
员
队
伍
，
业
［
影响了中国远洋船员队伍整体素
质的提高
。
二是培养制度的不完善限制了管理级船员的
晋升
。
管理级适任考试按照现有机制是不要求强
学员只要通过海事局的考试
，
即可担任
制培训的
，
大副职务
。
单就考试的科目而言
，
管理级与操作<
/p>
级完全一致
，
管理级船员应该额外掌握的
知识得
虽然
《
不到重点体现
，
Ｓ
Ｔ
Ｃ
Ｗ
公约马尼拉修正案
》
对此有所改革
，
我国海船船员适任考试也相应调
侧重技能测评
，
但就目前的
整为理论考试和评估
，
只是简单地将以往的
教学和培训实际情况看来
，
实
质
内
容
并
< p>无根
本
性
８
个科目整合
为
５
个
科
< p>目
，
变化
。
３
１
２
制
约我
国船
员走向世界
的
主要
原
因
２
．
１
<
/p>
就业的多向性
和
培
养
机
制
的不完善限制了
船员水平的提高
目前我国的高级船员培养主要采取学员在校
时的一次性学习方
式
，
如果要成为持证船员
，
毕业
前要参加由国家海事局组织的适任考试
。
而航海
是实践性很强的职业
，
学员即便是通过国家规定
的适任考试
，
仍要在相应
船舶实
习
６
个月后换水
中国人民大学在职-中国人民大学在职
南海大学-南海大学
音乐系大学-音乐系大学
浙江大学研究生专业-浙江大学研究生专业
国家大学排名-国家大学排名
大学学中医-大学学中医
浙江大学物理-浙江大学物理
中南大学李-中南大学李
-
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