河南大学双一流-河南大学双一流
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浙江工商大学杭州商学院桐庐校区
2016
年度校园保安服务采购项目
招标文件
（编号：
TLZFC G2016-GK-078
）
采购单位
：
浙江工商大学杭州商学院
法定代表人或其委托代理人
:
傅玉颖
采购机构
：
桐庐县招投标服务中心
备案单位
：
201
6
年
10
月
11
日
1
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第一章
第二章
第三章
一、
二、
三、
四、
五、
六、
七、
第四章
第五章
第六章
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目
录
招标公告
招标需求
投标人须知
前附表
总
则
招标文件
投标文件的编制
开标
评标
定标
合同授予
评标办法及评分标准
政府采购合同
投标文件格式
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文
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第一章
招标公告
根据《中华人民共和国政府采购法》
、
《政府采购货物和服务招 标投标管理办法》
规定，
经桐庐县政府采购管理办公室批准，
< p>现就浙江工商大学杭州商学院桐庐校区
2016
年度
校园保安服务采购项目
进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来投标：
一、
项目编号：
TLZFCG2016-GK-078
二、
采购组织类型：
政府集中采购
三、采购方式：
公开招标
四
、
合格投标人的资格要求
< p>
1.
符合《政府采购法》第二十二条规定，具有国内独立法人资格的保安公司，有< /p>
能力承担本项目的实施。
2.
具 有浙江省安全技术防范行业三级以上资质，具备良好的从业信誉和安全保卫
经验，有完善
的管理体系和健全的内部管理规章制度，有高校安保管理经验。
五、采购内容及数量：
序号
采购内容
数量
1
套
上限价
384
万元
1
2016
年度校园保安服务
六、采购文件的获取
：
投标人
可到
浙江政府采购网
(.cn)
或桐庐县公共资源招投标网（）< /p>
上自行查看和下
载。
七、投标保证金
：
本项目的投
标保证金由桐庐县招投标服务中心投标保证金电子收付平台（以下简称“银保通”
系统）
统一收付，具体操作流程详见“桐庐县公共资源招投标网”
（）→【资料下载】→【投标保
证金】栏目。
户名：桐庐县招投标服务中心保证金专户
账号：
3300 1617 1820 5300 0524
开户银行：中国建设银行股份有限公司桐庐支行江南分理处
1.
< p>投标保证金的金额：人民币叁万捌仟圆整（
38000
）
。
2.
投标保证金的缴存方式：
（
1
）银行转账：柜面转账（电汇）
、网银支付。
注：银行转账形式缴存的投标保证金应当从其基本账户转出。
（
2
）投标人已经缴纳年度投标保证金的，凭缴费期内的投标保证 金年卡作为已经递交投标保
3
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证金的依据，无需重新缴纳投标保证金。
3.
投标保证金的缴存时间：
投标人必
须在招标文件规定的投标截止日期前一天
22
：
00(
< p>北京时间)
前足额交纳所投项目的投
标保证金到达桐
庐县招投标服务中心投标保证金专户，
并确保在投标截止时间前将投标保证金交纳
信息和投标项目（标段）关联成功，否则视为未交纳或未足额交纳。投标保证金收到时间以实际到
账时间为准。
4.
对缴入和退付的投 标保证金，桐庐县招投标服务中心不开具和收取投标人的收款收据（开标
时由县招投标服
务中心统一出具投标人交纳投标保证金的证明）
，退付情况将在桐庐县公共资源招
投标网上定期公布，请各投标单位自行查询。
八、投标截止时间和地点
：
投
标人应于
2016
年
11
月
3
日
10
时
00
分
前将< /p>
投标文件及合格投标人资格证明文
件原件
送交到桐庐县招投 标服务中心政府采购窗口，逾期送达作无效标处理。
九、开标时间及地点
：
本次招
标将于
2016
年
11
月
3
日
10
时
00
分
在桐庐县 招投标服务中心开标，
投标代
表出席开标会议。
十
.
其他事项
投标供应商须在投标截止日前在桐庐县公共资源招投标网
(
< p>投标人如不派代表或不准时参加开标大会的
,
不得对采购相关人员、 开标过程和开
标结果提出异议。
十、业务咨询：
县招投标服务中心
联系人：张先生
联系电话：
5
传真：
2
邮
箱：
保证金交纳咨询电话：
1
浙江工商大学杭州商学院
联系人：周老师
联系电话：
4
4
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第二章
招标需求
一、招标项目
浙江工商大学杭州商学院桐庐校区校园保安服务。
二、校园基本情况
浙江工商大学杭州商学院桐
庐校区位于杭州市桐庐县环城南路
66
号，占地面积
550
余亩，建
筑面积约
23
万平米，现有在校生约< /p>
6000
人，
2017
年
9
月将增加至
8000
人左右。
校
区设有保卫部，全面负责校区安全稳定工作，专责监督检查保安服务质量，并指导、协调保
安工作。
三、保安服务范围
根据保安行业规范与保安管理标准，按照校方要求，承担校园安全保卫工作，开展专业化安全
< br>防范、应急处置、防火、交通管理等工作，保障校园内的设备财产安全及师生员工人身与财产的安
全，维护校园内公共治安和安全秩序。
四、投标单位资质要求
（一）
投标单位必须是具备法人资格的保安公司，
具有浙江省安全技术防范行业三级以上资质，
具备良好的从业信誉和安全保卫经验，有完善的管理体系和健全的内部管理规章制度，有高校安保
管理经验。
（二）投标单位应认真研究高校保
安服务的教育属性，知晓校园管理的特点，根据校园内的不
同服务对象，制订切实可行的
校园保安服务整体方案，完善专项管理制度。
五、委托管理内容
（一）
< /p>
校区南门、东门、北门
24
小时门岗管理，负责出入卡口控制，人员 、车辆、物资进
出门的管理；
（二）
校园
110
接处警，失物招领、返还、上缴；
（三）
监控室和消控室管理，接处火警；
（四）
校园内定时定点治安巡逻检查，重点部位的定点守护，按校方规定巡更打点；
（五）
校园内公共部位消防设施的日常维护管理；
（六）
校园安全秩序的维护。包括负责校门周边与校园 内车辆指挥与停放，校园内悬挂横幅、
张贴物、发放宣传单页管理，劝离进入校园内无关
人员；校园内临时设摊管理等；
（七）校园内夜间定时清场；
（八）校园内重大活动秩序维护和安全保卫工作；
（九）做好备班安排，备班队员在校内作息，不得离开校园，校内发生突发事件或有警情时按
照应急预案出警（
5
分钟内到达事件现场）；备班承担演出、接待、展览 、比赛等活动安全维护工
作（单次时间少于
3
小时，单月 个人累计不超过
8
小时不计酬）；
（十
）配合保卫部受理校区内各类纠纷和治安案件，配合校方对违规事件调查处理，协助司法
调查；配合司法机关，打击校园内部与周边的违法犯罪活动；
（十一）
校园内公共部位安全隐患检查、排除及上报；纠正违规；有针对性地开展安全教育和
提示
；突发事件处置、灾害预防、火灾扑救；发现和制止校内暴力事件，随时准备提供紧急救助等；
5
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（
十二）承担校方提供的保安业务所使用的电器、警具等的维修和耗料费用。
（十三）其它属于保安服务范围内的工作以及校方临时交办的任务。
六、管理服务要求
（一）质量目标要求
1
．依托 行业标准，根据校方管理规定与服务要求，制订切实可行的校园保安服务整体方案和
应急
预案，突发事件反应迅速，预案处置有力；结合校园安全保卫工作的实际变化提出合理建议并
在实践中不断完善和有效提升校园安全保卫整体实力；
2
．依法办事，文明值勤，严格管理，保障学校财产和师生人身不受侵害，维护正常的教学、
科研、生活秩序；
3
．全年无责任事故和责任 案件发生，师生对校园安全保卫管理工作普遍认可，有安全感，保
卫部对保安服务季度评
分在
75
分以上。
（二）服务质量要求
1
．
树立“服务第一，用户至上”的思想，保障校方师生人身和财产安全；
2
．
管理要坚持原则、工作缜密严谨； 服务要以人为本、主动热情；处理问题要高度警惕、有
理有节；
3
．
管理讲究方法，针对不同服务对象，区别对待，灵活操作，妥善处理；
4
．
上岗人员仪表整洁，业务操作规范 ，统一着装，挂牌上岗，规范管理，礼貌待人，保持岗
位卫生整洁；
5
．
依法办事，文明值勤，不与师生发生争吵或冲突，坚决做到打不还手、骂不还口；
6
．
师生有求必应，有险情必出。
（三）队伍建设与管理要求
1.
中标方必须对被派遣的保安人员进行上岗培训，取 得上岗资格，并与被派遣的保安人员签
订劳动合同，
依法缴纳相关社会保 险费用和相应的福利待遇，
依据劳动法合理安排保安人员的作息。
2.
中标单位负责提供进驻保安人员值勤所需的服装、 个人装备、通讯器材、照明器材等；
3.
从校方安全实际出发，中标单位需经常性开展在校保安业务培训；
4.
公司指定项目负责人
1
< p>名，并在校卫队巡逻岗人员中指派中队长1
名，公司与校方根据需
< p>要商定班组长，中队长应按照校方要求全面负责保安队伍的规范化管理；
5.
公司项目负责人及中队长要加强对保安的管理，有 完善的约束机制，确保保安在校园内无
违规事件的发生；
6.
队员每月考核由校方、项目负责人、中队长共同评定。
7.
若校方提出更换保安，中标单位应确保在
3
天内新派队员到岗到位；确保服务质量不因人
员变动而受影响；
8.
保安加班、调班、请假、人员更换等需经过中标单位及校方共同批准方可执行；
9.
保安应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全 ，并交校方备案；非本市户口从业保安
应主动接受当地公安机关暂住证的办理和暂住人口
的管理；离职保安严禁擅自进入校园。
（四）人员素质要求
6
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1.
保安总体要求：保安从业人员要求年龄
< p>40周岁以下（消防室管理人员年龄可适当放宽，
但需经过保卫部批
准），男性身高
170cm
以上，女性身高
162cm
< p>以上，无违法犯罪记录，没有传染
病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史，
且应知法，懂法，依法办事，认真执行校园安全
保卫整体方案，严格遵守保安从业规范，
认真履行岗位职责，模范遵守校园安全管理规定，善于发
现各类问题，具备一定的管理经
验和处置突发事件的能力，具有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，
受过专业的岗前培训并
持有国家保安员证，退伍军人优先；
2.
< p>项目负责人要求：大专及以上学历，有较高的政治思想素养和业务管理水平，有较强的组
织协调能力，受过专门的安全保卫业务培训；
3.
110
值班室保安人员要求：女性，高中（含中专、中职）及以上文凭，普通话标 准，具有
良好的沟通能力，能妥善处理校园警情；
4.
消控中心保安人员要求：需持有长期消控证，持证上岗；
5.
门岗保安人员要求：门岗人员要求文化程度高中（ 含中职、中专）及以上，普通话标准，
具有良好的沟通能力；
6.
巡逻队员要求：文化程度初中及以上，体貌端正，身体健康。
（五）项目负责人及保安工作职责：
1.
项目负责人：必须与校方保卫部保持必要的工作交 流机制；代表公司全面负责校内保安的
一切工作安排，严格管理保安队员，奖优罚劣，关
心队员疾苦，掌握队员的思想动态，充分调动队
员积极性，努力保证队伍稳定；传达落实
学校的服务要求与管理规定，组织实施并不断完善校园安
全保卫整体方案；结合校区发展
实际情况，适时调整各执勤岗位，完善各岗位职责及治安信息，重
大情况及时报告；组织
开展保安业务培训和预案演练，制订校园内重大活动的安全保卫方案；建立
健全录用保安
工作体系；
2.
中队长及各带班组长 ：要以身作则、吃苦在先、讲究奉献；贯彻落实学校的各项要求与管
理规定，组织实施并
不断完善校园安全保卫工作；参与保安值勤，增援重点岗位；督促检查在岗人
员履行岗位
职责情况，
纠正队员违规违纪行为；
每周对保安开展一次集中讲评和培训，
不流于形式，
形成良好的队风；定时进行工作总结；处理各岗位的突发事件，重
大情况及时上报；严格制定和执
行交接班制度；指挥组织保安队员做好校园重大活动的安
全保卫与秩序维护保障工作；做好各岗位
的执勤情况汇总记录；
3.
门岗：严格人员、车辆、物资进出管理；按时立岗 ，礼貌待人，树立良好的窗口形象；对
从大门进入校园的师生要核实身份，对来访人员实
行验证登记制度，禁止闲杂人员混入校园；对携
物出门实行出门证验审核制度，防止不法
分子浑水摸鱼，造成师生及学校财产损失；与各岗互相协
作，维护责任区域秩序；门前卫
生三包；完成校方交办的其他事项。
4.
< p>110
值班室：熟悉学校应急预案处理流程，接处警规范礼貌，指令下达表述清晰，重大事< /p>
件及时上报；做好失物保管和发放登记台帐；
5.
巡逻队员：发现和排除各项安全隐患，及时处置各 种违法犯罪行为；听从带班负责人调度
指挥与工作安排，善于发现、分析处理各种事故隐
患和突发事件；根据不同情况，灵活执行相应的
巡逻方案；加强对重点区域、要害部位的
安全巡查，巡更打点不流于形式，并与监控室保持联动；
维护责任区域公共秩序，协助各
岗位开展校园交通秩序管理；发现可疑人员主动盘问，发现违规行
7
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为，大胆管理，主动干预，发现异常及安全隐患，
立即采取措施并报告，制止暴力事件，有效处置
各种违法犯罪行为；夜间校园内定时清场
；如实记录汇报巡逻记录；
6.
消防 管理：
每天检查并记录校园内公共部位的消防设施，
确保完好，
绘 制消防设施分布图，
协助校方做好室外监控、消防设施的日常维护；建立托管消防器材的
台帐记录，定期检查器材完好
程度和有效期限；经常性开展消防业务培训，制定完善的消
防预案并安排实际演练，使每一个保安
人员能胜任校园义务消防员的角色；发现有人擅自
动用消防设施的，应及时制止并报告保卫部；发
现火灾隐患，立即报告保卫部并设法消除
隐患；发生火警，能冷静处置，按预案进行火灾报警、人
员疏散、组织扑救、抢救物资等
工作；
（六）岗位人员分配
投标人必须按招标人确定的下列岗位人员数量及要求，配备保安力量。
1.
校园安保实行
24
小时执勤，
三班
8
小时上班制
（
1 10
值班室岗及山体巡逻岗为早、
中班）
，
备班人数不少于总岗位数的
1/4
；
2.
110
值班室：早、中班
1
名×
2
班，女性，共计
2
人
3.
校园巡逻：早、中班
4
名×
2
班
,
夜班
6
人，
共计
14
人。
4.
山体公园巡逻：
2
名×
2
班，共计
4
人。
5.
门岗：南门早、中班
2
< p>名×2
班，夜班
1
名；北门早、中、晚班
1
名×
3
班；东门早、中
班<
/p>
2
名×
2
班，夜班
1
名，共计
13
人（其中要求
2
名为女性）。
6.
消控中心：
2
名×
3
班，要求持有构建筑消控证，共计
6
人。
共计
39
个岗位，非桐庐籍员工 （要求常住校内）不得少于
29
人，上述保安人员安排及人数要
< br>求为投标人必须保证的每天岗位人数，投标人在组织、安排保安工作时，应符合国家相关法规，给
予劳动者足够的休息时间，维护保安人员的合法权益。
七、风险责任
（一）校区将对保安服务进行考
核，中标人日常工作不到位、不达标、或有违约现象，将依据
合同约定，做出相应处理。
（二）保安人员在岗工作期间，发生的一切人身伤亡，均由中标人负责
处理并承担经济和道义
上的责任，招标人不承担责任。
（三）中标人违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由中标人负责调解与处理，招标人
不承担责任。
（四）在保安警戒范围内，因保安工作失职
造成校方人身伤害和经济财产损失的，中标单位应
承担相应赔偿责任。
八、委托管理期限及合同签订
1.
委托管理期限：
2016
年
11
月至
2018
年
10
月，委托管理期限为二年。
合同签订：合同签订二年。
九、付款方式
保卫部每
3
个月对保安服务进行一次考核，根据考核结果支付服务费用，招标方凭中标方开具
的税务发票于
20
日内结清服务费用，税金由中标方承担。
十、其他说明
8
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（一）投标文件需包含内容：
1.
2.
竞标思路（详细的校园保安服务方案，包括工作思路、人员配备、校园布 防安排、工作措施、
处置预案等）；
3.
管理措施
（队伍建设、
工作规范、
保 安考核制度、
人员稳定措施、
监管措施等相关管理制度）
；
4.
服务承诺（服务质量目标、违约处理细则）；
5.
投标总报价（即按年度计算的保安服务总费用）及详细的报价测算表（包 括人员工资、保险
费、办公耗材、管理费、利润和税金）。
9
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第三章
投标人须知
前附表
序号
1
2
3
4
内容、要求
项目
名称：
浙江工商大学杭州商学院桐庐校区
2016
年度校 园保安服务采购项目
采购数量及单位：详见招标需求。
投标报价及费用：
1.
本项目投标应以人民币报价；
2.
不论投标结果如何，投标
人均应自行承担所有与投标有关
的全部费用。
投标保证金：按照采购公告要求交纳。
答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内
容的，应当于
2016
年
10
月
19
日
16
时
前，以书面形式要求采购 机构或采购人
作出书面解释、澄清或者向采购机构提出书面质疑，逾期不再受理；如有投
标
5
人提出质疑的，采购机构视情况将以答复；答疑内容是招标文件的 组成部分，
将在提交投标文件截止时间
15
日前，在浙江 政府采购网和桐庐县公共资源招
投标网上发布更正公告，请投标人自行到网上查看和下载
，投标人因漏看带来
的后果由投标人自行承担
。
6
投标文件组成：
正本各
1
< p>份；副本各6
份。
投标截止时间及
地点：投标人应于
2016
年
11
月
3
日
10
时
00
分
前将
投标文件
7
及合格投标人资格证明文件原件
送交到桐庐县招投标服务中心政府采购窗口，
逾期送达作无效标处理。
8
9
10
开标时间及地点：本次招标将于
2016
年
11
月
3
日
10
时
00
分
在桐庐县招投标
服务中心开标，请投标人派代表出席开标会
议。
评标办法及标准：按照招标文件第四章评标办法及评分标准。
结果公示：评标结果经采购单位确认后，在浙江政府采购网
(
.cn
)
、桐庐县公共
资源招投标网（）上
进行
7
个工作日的预中标公示。
中标通
知书：中标结果在预中标公示结束后，采购机构以书面形式发出《中标
通知书》
。
11
10
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投标保证金退还：除招标文件规定不予退还保证金情形外，未中标人的保证金
12
在中标通知书发出后
5
个工作日内退还，中标人的保证金在合同签订后
5
个工作
日内退还。
13
14
15
16
17
18
< br>履约保证金：按中标金额的
5%
计收，合同履行转为项目质保金，质保期满 后无
质量问题无息退还。
签订合同：中标通知书发出后
30
日内。
投标文件有效期：
90
天。
解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。
本项目招投标活动适用《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规规章及
其他规范
性文件。
本项目设定上限价，上限价为人民币
384
万元。
一
总
则
（一）适用范围
< br>本招标文件适用于
浙江工商大学杭州商学院桐庐校区
2016
年度校园保安服务采购
项目
的招标、评标、定标、验收、合同履约、付 款等（法律、法规另有规定的，从其规
定）
。
（二）定义
1.
“投标人”系指向采购机构提交投标文件的单位。
2.
“产品”
系指投标人按招标文件规定，
须向采购人提供的一切设备、
保险、
税金、
备品备件、
工具、手册及其它有关技术资料和材料。
3.
“服务”
系指招标文件规定投标人须承担的安装、
调试、
技术协助、
校准、
培训、
技术指导以及其他类似的义务。
4.
“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。< /p>
5.
“书面形式”包括信函、传真等。
6.
“★”系指实质性要求条款。
（三）招标方式
本次招标采用公开招标方式进行。
（四）投标委托
投标人代表须携带居民身份证、法定代表人出具的授权委托书。
11
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（五）投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
（六）特别说明：
★
1.
投标人投标所使用的资格、
信誉、
荣誉、
业绩与企业认 证必须为本企业所拥有。
投标人投标所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作
人员。
★
2.
投标人在投标活动中提供 任何虚假材料或从事其他违法活动的
,
其投标无效，
并报
监管部门查处；
中标后发现的
,
中标人须依照
《中 华人民共和国消费者权益保护法》
第
49
条之规定双倍赔 偿采购人。且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
★
3.
投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。
投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，
并对所提供的全部资料的真实 性承担法
律责任。
（七）质疑和投诉
1.
投标人 认为招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，
应当在知道或者
应知其权益受到损害之日起七个工作日内，
以书面形式向采购机构提出质疑。
投标 人对
采购机构的质疑答复不满意或者招标采购人未在规定时间内作出答复的，
满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。
2.
投标人认可采购机构在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序，
在该程序操作
过程未明显违反法律禁止性规定时，不得提出疑义；
3.
质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招 标文件、招标过
程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，
提供相关事实、
依据和证据及
其来源或线索，便于有关单位调查、答复和
处理，否者不予受理。
二
招标文件
（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：
1.
招标公告
2.
招标需求
3.
投标人须知
4.
评标办法及标准
5.
政府采购合同
6.
投标文件格式
（二）投标人的风险
12
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.
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，
或者投标人没有对招标文件在各方面
者作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
（三）招标文件的澄清与修改
1.
投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在
前以书面形式要求采购人或采购机构澄清。
2
.
采购机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将在招标文
件要求提交投标文件截止时间
7
日前，
在浙江政府采购网 和桐庐县公共资源招投标网上
发布更正公告，
请投标人自行到网上查看和 下载，
投标人因漏看带来的后果由投标人自
行承担。
< /p>
3.
招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招 标文件与
招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发
出的文
件为准。
4.
招标文件 的澄清、
答复、
修改或补充都应该通过采购机构以法定形式发布，
采购
人非通过采购机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。
三、投标文件的编制
（一）投标文件的组成
投标文件由资信文件、技术及商务文件、报价文件三部分组成。
1.
资信文件
（资格资质证书复印件需加盖单位公章，否者视同 未提供）
（均不含本
项目报价）
：
（
1
）营业执照本、税务登记证的复印件。
（
2
）法定代表人授权委托书及合格投标人资格证明文件 。
（
3
）投标人的企业综合实力说明。
< /p>
（
4
）投标人提供
2012
年以来在国内同类项目的业绩。
（
5
）维修响应时间承诺书。
（
6
）投标人认为需要说明的其他文件等。
2.
技术及商务文件
（均不含本项目报价）
（
1
）对本项目系统总体要求的理解。包括：功能说明、 性能指标及设备选型说明
（质量、性能、外观、体积等方面进行比较和选择的理由和过程
）
。
（
2
）投标产品的 技术规格参数、数量、品牌型号、配置功能的详细说明。
（
）技术条款对照表；
（针对招标文件提出的技术要求进行对应比较）
。
13
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（
4
）
交货期计划安排、
项目组织实施方案以及为 本项目组建的工作小组成员名单。
（
5
）针对本项目的完整技术服务、培训、售后服务的内容和措施。
（
6
）优惠条件：投标人承诺给予采购机构的各种优惠条件，包括售后服务、备品
备件、专用耗材等方面的优惠。
（
7
）提供项目安装、调试、验收方法或方案。
（
8
）投标人需要说明的其他文件等。
3.
报价文件：
（
）投标函（格式见附件）
。
（
2
）开标一览表（格式见附件）
。
（
3
）投标报价明细表（格式见附件）
。
（
4
）投标人需要说明的其他文件 和说明（格式略）
。
注：投标人在投标截止时间前必须
提供合格投标人资格证明文件原件（
1.
营业执
照、税务
登记证原件；
2.
浙江省安全技术防范行业三
级及以上资质；
3.
投标人认为需
要提供的其他资料）<
/p>
，提供不全或无效的将以无效标处理。投标人须将合格投标人资格
证明文件
原件另外单独包装。资信文件、技术及商务文件中均不得出现价格信息，否
则作无效标处
理。
投标人为浙江省政府采购网或者桐庐县公共资源招投标网上正式注
册供应商的，
可不提供营业执照、税务登记证原件。
（二）投标文件的语言及计量
★
1.
投标文件以及投标人与采购机构就有关投标事宜的所有来往函电，
均应以中 文
汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标
文件视同未提供。
★
2.
投标计量单位，
招标文件已有明确规定的，
使用招标文件规定的计量单 位；
招
标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单
位：人民币元）
，否
则视同未响应。
（三）投标报价
1.
投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
★
2.
投标报价是履行合同的最终价格，应包括设备、标准附 件、备品备件、专用工
具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、
培训、保修等一切税
金和费用。
14
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★
3.
投标文件只允许有一个报价，有选择性的报价将不予接受。
（四）投标文件的有效期
★
1.
< p>自投标截止日起90
天投标书应保持有效。
有效期短于这个规 定期限的投标将
被拒绝。
2.
在特殊情况下，
采购机构可与投标人协商延长投标书的有效期，
这种要求和答复< /p>
均以书面形式进行。
3.
投标人 可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。
同意延长有效期的投
标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。
4
、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（五）投标保证金
★
1.
投标人须提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。
★
2.
保证金形式：电子汇票、转账支票和银行汇票等
非现金方式
，通过桐庐县招投标服务中心
投标保证金电子收付平台（以下简称“银保通”系
统）统一收付，具体操作流程详见“桐庐县公共
资源招投标网”
（）→【 资料下载】→【投标保证金】栏目。
3.
投标保证金的 退还：
对缴入和退付的投标保证金，桐庐县招投标服务中心不开具和收取投
标人的收款收据（开标时由县招投标服务中心统一出具投标人交纳投标保证金的证明）
，退付情 况
将在桐庐县公共资源招投标网上定期公布，请各投标单位自行查询。
⑴
投标人在项目关联成功后，若出现投标撤回、没有按招标文件规定递交 投标文件、保证金金
额不足、投标人不足三家等情形，
“银保通”平台在 开标（投标截止）后的两个工作日内自动退还
投标人的投标保证金。
< /p>
⑵
未中标单位在中标公示结束后
3-5
个工 作日内，
“银保通”系统自动退还本项目投标保证金。
⑶
中标单位凭合同原件和“中标单位退还申请单”退还保证金。受理合同和申请单后
3
个工作
日内“银保通”系统自动退还中标单位本项目的投标保证金。
⑷
投标人缴纳保证金后，由于各种原因未参加投标的， 凭“未投标单位退还保证金申请单”办
理退还手续。办理手续后
3
个工作日内“银保通”系统自动退还其投标保证金。
⑸
银保通系统保证金专线联系方式：
1
（招投标中心）
1< /p>
（建行桐庐支行）
⑹
招标项目有投诉等特 殊情况时，在特殊情况处理期间，暂缓退还所有投标人的投标保证金；
特殊情况处理结束
后，按前述规定退还投标保证金。
⑺
投标人在此期间银 行基本账户发生变化时，应及时到招投标中心办理变更登记，以确保投标
保证金及时准确
地缴纳与退还。变更信息请联系
5
。
⑻
若保证金缴纳时的账户与“银保通”系统中预留基本户信息不一致，保证金将无法关联。
4.
中标人应在中标通知书发出后
30
日内与采购人签订合同。
5.
下列情况，投标保证金将不予退还：
15
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（
1
）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；
（
2
）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料；
（
3
）中标人未按规定的时间、地点与采购人签订合同的 ；
（
4
）其他严重扰乱招投标程序的。
（六）投标文件的签署和份数
1.
编排
混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。
< br>2.
投标人应将
资信文件、技术及商务文件、报价文件正本各
1
份，副本各
6
份
分别
编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”
、
“副本”字样。活页的投 标文件
将被拒绝
（活页装订是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订，使 标书可以拆卸或者
在翻动过程中易脱落的一种装订方式）
，推荐使用胶装 订本。
3.
投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填 写。正本与副本内容不一致的，以正
本为准。
4.
投标文件须由投标人在规定位置盖公章并由法定代表人或法定代表授权人签署，
投标人应写全称。
5.
投标文件不得涂改， 若有修改错漏处，须加盖单位公章或由法定代表人或授权委
托人签字或盖章。投标文件因
字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回
1
.
投标人应将
资信文件、
技术及商务文件、
报价文 件
三部分分别密封封装投标文件，
[
参 照
《投标文件外层包装封面格式》
（见附件）
的要求
]
在包装封面上注明投标人名称、
投标人地址、投标文件名称（资信文
件或者技术及商务文件、报价文件等）
、投标项目
名称、项目编号等内容
，并加盖投标人公章。
2.
未按规定密封或标记的投标 文件将有可能被拒绝，
由此造成投标文件被误投或提
前拆封的风险由投标
人承担。
3.
投标人在投标截止时间之前，可以对已提 交的投标文件进行修改或撤回，并书面
通知招标采购人；投标截止时间后，投标人不得撤
回、修改投标文件。修改后重新递交
的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密
封。
（八）投标无效的情形
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。
投标人不得通过修正或撤
消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，
但经评标委员会认定属< /p>
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于
投标人疏忽、
笔误所造成的差错，
应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正< /p>
（可
以是复印件、传真件等）
。修改或者补正投标文件必须 以书面形式进行，并应在中标结
果公告之前查核原件。
限期内不补正或经 补正后仍不符合招标文件要求的，
应认定其投
标无效。
投 标人修改、
补正投标文件后，
不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和
评分结果。
1.
在符合性审查和商务 评议时，
如发现下列情形之一的，
投标文件将被视为无效投
标：
（
1
）未按规定交纳投标保证金的；
< /p>
（
2
）投标文件超过投标截止时间送达的或未按规定地点送 达的；
（
3
）未按规定密封、签章、装订的；
（
4
）超出经营范围投标的；
（
5
）
资格证明文件原件提供不全的，或者不符合 招标文件标明的资格要求的
；
（
6
）
投标文件无法定代表人或委托代理人签字
,
委托代理 的未提供法定代表人授权
委托书或者委托书填写项目不齐全或者委托书无效的；
（
7
）投标代表人未能出具身份证明或与法定代 表人授权委托人身份不符的；
（
8
）投标文件内容虚假的；
（
9
）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、 前后矛盾或者使
用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的
笔误除外）
；
（
10
） 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的
,
或者投标文件中经修正的内容
字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；
（
11
）投标有效期、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；
< p>
（
12
）未实质性响应招标文件要求或者投标文件 有招标方不能接受的条件的；
2.
在技术评议时，如发 现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：
（
1
）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离
与事实不符或虚假投标的；
（
2
） 明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标
“
★
”
的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；
< p>
（
3
）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术商务资信文件） 的文字表述内
容相同连续
20
行以上或者差错相同
2
处以上的；
（
4
< p>）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；
17
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合川的大学-合川的大学
东莞的大学-东莞的大学
南京大学物理学院-南京大学物理学院
美国大学排行榜-美国大学排行榜
北京会计大学-北京会计大学
西南大学简章-西南大学简章
大学文理学院-大学文理学院
贵州大学 211-贵州大学 211
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