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四川省人民政府办公厅
关于贯彻《四川省人民政府办公厅关于规范办学行为
深入推进素质教育的意见》的实施意见
根据《教育部关于当前加强中小学管理
规范办学行为的 指导意见》
，按照《四川省人民政府办公厅关
于规范办学行为深入推进素
质教育的意见》要求，针对当前突出问题，现就进一步规范中小学办学行为，
深入实施素
质教育，促进中小学生健康成长，提出以下实施意见：
一、规范教学行为
1
、严格执 行课程计划。学校要按照国家和省规定的课程设置和课程计划开齐开足课程，不得挤占音、体、
< br>美、信息技术、综合社会实践等课程的教学时间，不得随意调整课程难度和赶超教学进度。学校课表要上< /p>
班级墙面，并报主管教育行政部门备案。
2
、严格控制课外作业量。小学一、二年级不留书面家庭作业，其余年级家庭作业控制在每天
< p>1小时以内；
初中、高中家庭作业分别控制在每天
1 .5
小时、
2
小时之内。
3
、严格作息时间。小学、初中、高中学生每天在校集中学习时间分别不超过
6
小时、
7
小时、
8
小时，每
天睡眠时间分别不少于１
0
小时、
9
< p>小时、8
小时，每天体育锻炼不少于
1
小时 。走读生早上到校时间，
义务教育学生不早于
8:00
， 高中生不早于
7:30
。住校生早上统一起床时间，初中不早于
7 :00
，高中不早
于
6:30
；晚自习结 束时间，初中不晚于
21:00
，高中不晚于
22:00
。不得组织走读生上晚自习。
4
、严禁违规补 课。严禁学校以任何名目
(
包括家长委员会等
)
占用双休日、节假日、寒暑假组织学生集体
补课或上新课。在坚持自愿原则下，对高三毕
业班学生，学校可根据教学需要，报教育主管部门批准后，
在寒暑假安排适当时间进行补
习，
但补习时间不得超过假期的三分之一，
在天气特别炎热寒冷时不得安排
补课。严禁中小学为社会各类补习班、培训班提供教学设施或场地。
二、规范招生行为
5
、义务教育学校坚持免试就近入学原则。主管教育行政部门要根据招生计划和生源情况合理确定学 校招
生范围，确保适龄儿童少年就近入学。学校不得举行任何形式与入学挂钩的选拔性考
试和测试，不得以学
生竞赛、考试成绩及特长评级作为录取依据。
6
、普通高中实行属地招生原则，由市（州）教育行政部门组织实施。学校要 严格执行主管教育行政部门
下达的招生计划并在规定区域招生，严格执行择校生“三限”
政策，省级以上示范高中招生指标按不低于
省规定的比例均衡分配到区域内各初中学校。
学校不得委托个人、社会中介机构组织代理招生，不得以金
钱、物质、为亲属安排工作以
及违反学籍管理规定等不正当手段招揽生源，不得擅自跨市（州）招生。从
2009
年秋季开学起，停止审批跨市（州）招生，对原经批准可跨市（州）招生的学校，进行清理规范。
7
、严禁违规提前招生。学校须按照主管教育行政部门的统 一部署，在规定的时间开展招生工作。高中阶
段学校不得在每年初中毕业生学业考试结束
前进行招生。严格执行《义务教育法》相关规定，
“依法实施
义务教育的
学校应当按照规定标准完成教育教学任务，保证教育教学质量”
，严禁将未完成九年义务教育
的初三学生提前送到高一级学校就读。
8
、实施“阳光招生”
。学校招生要做到招生政策、招生计划、招生范围、招生程序、录取方 式、收费标准、
录取结果“七公开”
，其内容必须在当地的主流媒体、教 育网站、学校公示栏等公布，自觉接受社会监督。
9
、 规范招生宣传。招生宣传由主管教育行政部门负责管理和指导。招生学校不得以任何形式向社会宣传
本校高（中）
考排列名次；
不得利用新闻媒体、
宣传车 、
悬挂横幅、
校园网站等各种形式宣传炒作高（中）
考升
学率和高（中）考状元；不得以任何形式发布虚假宣传资料和信息。
三、规范办校办班行为
10
、
规范编班办班行为。
义务教育学校一律实行均衡编班，
严禁以实验 班、
特长班等任何名目设立重点班、
快慢班，严禁以学生获奖、竞赛和考
试成绩作为编班依据。严禁在义务教育阶段设立重点校。省级以上示
范高中严禁举办复读
班和招收复读插班生。一般普通高中在生源不足的情况下，经主管教育部门批准，可
以适
当招收复读生。按规定控制班额，小学、中学、省级以上示范高中起始年级原则上每班分别不超过
45
人、
50
人、
56
人 ，采取切实措施化解大班额，消除
70
人以上特大班额。
11
、规范学校改制行为。全面停止审批改制 学校，任何单位和个人不得改变或变相改变公办中小学性质。
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