-
彝
宁夏城镇化发展现状分析
何振华 宁夏大
学新华学院
７
５００２
１
马金晶 中国石油大学（华东）研究生院 ２
６６
５
５
５
【文章摘要】
笔者依据学术界对城镇化发展水平
判断的三种模型，对宁夏
城镇化发展水
平进行了定位，并进一步对宁夏城镇化
２、钱
氏发展模型：
在Ｈ?
钱纳里看来，
工
业
化是城市化的发动机，
或称为原动力，
在丁
业化率、城
市化率共同处于０．１３左右的水
平，
城市化率开始加速并明显超过工 业化率。
是０：
夏城镇化发展水平最高的地区。而 夏
南部山区因其特殊的自然、环境条件，城镇
化水平比较低。
３、城镇数量总量少、规模小。到２００８
年底，
全国有６５１个城市；
宁夏只有７个城市；
全国有１
９２３４９个镇；宁夏只有９８个镇，远低
于全国６４２个的平均水平；全国城镇总数达
到１
９８８９个 ，
宁夏只有１０５个城镇。全国２６个
超火城市，
３８ 个特大城市中，宁夏仅有银川一
个大城市。大镇、中心镇、特色镇太少，
这
些都使得城镇的集聚能力太弱，限制Ｔ城镇
化的纵深方
向发展。
４、中小城市辐射带动作用有限。宁夏
发展现状分析。以期相关镇参考。
【关键词】
< /p>
城镇化水平；宁夏；模型；现状分析
一
、
城镇化发展水平的测度。城镇化水
平是目前国际上衡量一个
国家城市化程度的
重要指标，
如果采用不同的统计指标，
则城镇
化水平则有不问的差异，
通常有两种指标：
ｌ、城市人口比重指标，
是指某一区域内
城市
人口占总人口的比重，
城市化水平一城
市人口／农村人口＋城市人口－
－
城市人口／
区域总人口；
２、非农业人口的比重指标，
指某一区域
内的非农业人口占总人口的比重，城市化水
平一非农业人口／农业人口＋非农业人
口＝
非农业人口／区域总人口。
我同城市人
口统计口径与国际惯例不
同，
我国只统计居住在市 和近郊区的户籍
非农业人口，而国外是统计城市实际居住人
口，
我国把居住在市区和郊区范围内的户籍
非农业人口称为城市人口，
把 市区和郊区范
围内的非农业人口、农业域人口、和暂住人
口
称为城市实际居住人口，
城市人口比例和
非农人口比例成为衡量一‘<
/p>
个国家和地区城市
化水平的数量指标。
二、基于几种发展模型的寸：
夏城镇化
阶段的判断。关于城镇
化与其经济发展水平
之间的对比关系，
学术界主要有二种模型可
以利刷，?
是刑福俊提 的
“
刑氏模型”，第
二是ＦＩ？钱纳里提出的“发展模型”三是王
梦奎提ｍ的<
/p>
“王氏模型”。
ｌ、刑氏模型：在邢福俊先生来看，城镇
化＝第二、二产业比重×０．
６３３８１８，
或者城
镇化率一０．００１９１６８７５×ＧＤＰ＋２１．０９９６５４
这也就是说，
城镇化率每提供一个百分点，
就
会使
人均ＧＤＰ增长高达５００元，或者说城镇
化率每提高一?
个百分点，
就会使人均ＧＤＰ．
￣
长达到一个百分点。如果我们以
此来计算宁
夏城镇化率，
２００９年宁夏城镇化应达到５９．
８３
％。
（
城镇化－９４．
４×０．
６３３８１
８）
，而实际上
２００９年宁夏城镇化率为４６．１
％，
两者的差距
< br>达到ｌ３．
７３％。
万方数据
< br>同时，发展中的城市以其“聚集效应”对工
的中小城市功能定位模糊、发展模式
趋同、
业持续增长起到拉动作用。当人均收入达到
< br>经济发展落后、城市的经济聚集和辐射带动
５
００美元 ８００ 美元、制造业增加值占ＧＤＰ得
能力低下，阻碍着区域经济水平的提高和城
比重达到２９．
４％ ３３．１％之间时，
城市人口占
镇化的推进。特别是资源型城市，缺乏城市
总人口的比重将达到５２．
７％￣
６０．
１％之间。即
特色经济，
产业结构以工业为主，
工业又以重
使按底线５２．７％
来计算，宁夏仍然要低６．
工业为主，
工业产品以低加 工低附加值的初
６％；
如果按高线来计算，
差距则更大 。
级产品为主，长期看来城市的可持续发展能
３、王氏模型：
在王梦奎和李佐军先生看
力薄弱，对区域的辐射带动
作用也有限。
来，
城市化牢与工业化率的合理比值范围 是
５、小城镇经济实力弱，
农村经济特征明
１．
４～２．５，低于或者高于这个范围值都是不
显。宁夏共有镇９８
个，
城镇数量少且经济实
正常和不合理的。如果我们以此为标准来测
力弱，聚集能力非常有限。县城作为政府行
算宁夏的城镇化率
，那么，目前至少应达到
政机构所在地，
是县域经济政治文化中心，< /p>
集
５６．
４６％，
这是底线。很显然，即 使是与底线相
中了县域的绝大多数非农业人口和非农经
比，
差距仍然有ｌ０．
３６％，
如果是与高线相比
济，城镇
经济特征较为明显。而非县城的建
差距就更大了。
< br>制镇，
主要以农村经济型城镇居多，
非农业人
三
、宁夏城镇化发展现状分析。
口主要是乡或镇级行政人员或国有机构＿
Ｔ
作
ｌ、城镇化水平相对低、速度慢。宁夏
人员，
农业经济和以农业经济为服务对象的
一
直以来足我国城镇化水平较低的省，
２０００
服务经济
是主导，
作为城镇集聚所需求的二、
年第五次人口普查
全国城镇化水平达到３６．
三产业还处于次要地位，小城镇的功能仅仅
ｏ９％，
宁夏是３２．
５％，
低丁全国 ３．
５９个百分点，
是镇政府的办公地和周围农村地区
的集贸中
根据２００５年全国１％人口抽样调查数据计
心，
对农村剩余人口的吸纳能力非常有限，
小
算，
宁夏城镇化水平是４２．
３％，比全国平均水
城镇的建设水平也
非常落后，很多建制镇都
平低Ｏ．
６９个百分点。而且与全国其他省份 相
没有供水、供热、排水等公共服务系统，在
比，
城市化速度也４
＝
变
幔。２０
０８年，< /p>
全国城镇化
水平达￣１
１
４５．
６８％，
宁夏域镇化水平是４５．
０％，
医疗、交通等方面也相当落后。
圃
落后于伞同平均水平０．<
/p>
６８个百分点，，
但总体
来说宁夏城镇化进程己进入快速
增长时期。
【参考文献】
从
２０００年到２００８年，宁夏城镇化水平提高了
１．刑福俊．我国城市化水平现实分
析．城
市经济、区域经济，１
９９９，
４．
５２－
－
５６
１
２．
５个白‘
分点，
年平均增长速度为１．５
６个 百
２．邹彦林。我国城市发展的宏观思考．城
分点。
市经济、区域经济，１
９９９，４．
２５－２￣
２、发展条件迥异、省域内城镇化水平
３．魏后凯．２１世纪中西部工业发展战略．
差异大。由于自然、经济
、社会环境和背景
河南：河南人民出版社．２０００
的差异
，人口城镇化水平在全区各县市有很
４．国家统计局宁夏调查总队．
宁 夏统计年
大的差异性。以首府银川为中心，
石嘴Ｊ
Ｉ< /p>
Ｊ、吴
鉴２００９．
北京：中国统计出版社．
< p>２０１
０
忠、中卫３个地级市为主干，
青铜峡市、灵武
５．国家统计局社会经济调查总队．中国统
< br>市、中宁、永宁、贺兰、平罗县城及若干建
计年鉴２００９．北京：中国统计出
版社．
２０１
０
制镇为基础的、大中小城市相结合的沿
黄城
市带城镇集合体，
区域国土面积２．
８７万平方
【作者简历】
公里，２００７年总人口３６０
万，
其中城镇人口
１．何振华（１
９ ８２．０１一）
甘肃陇西人，毕业
于宁夏大学，法学硕士，研究方向：
区域
２２０万。其以４３％的国土面积集中了全区６０
经济
和企业管理．
％的人口、８０％的城镇和８２％的城镇人口，
２．马金晶（１
９８５．１
Ｏ一）宁夏银川人，中国
创造了全区９０％以上的ＧＤＰ和财政收人，
是
石油大学（华东）
研究生院行政管理硕士
我区经济发展的战略高地和主要增长极，
也
研究生
< br>ＭｏＤＥＲＮＢｕｓＩ
ＮＥｓｓ
贸代商业