宁波大学成人教育学院印发通用航空飞行任务审批与管理规定

2020年11月25日发(作者：廖理)

印发《通用航空飞行任务审批与管理规定》的通知

中国民航局

时间：

2013-11-18

各省、自治区、直辖市人民政府，民航各地区管理局、空管局 ，各通用航

空公司，各军区、军兵种，军事科学院、国防大学、国防科学技术大学，

武警部队：

为了规范通用 航空飞行任务审批与管理，促进通用航空事业发展，维

护国家空中安全，现将《通用航空 飞行任务审批与管理规定》印发你们，

望遵照执行。

《规定》的学习贯彻工作，涉及地方的由中国民用航空局负责落 实，

涉及军队的由总参谋部负责落实。地方和军队有关部门，可根据《规定》

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精神制定相关实施细则。

中国人民解放军总参谋部

中国民用航空局

2013

年< /p>

11

月

6

日

通用航空飞行任务审批与管理规定

第一条

为了促进通用航空事业发展，维护国家安全，根据《通 用航

空飞行管制条例》，制定本规定。

第二条

政府和军队有关部门按照本规定和有关法律法规的规定 ，做

好通用航空飞行任务审批与管理工作。

第三条

国务院民用航空主管部门负责通用航空飞行任务的审批 ；总

参谋部和军区、军兵种有关部门主要负责涉及国防安全的通用航空飞行任

< p>
务的审核，以及地方申请使用军队航空器从事非商业性通用航空飞行任务

的 审批。

第四条

< p>外籍航空器或者由外籍人员单独驾驶的我国航空器，不允许

在我国境内从事航空摄影 、遥感测绘、矿产资源勘查等重要专业领域的通

用航空飞行；无人驾驶的航空器，不允许 在国家重要目标和国家重大活动

场所上空从事通用航空飞行。国家航空器不得参与商业性 通用航空飞行活

动，特殊情况下，根据中央国家机关有关部门需求和地方政府请求，可以

执行以支援国家经济建设为目的的通用航空飞行任务。

第五条

除以下九种情况外， 通用航空飞行任务不需要办理任务申请

和审批手续，但在飞行实施前，须按照国家飞行管 制规定提出飞行计划申

请，并说明任务性质：

（一）航空器进出我国陆地国界线、边境争议地区我方实际控制线或

者外 籍航空器飞入我国领空的（不含民用航空器沿国际航路飞行），由民

用航空局商总参谋部 、外交部审批。

（二）航空器越过台湾海峡两 岸飞行情报区分界线的（不含民用航空

器沿国际航路飞行），由民用航空局商总参谋部、 国务院台湾事务办公室

审批；飞入香港、澳门地区的，须先通过相关渠道征得香港、澳门 特别行

政区政府有关部门同意。

（三）航空器进入陆地国界线、边境争议地区实际控制线我方一侧

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公里的（不含民用航空器沿国际航路飞行），由民航地区管理局商所在军

区审批 ；越过我国海上飞行情报区的（不含台湾海峡地区和沿国际航路飞

行），由民航地区管理 局商所在军区空军审批，报相关军区备案。进入上

述地区或越过海上飞行情报区执行森林 灭火、紧急救援等突发性任务的，

由所在飞行管制分区指挥机构（航管中心）审批并报军 区空军备案。

（四）航空器进入空中禁区执行 通用航空飞行任务，由民用航空局商

总参谋部审批；进入空中危险区、空中限制区执行通 用航空飞行任务，由

民航地区管理局商军区空军或者海军舰队审批。

（五）凡在我国从事涉及军事设施的航空摄影或者遥感物探飞行 ，其

作业范围由民航地区管理局商相关军区审批；从事涉及重要政治、经济目

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标和地理信息资源的航空摄影或者遥感物探飞行，其作业范围由民航地区

管 理局商相关省、自治区、直辖市政府主管部门审批。

（六）我与相邻国家联合组织跨越两国边境的航空摄影、遥感物探等

通用航空飞行 ，由国土资源部商外交部、民用航空局、总参谋部提出意见，

报国务院审批。

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（七）外籍航空器或者由外籍人员驾驶的我国航空器使用 未对外开放

的机场、空域、航线从事通用航空飞行，由民用航空局商总参谋部审批。

（八）中央国家机关有关部门、地方人民政府和企 业事业单位使用军

用航空器进行航空摄影（测量）、遥感物探，以及使用总参谋部直属部 队

航空器或者使用军区所属航空器跨区从事通用航空飞行的，由总参谋部审

批。使用军区所属航空器在辖区内进行其他通用航空飞行的，由相关军区

审批 ；使用海军、空军所属航空器进行其他通用航空飞行的，由海军、空

军或者海军舰队、军 区空军审批。

（九）国家组织重大活动等特殊 情况下的通用航空飞行，按照国家和

军队的有关规定要求审批。

第六条

凡需审批的通用航空飞行任务，通常由飞行任务执行单位向