广州经济大学-广州经济大学
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大学生兵员复员优抚政策研究的意义
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我国大学生兵员优抚工作的特点
为了增强国防实力,提高兵员素质,我国在
2004
年全 面展开大学生兵员的
征集。
在军地双方的共同努力下,
一 批又一批的在校大学生自愿应征入伍,
投笔
从戎,到部队建功立业,形势
喜人。随着一批又一批的有志青年投身军营,相应
的就会有一批批的大学生兵员复员回到
地方,
这样在大学生兵员复员优抚的工作
中会产生诸多问题。
列的生存和生活问题,<
/p>
关系到地方政府在面对大学生兵员退役之后能否对其使用
得当,人尽其用,
关系到国家的长治久安和社会和谐。
复员大学生兼有“军人”和“学生
”的两种现实角色和心理角色,是高校和
社会中的一个特殊群体。
由于身 份、
环境的改变,
难免会在复员优抚中产生不同
于正常复
员军人的情况和难题。
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优抚政策的意义
优抚安置,
是各级人民政府和广大人民群众优待、
抚恤军 人及其家属和接受、
安置退伍军人,并维护和保障其权益的简称。其主要的内容包括四个
方面:
一、是对革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的死亡抚恤;
二、是对因公、因战、因病致残的现役军人的伤残抚恤;
三、是对抚恤对象家属和现役军人及其家属的优待;
四、是妥善安置退出现役的军人。
在新的历史
环境下,做好优抚安置工作,对于激发公民建设祖国和保卫祖国
的革命热情,增强广大人
民群众的国防观念,巩固现代化国防,实现国家政治、
经济和社会的稳定和发展,保证国
家的长治久安。同时:
一、做好优抚安置工作,是我们党、政府和各族
人民的光荣传统,是各级人
民政府和广大人民群众应尽的责任;
二、做好优抚安置工作,有利于激励公民应征服兵役的积极性,解除了军人
的后顾之忧;
三、做好优抚安置工作,有利于维护和保障军人合法
权益,切实提高军队的
政治地位和社会地位,维护军队威望。
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、大学生兵员优抚工作的现状及出现的问题
针对近几年国家加大在大学生群体中的征收高素质兵员的情况,
我国的优抚安置< /p>
体系已经做出了相适应的调整。
例如:
各级政府对在校大学 生的征集工作十分重
视,
对应征服役的在校大学生给予了许多优惠政策:
如按规定保留学籍,
退役后
复学的,在本校内优先选读专
业,增加学分。
对立功人员可减免学费,同时,
对专升
本、本考研,在同等条件下优先录取;对批准入伍的在校大学生,服役期
间,其家属享受
军属待遇,并由其入学前户口所在地
人民政府按照本地有关义
务兵家属优待的规定给予优待。
但是在优抚的具体执行中出现了一些不应该出现的问题,
给我国的征兵工 作
造成了不小的难度。
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各级政府重视程度存在偏差
这几年国家的经济发展十分迅猛,
国库充裕,
每年国家拨款是多的 ,
但是在
下拨过程中,
被各地层层挪去他用,
< p>真正能够到位的优抚资金是很少。特别在经
济欠发达地区情况尤为严
重,优抚事业上资金更加不足。
《中华人民共和国兵役法》第四十五条
:
“义务兵服役期间,其家属由当地
人民政府给予优待,
优待的标准不低于当地平均生活水平,
具体办法由省、
自治
区、直辖市规定”
。在浙江省,当地政府根据兵役法的规定以及当地《浙江省兵
役义务费社会统筹办法》
对应征入伍的大学生兵员给予规定的优抚,
对大 学生兵
员的家庭提供关注和保障。
同时北京的海淀区财政将一方面保证普 通士兵
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万元
优抚金的发放,
此外, p>
今年从海淀区高校中入伍的大学生可享受多项优惠,
如退
役后
复学其家庭经济困难的,
由学校酌情减免学费;
在部队立功的,
复 学后可部
分减免或免交全部学费等。
但在一些
地方,
一些领导为了自己的私利升官发财,
宁愿把钱都浪费在形象
工程上,
都不愿意把资金投在优抚工作上。
这和领导者的修明息息相关。
个别地
区存在严重的本地主义,
领导干部在工作时缺乏大 局意识,
经常忽略大学生优抚
工作的重要性。同时,对于有些领导干部,
虽然很热心地做了优抚工作,但是我
们知道地方上每个领导都是有各自的具体分工的。<
/p>
大学生兵员的优抚工作的顺利
进行往往会牵涉到众多利益部门,
才
能将大学生兵员优抚工
作做好。
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“上有政策,下有对策”
由大学生到军人,又由军人到平民,这个过 程中的一系列问题,是一个完
整的链条。
服兵役是公民的义务,
而享受优待、
抚恤与安置是服兵役公民应有的
权利。
作为在大学生时代就投笔从戎,
投身国防建设的大学生复原军人来说更加
是如此。
公民由服兵役带来的权利就是这个链条上的重要环节,
如果这一环节做
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