成都市职工大学支持首台套重大技术装备首批次新材料首版次软件发展若干政策

2020年11月27日发(作者：韦表微)

支持首台套重大技术装备首批次新材料

首版次软件发展若干政策

为贯彻落实党中 央、国务院关于支持自主创新的要

求，促进首台套重大技术装备、首批次新材料和首版次

软件（以下简称“三首”产品）的研发应用，推动安徽

制造业高 质量发展，现提出以下支持政策。

一、健全研发创新体系

1

< p>．加强研发引导。结合经济社会发展需要和技术创

新趋势，

按年度编 制安徽省

“三首”

产品研制需求清单，

引导企业对标研制 ，

开展技术攻关，

并在省级技术改造、

科技重大专项等项 目计划中择优予以支持。（省经济和

信息化厅牵头，省科技厅等配合）

< br>

2

．加强创新合作。推动科研院所、制造企业、行业

< p>
协会等各类创新主体协同合作，建立优势互补、风险共

担、利益共享的产学 研用合作机制。支持研发、制造、

使用单位合作建立重大技术装备中试基地，搭建产品研

制与示范应用之间的桥梁。（省科技厅牵头，省经济和

信息化厅 、省发展改革委等配合）

3

．健全众创引导机 制。发挥众创、众筹、众包和虚

拟创新创业社区等多种创新模式的作用，聚集各类创新< /p>

要素，引导中小企业参与“三首”产品研发。加强众创

成果评价和 供需对接，

促进成果转化。

（省科技厅牵头，

省经济和信 息化厅、省发展改革委等配合）

二、健全评定检测体系

4

< p>．规范评定管理。制定“三首”产品评定办法，明

确“三首”产品定义、标准、范围 ，制定申请、受理、

评价、公示、发布等评定程序，委托第三方专业机构开

展评定。

引入申报主体信用承诺机制，

加强对相关企业、

机构和专家的诚信管理。（省经济和信息化厅牵头，省

市场监管局、省发展改 革委、省科技厅、省财政厅等配

合）

5

．

建立评定机构。

充分利用现有设施、

人员和平 台，

建立“三首”产品评定机构。评定机构根据“三首”产

品评 定办法开展工作。制定“三首”产品评定机构管理

办法，明确其职责范围、监测评定能力 等方面要求。按

照“双随机、一公开”原则，加强事中事后监管，增强

< br>评定机构的公信力。（省经济和信息化厅牵头，省市场

监管局等配合）

< p>

6

．强化检验检测。围绕“三首”工程化检验检测需

求，依托省内外实验检验测试平台，实现对“三首”产

品质量、安全 、节能、环保、可靠性、智能化等全面检

测。强化“三首”产品检验检测机构资质监管， 规范其

检验检测行为，提升其检验检测能力和水平。（省市场

监 管局牵头，省经济和信息化厅、省科技厅等配合）

三、完善示范应用体系

7

< p>．实施示范应用工程。鼓励引导“三首”产品研制

单位和使用单位合作开展自主创新 ，研制新产品，投入

工程化应用

（包括研制单位自用）

，

实现业绩首次突破。

（省经济和信息化厅牵头，省发展改革委、省科技厅 、

省国资委等配合）

8

．发布推广应用目录。对经评定的“三首”产品，

明确评定有效期，按功能特点、服务 领域定期发布并动

态调整《安徽省“三首”产品推广应用指导目录》（以

下简称《目录》），作为示范应用的依据。鼓励企业智

能化改造优先选用“三首 ”产品。（省经济和信息化厅

牵头，省发展改革委、省国资委等配合）

< br>

9

．严格执行招标投标法规政策。根据国家发展改革

< p>
委等八部委《关于促进首台（套）重大技术装备示范应

用的意见》

（发改产业〔

2018

〕

558

号）相关规 定，对《目

录》内产品，项目单位在招标采购同类型产品时，按照

《中华人民共和国招标投标法》第四十一条规定，原则

上采用综合评估法进行评标。在 首台套产品投标时，招

标单位不得提出市场占有率、使用业绩等要求，不得超

< p>
出招标项目实际需要或套用特定产品设置评价标准、技

术参数等。对于已投 保的首台套产品，一般不再收取质

量保证金。对于招标人、招标代理机构以不合理条件限

制或排斥首台套投标的行为，有关部门依法从严查处。

（省发展 改革委、省财政厅、省国资委、省经济和信息

化厅、各市人民政府按职责分工负责）

10

．加大政府采购等支持力度。贯彻落实国家关 于

政府采购支持创新产品的各项规定，对“三首”产品采

用首购 、订购等方式采购，促进“三首”产品研发和示

范应用。其他使用国有资金的项目参照政 府采购要求，

鼓励采购“三首”产品。（省财政厅牵头，省发展改革

委、

省国资委、

省经济和信息化厅、

各市人民政府配合）

四、构建要素支撑体系

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．加强人才培育激励。以企业为主体，以各类创

新平台为依 托，加快培养适应“三首”产品研制所需的

工程创新型人才。鼓励掌握核心技术的科研人 员依法依

规兼职兼薪、创新创业。对“三首”产品研制应用的有

功人员，支持用人单位给予奖励和表扬。（省人力资源

社会保障厅牵头，

省经济和信息化厅、

省国资委等配合）

12< /p>

．加强知识产权保护。对“三首”产品的专利申

请，给予优先审查推荐。畅 通维权通道，加大对知识产

权侵权假冒行为打击力度，加强相关部门执法协作，协

同化解知识产权纠纷。（省市场监管局牵头，省经济和

信息化厅、省国 资委等配合）

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．加强标准制定推广。积极 推进“三首”产品相

关标准的制定，加快创新成果转化为企业标准、行业标

准、国家标准和国际标准。强化“三首”产品相关标准