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太原理工大学固定资产处置管理实施细则
(试
行)
第一章
总
则
第一条
为了加强我校固定资产管理,规范固定资产处置程序,保
证固定资产的安全完整,
根据《事业单位国有资产处置管理暂行办法》
【财政部令第
36
号】
、
《
教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法》 p>
【教
财〔
2012
〕
6
号】以及山西省财政厅《省级行政事业单位国有资产处置
管理暂行办法》
【晋财资〔
2008
〕
139
号】文件精 神,依照《太原理工大
学国有资产管理办法》
,结合我校实际,特制定本 管理实施细则。
第二条
< p>固定资产处置是指学校对其占有、使用的固定资产进行产
权转让或者注销产权的行为
。
第三条
固定资产处置方式包括: 无偿调拨、置换、报废、报损、
对外捐赠等方式。
(一)无偿调拨,
指以无偿的方式变更资产占有、
使用权的资产处置
形式,
包括:
资产在本部门内上下级或同级之间的调拨;
因隶属关系改变
而发生的资产上划或下划;因撤销、合并、分立而发生的资产转移
。
(二)置换,指以非货币性交易 的方式变更资产所有权或占有权、使
用权的资产处置形式。
(三)报废,指经有关部门技术鉴定或按有关规定, 对已经不能继续
使用的资产进行产权注销的资产处置形式。
(四)报损,指发生非正常损失等,按照有关规定进 行产权注销的资
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< p>.
产处置形式。
(五 )对外捐赠,指将尚能继续使用的资产,无偿支援公益事业及扶
贫、赈灾等的资产处置形
式。
第四条
固定资产处置范围:
(一)固定资产报废:
1
.使用期限已超过耐用期,正常情况下确已丧失效能;
2
.经技术鉴定质量太差或损坏过重,无法修复或修理费用过高;
3
.
因国家标准改变或技术进步等原因, p>
失去使用价值或使用价值过
低;
4
.设备老化、技术性能落后,耗能高,效率低,经济效益差;
5
.因年久失修存在安全隐患、或因规划发展需要拆迁的房屋;
6
.因规划发展需要变更的土地。
(二)
固定资产报损:
意外丢失被盗,
或由相关部门或个人原因丢失。
(三)无偿调拨:资产
使用人发生变化时变更使用权的资产处置形
式,包括:资产在本部门内上下级或同级之间
的调拨;因隶属关系改变
而发生的资产上划或下划;因撤销、合并、分立而发生的资产转
移。
第五条
固定资产处置原则:
(一)固定资产处置应当遵循公开、公正的原则。
(二)固定资产处置须经充分论证和技术鉴定。
(三)固定资产处置应当遵循“先报批、再处置”的原则。
(四)任何二级资产管理单位和个人无权擅自处置固定资产。
(五)固定资产数量较多或者价值较高的,需通过招标、拍卖等市
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场竞价方式公开处置。
第六条
学校处置的资产应当产权清晰。权属关系不明确或者存在
权属纠纷的资产
,须待权属界定明确后方可处置。
第二章
固定资产处置鉴定
第七条
所有申请报废的固定资产分级组织技术鉴定,鉴定结果填
写在《太原理工大学固定
资产处置报告单》中。
第八条
鉴定权限:
(一)申请报废的固定资产单价原值在
p>
10
万元以下或批量价值在
20
万元以下的, 由使用单位组织三人专家组(副高级职称以上)进行鉴
定。
< p>
(二)申请报废的固定资产单价原值在
10
万元(含)以上或批量价
值在
20
万元
(含)
以上 的资产处置由国有资产管理处组织三人专家组鉴
定,审计处、纪检监察办公室、计划财务
处会同现场鉴定。
第三章
固定资产处置审批权限
第九条
审批权限
(一)
< /p>
固定资产单价原值在
10
万元以下或者批量价值在
2 0
万元以
下的资产处置,国有资产管理处汇总,处务会通过后报主管副校
长,主
管副校长同意后,报山西省教育厅审批备案。
< br>(二)固定资产单价原值在
10
万元(含
10
万元)以上或者批量价
值在
20
万元(含
20
万元)以上的资产处置,国有资产管理处汇总,处
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务会通过后报主管副校
长,主管副校长同意后提交学校校长办公会议审
议,学校审批通过后报山西省教育厅审核
,教育厅审核通过后报山西省
财政厅审批。
各级管理单位审批通过后方可进行处置。
第四章
固定资产报废、报损处置方式及程序
第十条
学校固定资产报废、报损,按如下程序执行:
(一)固
定资产的报损、报废处置,原则上每年
5
月、
10
月各集中
进行一次,凡需报损、报废的固定资产,使用单位组织鉴定后,资产管
理员网上填写
《太原理工大学固定资产处置报告单》
,
< p>单位鉴定后签字盖
章后提交国有资产管理处。
(二)国有资产管理处向全校发布拟报废资产公告,对于能调剂继
续使用的固定资产
,需求单位可提出校内调拨申请。
(三)国有资产管理处汇总调剂后的
拟报废资产,根据拟报废资产
价值与数量确定鉴定方式。
(四)国有资产管理处审查《太原理工大学固定资产处置报告单》
及相关材料
,汇总拟报废处置资产,按照学校审批权限批准同意,并向
上级管理部门进行报批。
p>
(五)经批准报废的固定资产须保持其完整性,使用单位不得擅自
将其拆毁处理,要完整上交国有资产管理处。
(六)因
各种原因致使固定资产盘亏、非正常损失的资产,申请报
废处置时须提交:责任认定鉴定
书、资产损失调查报告及处理决定、公
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