申论发言稿格式

（三）严厉打击非法批销窝点。各有关部门要充分发挥职能作用 ，
采取有效措施，深挖隐藏的地下非法批销窝点，严厉打击和清理不
法书商、书贩，清除其储存 、发行、运输的网络，打掉非法发行团
伙，彻底清除非法出版活动的环境条件。

（ 四）深入开展打击盗版教材、教辅读物的专项行动。治理的重点
是：各类中小学教学用书发行机构及教育 系统的图书代办站、发行
部，推销非法教学用书的不法书商，有图书印刷能力的印刷企业。
对正 在使用的盗版教材、教辅读物，要坚决予以收缴，并做好善后
工作。对利用教材、教辅读物谋取不义之财 的单位和个人要坚决依
法依纪予以查处。

（五）严

厉打击非法 报刊，进一步整顿报刊市场秩序。整顿的重点是：利用
盗用境外注册刊号在境内非法出版的报刊。未经新 闻出版行政管理
部门批准，擅自非法出版的报刊。非法进口的境外报刊。坚决取缔
擅自设立的非 法报刊记者站、编辑部等办事机构。

三、加强领导、把“扫黄”“打非”工作提高到新水平

2005年，全市的“扫黄”“打非 ”工作要以邓小平理论和“三个代表”重
要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全 会
精神，各级党委、政府要重视这项工作，加强领导，着力构建党委
政府统一领导，职能部门密 切配合，执法队伍强化监管，社会力量
共同参与的新格局。

这次会议之后，要尽快印 发《2005年全市“扫黄”“打非”工作行动方
案》。按照市委、市政府的要求，今年，市“扫黄”工 作领导小组要
继续与各县市区、市属各开发区签订“扫黄”“打非”工作责任书。“扫
黄”“打 非”工作各成员单位，都要认真履行担负的职责：新闻出版管
理部门要加强对出版物市场的经常性监管， 着力管好印刷、发行两
个环节。文化管理部门要管好音像市场，依法查处各类非法音像制
品。公 安、工商部门要加大力度，坚决取缔地下非法印刷、发行窝
点。海关要加强对入境物品的监管、稽查。交 通、邮政、铁路部门
要加强对运输和传递环节的管理。法院、检察院要加大对非法出版
刑事犯罪 活动的打击力度。

同志们，在新的一年里，我们要在市委、市政府的统一领导下，再
接再厉，共同做好我市“扫黄”“打非”工作，为全市经济和社会事业
发展创造良好的政治文化环境作 出新的贡献。

【篇二：申论写作技巧讲话稿怎么写？】

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申论写作技巧:讲话稿怎么写？

申论考试，也就是时政考试，应用文写作。写作 题型包括报告、讲
话稿、演讲稿、开幕词、公开信、意见以及通知等几种形式。下面，
中公教育 就结合不同的题目类型，为大家进行分析概括。

一、讲话稿的分类

表彰会议类讲话稿，本节主要讨论以下两种比较常见的领导讲话稿。

1.工作会议类讲话稿

强，号召力大，简洁明快。

2.庆祝、纪念会议类讲话稿

历史人物或重大庆典等纪念性会议上所发表的讲话稿。还要立足当

;观点鲜明、主题突出;通俗易懂、精炼有力;

三、讲话稿的特点

1.思想性

讲话稿一定要有理论色彩，要能以马克思列宁主义的理论为指针，
阐述 所进行的工作的意义，以动员群众投身于改革开放和经济建设
之中。讲话稿就是要用自己的语言去思考、 总结，通过自己的思考
和理解去分析问题、去说服人。这样才能打动听众，让人接受，与
讲话者 共同去实行。

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2.鼓动性 中公教育事业单位考试网

统治者要达到某种政治目的，要通过讲话起到激励、鼓动的作用。
讲话稿要注意有鼓动、激励作用，针对形势、问题或某种思想动态
展开富有启发性的议论，才能 取得成效。

3.权威性

讲话历来是政治家和各级领导宣传政见、安排 部署工作的有效形式。
领导讲话不同于一般的演讲和发言，目的是贯彻上级的指示精神，
实施本 级的决定，意见。因此，领导讲话具有一定的权威性和有效
性。领导职务不同，

四、讲话稿的格式

见的讲话稿的结构一般分为标题和正文两部分。

1.标题

2.正文

(1)称谓

严肃、得体。如果没有具体的职称

开头

讲话稿的开头要说明讲话的要 领，即提出问题，说明会议的指导思
想。讲话稿的开头有多种写法，归纳起来有下列主要类型：强调时< br>间、空间，概括地描述场面(庆祝大会比较多的采用这种引言);表示
慰问和祝贺(上级领导出席 下属某部门或系统会议时的讲话，较多采
用这种引言);开门见山，提出中心话题(传达精神、布置工作 的会议
上的讲话，较多采用这种引言)。

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(3)主体 中公教育事业单位考试网

讲话的关键部分。结构布局的方法有时间顺序、工作进度安排、工
作性质的主次安排、讲话内 容的轻重分量安排、问题的逻辑关系。

作为讲话稿的核心部分，讲话稿在写作中需要注意的 问题无非是主
题明确、内容充实、层次清楚、表达通畅、文字准确。关于内容、
文字问题无须多 说，这里重点强调结构的安排。

主体部分的层次安排主要是并列和递进两种方式。

次之间如果相互交换位置，一般不影响意思传达。话，这种写法比
较常见。

入的关系。在统一思想的会议上，较多采用这种讲话方式。的次序
不同，其写法也会有较大的 差异。只是就大体而言，具体操作起来
还需要灵活处理。

(4)结尾

!

【篇三：申论如何写讲话稿】


下面提供了两种 讲话情境，请任选一种，为设定的发言人拟出一篇
现场讲话稿或电视讲话稿。要求：根据选定情境，自拟 标题。讲话
稿不少于1000字。(50分)

情境之二：给定资料b(1～6)中 某个事故调查和善后处理期间，作为
上一级安全生产管理监督机构的主要负责人，在当地电视台专题节< br>目中的讲话。

电视讲话稿

安全生产，警钟长鸣

各位观众、朋友们、同志们：

在此，请允许我代表市委、市政府 ，对在义寺山金矿五坑特大co中
毒事故中不幸去世的职工表示沉痛哀悼，对在事故中中毒的职工和各位死难者家属表示深切的慰问。

2001年3月7日，三门峡灵宝市义寺山金矿五坑 发生了一起严重中
毒事故，造成10人死亡，21人中毒。触目惊心的矿难、逝者家属的
惨痛， 狠狠敲击着我们的神经，同时也在警醒我们：安全生产人命
关天，必须常抓不懈、警钟长鸣。

这起特大中毒事故虽然发生在义寺山金矿五坑，但是从对事故原因
的调查情况看，它的发生却 不是偶然的，在事故发生、救援处理的
过程中暴露出了许多带有普遍性的问题，其中的原因值得我们深思 。

首先，执法不严格、监管不到位，是事故频发的根本原因。许多地
方和部门官僚 主义严重，对安全生产的三令五申仅仅停留在发文件、
开会议上，企业自然更是置若罔闻、我行我素。有 关法律严禁转包
矿山开采经营权，而义寺山金矿五坑就是一家经过层层转包的非法
矿井，其现任 经营者陕西省山阳工程处甚至没有法人资格。由于无
证开采，最终酿成惨祸。

其次 ，一些企业主利欲熏心，对职工的生命麻木不仁。义寺山金矿
五坑的巷道长年失修，存在着巨大安全隐患 ，然而矿主为了一己之

私，不投入任何安全资金，不采取任何防范措施，终于引发恶性事故。这些矿主无疑是矿难的帮凶。

再次，企业没有切实的应急预案，矿工不具备危机自 救能力。义寺
山金矿五坑遭遇突发事故时，企业和矿工不能科学救援，由于盲目
施救，从而导致 事故灾难进一步扩大。

分析原因我们不难发现，此次中毒事故的发生不是天灾，而是人祸，
是完全可以避免的。生命重于泰山，安全高于一切。为了抓好安全
生产，防止悲剧重演，我们必 须采取切实有效的措施。

其一要加强监督管理，落实安全生产责任制。要实行安全监管的领
导负责制，加强对生产企业特别是私营企业的监管，进一步加大关
闭整顿非法小矿井的工作力度 。对违反安全规定造成重大事故的责
任人要依法查处。

其二要建立安全保障制度， 确保安全经费的投入。要确保安全资金
到位，切实改善安全生产条件。同时，建立长效的安全检查制度，
实行定期检查，及时消除安全隐患，从而最大限度地减少安全生产
事故。

其三要建立企业应急预案，普及科学自救常识。要制定切实地应急
措施， 培训、提高职工的危机自救能力，从而有条不紊地处理突发
事故，保障生命和财产安全。

同志们，安全生产是人命关天的大事，必须常抓不懈、警钟长鸣。
通过这起特大中毒事件，我 们一定要举一反三，吸取教训。只要我
们坚持以人为本，落实科学发展观，就一定能够抓好安全生产，防
止悲剧重演，开创我市安全生产工作的新局面！

讲话稿：一般出现在领导人致辞 发言和事故现场坐镇陈词两种。主
标题一般用来概括讲话的主旨或主要内容，副标题则与第一种的构成形式相同。如《进一步学习和发扬鲁迅精神——在鲁迅诞生110
周年纪念大会上的讲话》。 讲 话稿的开头要说明讲话的要领，即提
出问题，说明会议的指导思想。讲话稿的开头有多种写法，归纳起< br>来有下列主

要类型：强调时间、空间，概括地描述场面（庆祝大会比较多的采
用这种引言）；表示慰问和祝贺（上级领导出席下属某部门或系统
会议时的讲话，较多采用这种引言）； 开门见山，提出中心话题
（传达精神、布置工作的会议上的讲话，较多采用这种引言）。若
是发 言致辞，则是陈述背景，论述意义；若是坐镇指挥，则是分析
问题，统筹安排。示例如下：

完善农村社会救助体系 构建社会主义和谐社会

随着我国生产力的日益发展和 社会的不断进步,绝大多数人的生活都
有了翻天覆地的变化,但是还有一些人的基本生活尚无法保证。在 大
部分农村,社会救助还存在诸如农村社会集体能力差,个人支付能力差
等许多问题。现行的社 会救助缺失已严重影响农村社会的和谐稳定,
完善农村社会救助体系有利于减少社会不和谐因素，维护农 村社会
稳定，此外，构建一个体制健全、机制完善、内容多样性、覆盖城
乡的新型社会救助体系 ，不仅是我国社会保障体系建设中的一项重
要任务，而且也是当前主义新农村的题中之义。要完善农村社 会救
助体系，维护就业人员的切身利益，构建社会主义和谐社会就要做
到以下几点：

第一，扩大低保对象覆盖面。在农村弱势群体中尚有一部分人未解
决温饱问题。扩大低保对象 覆盖面，使社会救助帮助那些处在社会
结构中最底层的弱势群体。

第二，进一步加强救灾、减灾工作。在冬令期间是受灾群众困难最
大的季节，政府应组织帮助灾民安全过 冬，切实解决受灾群众面临
的口粮、衣服和住房等方面的困难。

第三，加强法制建 设。使农村公民基本上得到宪法所规定的物质保
障权利，让我国农村社会救助进入一种有法可依，有程序 可循的有
序状态。

第四，不断改进城市生活无着的流浪乞讨人员救助工作。城市流 浪
乞讨人员是否能得到及时和人性化的救助，是衡量一个国家和地区

社会文明程度的 标志之一，也是体现社会管理能力的重要方面。第
五，加强医疗、教育、住房、司法等专项救助。建立一 个规范的城
乡救助体系。在帮助解决城乡困难群众基本生活的同时，还要重视
解决他们在就医看 病、子女上学、住房、打官司等方面的困难。社
会救助在构建社会主义和谐社会中起着举足轻重的作用， 它体现在
最大限度地维护和保障困难群众的基本权益。一个健全完善的社会
救助体系是全面建设 小康社会，营造和谐社会环境的重要方面。是
党和政府关心困难群众生活的重要方面。是党和政府关心困 难群众
生活的最重要、最直接的渠道，是促进社会安定的表现。只要完善
社会救助体系，就必然 有利于和谐社会的构建。