工业园区工作会上的讲话-演讲致辞模板

2021年1月21日发(作者：塔伊沃)
工业园区工作会上的讲话










在经济全球化背景下
,
工业发展园区化已经成为 当今工业发展的有效途
径。
工业园区在工业产业集聚效益、
技术革新、
生态保 护等方面表现出显著的优
势。下面是本人给大家整理的工业园区工作会上的讲话，仅供参考。




工业园区工作会上的讲话篇
1



同志们：




经市委、市政府研究 决定，召开全市工业园区工作会，这是市委、市政
府近年来召开的第一次关于园区工作的专门会议。工业园区正处于一个特殊的发
展时期，需要聚合全市之力，研究政策、措施和办法，提出明确具体的 思路和意
见，助推园区上档升级，实现加快发展、科学发展、又好又快发展。下面，我主
要强调 几点意见。




一、西昌工业园区面临的发展形势




当前，工业园区迎来了前所未有的发展机遇。工业园区战线上的同 志，
包括园区各家，应该、也迫切需要主动作为、率先作为、创新作为。在西昌的发
展大局中，
工业在全市三次产业当中已经占到半壁河山。
园区主动作为，
才能为
工业发展 打下坚实基础。
在这一特殊发展时期，
需要一些特殊的发展办法，
迫切
需要创 新作为。
在当前的发展环境下，
西昌工业园区在全州应该率先作为，
走在
前列 。




一是西昌经济实力正在迅速做大。
20xx
年，在全市干部、群众包括在座
各位家的共同努力下，西昌县域经济基本竞争力已进入西部十强 、四川省三强，
经济实力逐步壮大，
发展跃上新的平台。
经济快速发展，
也为 园区加速发展提供
了现实可能和拓展空间。
如何抢抓机遇，
实现自身跨越发展，
是摆在我们面前的
重要任务。




二是制约西昌 发展的瓶颈在迅速打破。随着昆明至西昌高速公路开通、
20xx
年雅安至西昌高速公路即将开 通，成昆复线高速铁路今年年底动工建设，
西昌与外部世界的融合急剧加强，
与外部世界的交流 合作的空间急剧扩张，
为承
接项目、
产业转移带来了前所未有的机遇。
今年火 把节已经敲定无锡直飞西昌有
2
班包机，北京直飞西昌有
1
班包机。在西昌加 速融入外部世界发展潮流的进程
中，全市干部队伍的执行力在急剧提升，在强化服务意识、转变工作职能 、转变
工作作风方面有了大的改观，为园区发展带来了必要的组织保障。




三是工业园区的基本建设和基本实力正得到夯实和加强。第一，三大工
业园区从 无到有，
市委、
市政府确定的一体三翼工业格局初步成型。
经久工业园
区的规 划，
最初只是用铅笔画在白纸上的几道杠杠和圈圈，
分别代表公路和一些
厂房。
现在，
整个园区工业布局已基本成型：
经久工业集中区已列为省级成长型
工业集中区 ，
北工业集中区已被省招商局确定为全省
20
个示范园区之一。
第二，
三大工业园区定位清晰、
产业成型。
北工业园区通过几年来的探索，
突出以机械制造、食品医药和原有传统产业为主导
;
经久工业园区突出以钒钛及化工、重工
业 为主导
;
太和工业集中区突出发展黑色金属循环经济。定位初步成型，有助于
我们进行 工业的合理空间布局。
通过近年来的发展，
工业集中区占全市经济总量
的比例在不断提 高，
特别是对规模以上工业利税作出了主导性贡献。
第三，
省州
党委、政府对 园区高度重视，为园区加快发展提供

了基础条件。近年来，省上
将攀西地区作为重要 钒钛产业基地进行打造，
明确西昌占有一席之地，
体现出省
委、
省政府高度重 视攀西资源开发的战略性眼光。
州委提出，
西昌要争当全州发
展的排头兵，
工 业园区也应率先发挥出排头兵的作用。
市委、
市政府在这一特殊
时期，
召开全 市工业园区工作会，
梳理园区发展轨迹，
出台具体的配套政策和措
施，
能够整 体提升和拉动园区建设水平，
直接助推西昌工业经济的振兴、
城市经
济的发展。




二、举全市之力，聚全市之才，集全市之智，加快工业园区发展




全市工业园区基本奋斗目标是：在本届市委、市政府任期内，将三大工
业集中区 打造成集一流创新要素、
一流创新环境、
一流创新机制、
一流发展绩效
的攀西 一流工业集中区。具体来讲，到
20xx
年末，全市三大工业园区年营业收
入超过50
亿元的总计达到三家，年营业收入超过
10
亿元的总计达到
15家，园
区主要经济指标年均增速达到
30%
以上，
三大工业园区占全市工 业经济总量超过
80%
以上
;
到
20XX
年，三大工业园区 发展成为三个百亿元级工业园区。围绕这一
奋斗目标，近期市委、市政府要进行政策界定，研究保障措施 ，举全市之力建设
攀西一流的工业园区。




三、加快工业园区发展的几条具体意见




总体上 看，
全市工业园区的发展还处在初始阶段、
起步阶段、
探索阶段，
距离发达或 者相对发达地区发展成型、
真正意义上的工业园区还存在很多差距和
薄弱环节，
园区发 展格局没有全部成型，
产业聚集度非常低，
没有形成完整产业
链条。不少单位在办事效 率、工作作风上，仍有一定的差距和不足
;
个别部门仍
存在吃拿卡要问题
;< br>解放思想力度不够，很多审批手续，在其他地区行得通、办
得走，在西昌却不行，导致市委、市政 府的决定议而不决，决而不行。为解决这
些问题，加快园区发展步伐，要抓好以下七项工作。




一是大抓机遇，抓大机遇，迅速助推成凉合作取得实质性进展。此 次成
都
-
凉山合作，为西昌工业经济发展和园区建设带来了前所未有的机遇，这也是< br>西昌承接产业转移、
进行点对点合作的重要契机。
我们要牢牢把握机遇，
特别是
在园区上档升级、理念大更新、举措大变化、发展大跨越上迈出实质性的步伐。
成都方面，工业 、农业、旅游上的工作组近期都陆续来到凉山，商量具体合作事
宜。这一千载难逢的机遇来之不易，我们 要主动对接，主动沟通，主动，将机遇
变成实质性的项目和产业上的合作，实现区域之间的良性互动。双 方开展合作，
要坚持六条标准：
第一，
合作定位要准。
北工业园区要重点围绕 清洁能源和食品
医药两个方面，作好合作的前期准备工作。第二，规划要高。按统一规划，分步
实施，留有空间，功能配套的要求，对北工业园区进行规划。第三，基础先行。
合作双方共同出资，完善北工业园区道路、
服务中心、
给排水等配套基础设施建
设。以合作为契机，推 动北工业园区整体上档升级，建成四至边界清晰、道路络
配套的规范化园区。第四，合作要广。市级各部 门围绕农业、工业、旅游业、文
化产业等方面认真研究，
梳理合作项目。
双方在干部交 流上也可以进行合作。
西
昌外出挂职干部，
除积累工作能力，
更新发展理念之 外，
更为重要地是积极引进
项目。要将引进项目作为挂职干部的一项重要考核标准。第五，本地 注册。入驻
必须在西昌注册。市委、市政府多次强调，外地只要在西昌注册，在西昌纳税，
在西 昌核算，就是西昌自己的。第六，效果要好。西昌与双流的合作，要成为西
昌加快发展、
科学发 展、
又好又快发展的动力引擎，
使全市经济社会发展极大提
速
;
要成 为区域合作的一次创新实践，在机制、体制、模式上成功探索出一条道
路来，以发展结果、发展数据可供 其他城市借鉴
;
要成为大城市带小城市的一次
合作典范，为全国城市间合作提供先进范 例。




二是大抓项目，抓大项目，迅速凸显投资洼地聚集 效应。要围绕钒钛及
有色金属、
清洁能源、
休闲度假旅游会议、
特色农副产品 加工和川滇物流五大总
部经济，思考项目、谋划项目、创造项目、引进项目，加快项目落地。要发扬走< br>遍千山万水、
吃尽千辛万苦、
历尽千难万险的温州精神，
抓住产业转移的有利时
机，大力发展钒钛、有色金属、电力能源、食品医药、现代物流、房地等六大产
业集群。




三是大抓园区，
抓大园区，
迅速做大做强园 区综合实力。
高质量的项目，
是工业园区的具体承载点。没有项目的园区，只是一个空架子。园 区的发展，最
终要拿指标、拿数据、拿结果来说话。哪个园区发展快，经济总量强、税收高、
规 模大，市委、市政府就大力支持，园区领导和负责人就有地位。




四是大抓产业，抓大产业，迅速形成特色产业比较优势。每个园区主导
产业原则上不能超过3
个，
否则就会杂乱无章。
园区主导特色主导产业的形成上，
定性一定要 准，
要长时间坚持不懈地扭住不放，
特别要在延伸产业链条上下大功
夫、花大力气。< br>



五是大抓政策，抓大政策，迅速完善园区发展优惠政策。 重点要放在投
资决策、
项目审批、
产业培育等方面的政策研究，
为园区发展提 供广阔空间和特
殊政策支持。要拿出具体措施，采取实际行动：①人才政策。要以多种方式吸引
各类人才进入创业、创新，帮助解决落户、档案、生活、子女入学、家属就业等
具体问题。
②审 批政策。
对可以下放的权限，
市级有关部门要下放给工业园区办
公室，试行审批事项见 章盖章。③财税政策。对工业园区科技含量高、项目效益
好、社会影响大的一些重点项目，要具体研究， 通过贴息、补助、以奖代补等形
式进行扶持，
特别要支持现有延伸产业链条。
三个园区 ，
可以分别列出三户作为
重点支持对象，
给予实质性的政策支持。
④用地政策 。
要充分保障工业园区重大
产业化项目和基本建设项目用地需求，
启动和完善园区重大 产业化项目用地报征
快速审批通道，
缩短项目用地报征审批时间。
今后，
园区 用地指标在西昌市建设
用地指标当中要优先安排，在市上单列，纳入年初安排。⑤资金政策。要确保园< br>区供电稳定，
积极协调州上对西昌直购电试点的一些优惠政策，
对园区重点项目
单独立项，优先保障。市上专门建立工业发展基金，专门用于支持重点园区、重
点、重点项目的发展，对 技改给予积极支持。⑥金融政策。要具体研究，出台专
门保障性措施，
积极支持研究、
设立创业投资引导基金和产业发展基金，
支持园
区发展。




六是大抓机制，抓大机制，形成园区发展的一池活水。要按照审批时间
快、办事 效率高、工作作风实的要求，借鉴成都等发达地区的体制和办法，与国
际、国内最先进的管理体制机制接 轨，加强工业园区建设。要建立一卡通，为设
立快速通道、简化审批流程、提高工作效率。在园区实现相 对独立封闭运行前，
各部门要各司其职、
各负其责：
用地涉及的相关乡镇要承担主要的 征地拆迁职责
;
园区负责项目落地的手续审批
;
入驻要加快投资建设进度，在 约定时间内完成基
本建设，实现投产。园区实现独立封闭运行后，审批手续原则上在园区内完成
;
可以借鉴发达地区作法，
建立保税区，
执行一些特殊税收政策，
税收解缴在 园区
内即可实现。




七是大抓投入，抓大投入， 迅速提升园区基础建设和基本建设。在科学
规划的基础上，要加大资金投入，按照相对独立、封闭运行、 路配套、综合设施
完备的总体要求，加大园区基本建设投入。特别是要抓住大的项目、大的契机，
迅速提升、
改善园区基础设施条件。
要特别注意进一步做好基层基础工作，
加强统计人员监管。西昌的统计工作，不是虚报的问题，而是严重漏统的问题，很多
文章没有做到家或是 根本没有做，工作不到位、不仔细。在经济数据形成匹配、