特种作业人员安全技术培训考核管理规定(自2010年7月1日起施行)

2021年1月24日发(作者：血在烧)
国家安全生产监督管理总局令

第

30

号



《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》
已经
2010
年
4
月
26
日国家安
全生产监督管理总局 局长办公会议审议通过，现予以公布，自
2010
年
7
月
1
日
起施行。
1999
年
7
月
12
日原国家经济贸易 委员会发布的《特种作业人员安全技
术培训考核管理办法》同时废止。

























局

长

骆

琳
























二○一○年五月二十四日


特种作业人员安全技术培训考核管理规定

第一章

总


则



第一条

为了规范特种作业人 员的安全技术培训考核工作，
提高特种作业人
员的安全技术水平，
防止和减少伤亡事故 ，
根据
《安全生产法》
、
《行政许可法》
等有关法律、行政法规，制 定本规定。



第二条

生产经营单位特种作业人员的安 全技术培训、
考核、
发证、
复审及
其监督管理工作，适用本规定。



有关法律、
行政法规和国务院对有关特种作业人员管理另有规定的，从其规
定。



第三条

本规定所称特种作 业，
是指容易发生事故，
对操作者本人、
他人的
安全健康及设备、
设 施的安全可能造成重大危害的作业。
特种作业的范围由特种
作业目录规定。



本规定所称特种作业人员，是指直接从事特种作业的从业人员。



第四条

特种作业人员应当符合下列条件：



（一）年满
18
周岁，且不超过国家法定退休年龄；



（二）
经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，
并无妨碍从事相应特种
作 业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神
病、痴呆症以及其他疾病和 生理缺陷；



（三）具有初中及以上文化程度；



（四）具备必要的安全技术知识与技能；



（五）相应特种作业规定的其他条件。



危险化学品特种作业人 员除符合前款第（一）项、第（二）项、第（四）项
和第（五）项规定的条件外，应当具备高中或者相当 于高中及以上文化程度。



第五条

特种作业人员必须 经专门的安全技术培训并考核合格，
取得
《中华
人民共和国特种作业操作证》（以下简 称特种作业操作证）后，方可上岗作业。



第六条

特 种作业人员的安全技术培训、
考核、
发证、
复审工作实行统一监
管、分级实施 、教考分离的原则。



第七条

国家安全生产监督管理 总局
（以下简称安全监管总局）
指导、
监督
全国特种作业人员的安全技术培训 、考核、发证、复审工作；省、自治区、直辖
市人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域特种作业 人员的安全技术培
训、考核、发证、复审工作。



国家煤矿安全 监察局
（以下简称煤矿安监局）
指导、
监督全国煤矿特种作业
人员（含煤矿矿 井使用的特种设备作业人员）的安全技术培训、考核、发证、复
审工作；
省、
自治区、
直辖市人民政府负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部
门或者指定的机构负责本行政区域煤矿 特种作业人员的安全技术培训、
考核、
发
证、复审工作。



省、
自治区、
直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人
员考核发证工作的部门或者指定的机构
（以下统称考核发证机关）
可以委托设区
的市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的
部门或者指定的机构实施 特种作业人员的安全技术培训、
考核、
发证、
复审工作。



第八条

对特种作业人员安全技术培训、
考核、
发证、< br>复审工作中的违法行
为，
任何单位和个人均有权向安全监管总局、
煤矿安监局和 省、
自治区、
直辖市
及设区的市人民政府安全生产监督管理部门、
负责煤矿特 种作业人员考核发证工
作的部门或者指定的机构举报。

第二章

培


训



第九条

特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理
论培训和实际操作培训。



已经取得职业高中、
技工学校及中专以上学历的毕业生从事与其所学专业 相
应的特种作业，持学历证明经考核发证机关同意，可以免予相关专业的培训。



跨省、
自治区、
直辖市从业的特种作业人员，
可以在户籍所在地或 者从业所
在地参加培训。



第十条

从事特种 作业人员安全技术培训的机构
（以下统称培训机构）
，
必
须按照有关规定取得 安全生产培训资质证书后，
方可从事特种作业人员的安全技
术培训。



培训机构开展特种作业人员的安全技术培训，
应当制定相应的培训计划、
教
学安排，并报有关考核发证机关审查、备案。



第十一条

培训机构应当按照安全监管总局、
煤矿安监局制定的特种作业人< br>员培训大纲和煤矿特种作业人员培训大纲进行特种作业人员的安全技术培训。

第三章

考核发证



第十二条
特种作业人员的考核包括考试和审核两部分。
考试由考核发证机
关或其委托的单位负责；审 核由考核发证机关负责。



安全监管总局、
煤矿安监局分别制定 特种作业人员、
煤矿特种作业人员的考
核标准，并建立相应的考试题库。



考核发证机关或其委托的单位应当按照安全监管总局、
煤矿安监局统一制定
的考核标准进行考核。



第十三条

参加特种作业操作 资格考试的人员，
应当填写考试申请表，
由申
请人或者申请人的用人单位持学历证明或 者培训机构出具的培训证明向申请人
户籍所在地或者从业所在地的考核发证机关或其委托的单位提出申请 。



考核发证机关或其委托的单位收到申请后，应当在
60
日内组织考试。



特种作业操作资格考试包括安全技术理论考试和实际操作考试两部分。
考 试
不及格的，允许补考
1
次。经补考仍不及格的，重新参加相应的安全技术培训。


第十四条

考核发证机关委托承担特种作业操作资格考试 的单位应当具备
相应的场所、
设施、
设备等条件，
建立相应的管理制度，并公布收费标准等信息。



第十五条

考核发证机 关或其委托承担特种作业操作资格考试的单位，
应当
在考试结束后
10
个工作 日内公布考试成绩。



第十六条

符合本规定第四条规 定并经考试合格的特种作业人员，
应当向其
户籍所在地或者从业所在地的考核发证机关申请办理 特种作业操作证，
并提交身
份证复印件、学历证书复印件、体检证明、考试合格证明等材料。< br>


第十七条

收到申请的考核发证机关应当在
5
个工作日内完成对特种作业
人员所提交申请材料的审查，
作出受理或者不予受理的决定 。
能够当场作出受理
决定的，
应当当场作出受理决定；
申请材料不齐全或者不 符合要求的，
应当当场
或者在
5
个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内 容，
逾期不告知的，
视为
自收到申请材料之日起即已被受理。



第十八条

对已经受理的申请，考核发证机关应当在
20
个工作日内完成审