社区调研报告范文3篇

2021年1月25日发(作者：亿万新娘买一送一)
社区调研报告范文
3
篇



一、我区城乡社区建设的现状：



我区共有城乡社区
7 7
个，其中：城市社区
34
个，农村
社区
43
个，绝大多数 农村社区达到“管理有序、服务完善、
文明祥和”的建设标准。近几年来，我区投入
200万资金建
成农村社区村卫生室
46
个、警务室
35
个，政府提供 的劳动
就业、社会保障、社会福利、社会治安、卫生、文化、体育、
科技等共
10多项公共服务进入农村社区。
全区
95%
的村建有
卫生计生、农资供销等 社区服务站
(
点
)
。



几年来，全区 用于城镇社区硬件设施建设的投入达到
800
万元，
34
个城市社区
200
平方米以上的社区
12
个，全
部实现了规范化建设标准。为了提升社区 的服务水平，通过
在社区开展“创先争优”和“星级社区”活动，社区服务功
能进一步完善，涌 现出昌明、景航等
8
个全市先进社区。各
社区健全了社区治安巡逻队伍，
形成 了人防、
技防、
物防
“三
防”立体防范体系。目前，全区共有
34< br>名社区民警，
34
支
治安巡逻队伍，有
55
个小区实施了全封 闭，
25
个小区新安
装了电子监控设施。



今 年，区委、区政府把推进小城镇化建设作为我区今后
的重点工作来抓，
一方面把街道、
街道纳入城市总体规划中，
稳步推进竟成镇街居体制改革
;
另一方面进一步完善鱼山、
丽阳、荷塘等西区乡镇小城镇规划，重点抓好鲇鱼山小城镇


建设。这些举措必将大力推动我区城乡社区建设上一个新台
阶。



二、推进城镇化对城乡社区的作用和影响



(
一
)
推进城镇化进程中所面临的各种矛盾和挑战。一是
由城中村改造拆迁所引发的利益矛盾、下 岗职工再就业、失
地农民生活保障等问题，这些都制约着城市区域性的协调发
展。我区每年处理 的上访案件，有相当部份是城中村改造拆
造引起的。
二是随着城镇化进程的加速推进，
我区竟成镇
“城
中村”改造和大量外来人口的涌入，都在促使处于城镇化进
程中的社区 不断产生利益诉求不同的社会群体，他们之间存
在一定程度的疏离、排斥甚至对立的状态。三是随着城镇 化
进程的加速推进，小农意识与城市文明实现对接过程中会产
生矛盾。我市管理比较的差地方往 往是城乡结合部，如竟成
镇村、村等，由于这些村民不能很好适应城市文明，从而引
发了社区生 活中的诸多问题，如在社区乱扔垃圾、破坏绿化
等屡有发生。



(
二
)
社区在城镇化过程发挥着巨大作用。在城镇化的推
进过程中，社区建设 在城市化过程中的功能和地位日益突出
,
而要解决的各种社会问题离不开社区，因此，推进和谐 社区
建设与推进城市化有着紧密的关系。社区在城市文明建设发
挥巨大作用，近年来，我市创建 文明城过程中，社区干部和
社区志愿者清扫街道、维持交通秩序等工作中付出辛勤的汗


水。
xx
大代表森林社区主任李金霞在拥军优属、
社区党建等工作做出有目共睹的成绩。



(
三
)
城镇 化是实现农村社区和谐发展的重要载体。就目
前我区农村经济的发展现实来看，在当前和未来的很长一段
时期，小城镇与农村社区的关系，就像小动脉与毛细血管的
关系一样。
就我区鱼山镇、
竟成镇城镇化比较高的乡镇来看，
城镇是农民所需商品的日常交易中心，也是农民出售其产品< br>的重要场所。同时，城镇也是是农民获取各种生产、市场信
息的重要场所。如果城镇建设发展滞后 ，显然会影响农村社
区中农民的生产和生活，从而影响农村社区的建设。



三、城乡社区发展的主要制约因素



(
一
)< br>社会保障制度制约城乡社区协调发展。我区目前建
立的是城乡有别的二元社会保障体系。这种城乡 有别的社会
保障体系，
不仅有违社会公平，
面且制约城乡社区协调发展。
农村 社区，只有新型农村合作医疗保险、大病医疗救助和最
低生活保障，社会养老保险处于停滞状态，其它保 险项目还
未实施。这种城乡社会保障相互隔离、发展水平不一的客观
现状，不但阻碍城乡统筹发 展，延缓城镇化进程，导致城乡
社会矛盾的加剧，而且不适应城乡社区协调发展。



(
二
)
城乡社区工作各级部门没有有效合力。城乡社区建
设是一项系统性工程，需要方方面面的共同参与。但现实情
况是涉民部门各干各的，没有形成工作合力， 这样势必出现


工作严重失衡，也制约了城乡社区建设上水平。



(
三
)
投入不足成为城乡发展的最大矛盾。城乡社区建设
和运转都需要大量的资金，但各级财政投入不足。社区建设
资金主要靠“上面争一点、财政拨一点、单位 赞助一点、社
会筹集一点、自己筹集一点”。由于社区建设资金缺乏，社
区设施相对不足。从街 道来看，还有
30%
的社区是租房、借
房，所有的社区办公经费短缺。薄弱的基础设施 和落后的办
公手段使社区满足不了社区管理、社区服务和社会保障工作
的需求，
影响了 社区服务功能的发挥。
另外，
由于经费短缺，
社区工作人员没有纳入社会统筹，不享受 养老、失业、医疗
等社会保险待遇。社区工作人员有后顾之忧，较低的待遇影
响了社区干部的工 作积极性。



(
四
)
城乡二元结构格局尚未根 本改变。一是政策制度缺
陷阻碍了城乡一体化发展。农村基本的土地资产还不能进入
市场。另外，
户籍制度缺陷，
不利于农村剩余劳动力的转化
;
社会保障制度缺陷 不利于农村劳动力的转化。二是土地经营
制度缺陷不利于农业的产业化。承包土地的易变性及短期
性，使得农民不能形成有效的投入，农业生产率低
;
过于细
碎的土地分割缺乏规模效 益，不利于农业产业化。



四、推进城镇化进程中加快城乡社区建设意见和建议



(
一
)
切实加强城乡社区党的建设



要创新社区党建工作的新格局。健全和完善社区党建工


作联席会议制度， 逐步形成以街道、乡镇党委为核心，以社
区党组织为基础，以社会性、地区性、群众性工作为载体，社区内单位组织和社区全体党员共同参与，条块结合，优势
互补的党建工作格局。社区党组织要组织 和引导社区单位党
组织积极参与社区建设。充分发挥工会、共青团、妇联等群
团组织在社区建设 中的优势和作用，支持群团组织依照各自
的章程独立自主的开展工作，形成和谐社区建设的合力。



(
二
)
转变城镇基层政府职能



各级政府职能部门和街道、乡镇要面向社区，明确与社
区之间的职责和关系，
做到人员配备、
工作重心、
服务承诺、
监督考评、工作经费到社区。要强化“小政府 、大社会”意
识，保障社区居委会依法独立行使管理社区的职权。社区居
委会要充分发挥沟通基 层政府与社区居民的桥梁作用，代表
居民及时提出有关意见和建议，依法协助政府完成各项工作
任务。要按照“政企、政事、政社分开”的原则，将社会性
服务职能从行政职能中分离出来，交由社区承 担，对属于政
府及有关部门自身应完成的行政性任务，不得硬性摊派到社
区
;
不属于社区的事务，但社区做起来有优势的行政事务性
工作，可采取“权随责走，费随事转”的办法解决 ，实现社
区管理责、权、利的配套统一。



(
三
)
搞好农村社区建设，要进行体制创新



1
、深化土地制度改革。首先，要进一步稳定农村土地


承包制度 ，切实保障农民对承包土地的经营自主权利，允许
农民依法采取转包、出租、转让、互换等多种形式将承 包地
流转。其次，建立完善的土地流转机制，发挥市场配置农村
土地的基础性作用。



2
、深化城乡户籍制度改革。从实际出发，建立一元户
籍制度。 首先，要允许农民进入小城镇和中小城市落户，允
许地方户口在农村城镇之间迁移，同时也要允许农民工 通过
劳动部门和劳务市场进入大城市工作，逐步降低人口迁移的
门槛，实现人口的自由流动。其 次，户籍与社会待遇脱钩，
消除户籍所引起的社会公平问题。



(
四
)
规范各部门工作职责，形成合力。建议由省、市两
级出台文件，规范各 级涉及城乡社区工作部门的工作职责，
逐步形成党委政府领导，民政部门搭台协调，部门积极参与
城乡社区建设工作机制
;
形成任务明确，责任到位，上下配
合，各部门相互协作的工 作协调机制。希望成立城乡社区办
公室，主职责是负责研究制订区城乡和谐社区建设的总体目
标 、实施方案
;
负责协调各部门和指导各街道
(
镇乡
)
社区建
设工作等具体工作。该机构的建立，能进一步规范了城乡社
区的建设与管理，推动社区建设稳步 健康发展。

社区计划生育工作调研报告

社区调研报告范文
（
2
）


xx
社区 位于
xx
市
xx
区，占地
xx
，社区内共有人口
x x
，
xx
社
区计划生育工作在区计生办、计生服务站的直接领导和关心


下，坚持以以“
xxxx
”重要思想为指导，围绕“稳定低生育
水平，做好优生优育”为重点。积极探索人口与计划生育工
作的新思路、新途径。解决当前新时期计划 生育工作中出现
的新情况、新问题。自从改革开放以来，社区工作随着社会
主义市场经济体制的 不断完善，政府各项职能的转变，社区
工作也在不断的变化，新时期新形式下，怎样做好社区工作
也是一个新的问题。进一步做好社区工作，对于构建社会主
义和谐社会具有十分重要的意义。社区是成 为城市社会建设
和管理的基础环节，随着政府、企业承担的社会职能逐步向
社会转移以及居民需 求的多样化，社区承担的任务越来越
多。在当前社会生活中，社区承担着社会治安、社会救助、
就业再就业、计划生育等
100
多项管理和服务工作，社区已
成为城市社会建设和管理 的重要组成部分。关于社区计划生
育工作建设，我认为要从尊重社区居民的计划生育主体地
位， 维护社区居民的合法权益入手，充分发挥社区办事处的
服务功能，最大限度地满足社区居民在计划生育方 面的需
求，做好宣传工作，达到与社区居民和谐相处的目的。现对
xx
社区计划生育工 作进行如下调研。



一、社区计划生育工作情况介绍



随着我市经济的快速发展和城市化建设步伐的加快，全
市人口出现了增加，
xx
社区从
200*
年起到今年
xx
月底为止，
社区人口上 涨了
xx%
，其中，本市人口占
xx%
，外来务工人

< br>员占
xx%
。
xx
社区从去年
xx
月起至
X X
年
xx
月底为止，共
有新生儿
xx
人，其中，本地
xx
，外来人员
xx
，一孩
xx
人，
二孩
xx< br>人，多孩
xx
人。从调查数据看，社区计划生育总体
情况好于以往。



二、社区计划生育工作指导思想



作为一 名社区计生工作者
,
在计划生育这一方面特别要
确立以人为本的社区发展观，要尊重社 区居民的计划生育主
体地位，维护社区居民的合法权益，社区居民应承担计划生
育法律、法规所 规定的义务。构建以人为本的社区人口和计
划生育综合服务体系，充分发挥社区办事处服务功能，最大< br>限度地满足社区居民在计划生育、
优生优育、
生殖健康检查、
“关爱女孩”等方 面的需求。强化宣传工作，提高社区居民
对人口计生工作的知晓率，达到促进社区居民家庭幸福，生活质量提高，出生人口素质健康和社区居民人际关系和谐相
处的目的。



xx
社区计划生育工作在管理上，提倡“共同参与，综合
治理”原则：



1
、提高宣传服务水平，使计划生育这一基本国策深入
人心，家 喻户晓，宣传优生优育知识，宣传避孕节育知识等
内容；



2< br>、提供技术服务，利用健康检查这个过程，为广大育
龄群众普查妇科病。真正为育龄群众提供优良 的技术服务；





3
、在办理生育证时提供 服务。符合生育条件的育龄妇
女应及时办理生育证，同时要把握好特殊人群的计划生育管
理。对 于流动人口的管理更要及时了解，模清生育动态，纳
入管理并宣传持证生育、办理《流动人口婚育证》， 宣传优
生优育、避孕节育知识等内容，让她们能真真得到社区的服
务，更好地使社区的人口和计 划生育工作得到健康发展。



三、开展切实有效的工作措施



(
一
)
对于社区流动人口计划生育工作的管理



在社区计生工作中，流动人口的管理工作存在着一定的
难度，在调查中， 我们发现，
xx
社区的流劝人口成分主要是
来我市打工的农民、做生意的商人和刚刚毕 业的大学生为
主。市内的流动人口主要以南部县区到北部县区打工的农
民、做生意的商人和到榆 林随孩子读书的家庭为主，是以改
变家庭经济状况和孩子教育现状而流动。流出的主要以在外
地 经商、大中专毕业生和部分先富起来的在外地定居的家
属、亲戚为主，是以改善生活环境、提高生活质量 和让孩子
接受高质量的教育而流动。



针对流动人口计生工作，
xx
社区成立了专门的工作小
组，专门加强流动人员计划生育工作的监督管理，通过逐 步
完善计划生育管理体系，加强对流动人口的计划生育管理，
将人口与计划生育工作同社区管理 和服务相结合，积极探索
建立以社区为基础，流动人口育龄群众为中心，融宣传、管


理和服务为一体的计划生育综合管理和服务体系。其具体工
作实施办法如下：



1
、建立《流动人口婚育证明》查验登记和办理制度。
一是积极 查验《婚育证明》，同时采取计生工作人员上门宣
传，实行办证制约等手段督促外地人员办理原籍《婚育 证
明》，努力提高持证率。二是为本地离家外出务工经商人员
办理《婚育证明》。这项措施不仅 有助于了解流入和流出人
口的婚育情况，而且给管理工作减轻了许多重复的程序和负
担。



2
、建立基础资料和报表工作制度。该社区计划生育工
作人 员定期到规定的区域入户调查了解情况，及时了解最新
流动人口计划生育情况，包括流入人口的未婚女性 、已婚育
妇情况，
男性人数，
持证人数，
期内生育，
以及流出人口数 ，
他们的相关情况等。同时还要把这些资料大体情况登记到
《流动人口计划生育情况表》中，至 于细节则进入《流入人
口计划生育信息登记表》中备案，包含有姓名、性别、身份
证、婚姻状况 、户籍、流入时间、婚育证明办理情况、最小
孩子出生情况、
节育措施等等。
最后还要 输入到电子报表中，
以实现络化管理。
这一实施办法细化、
落实了计划生育政策，强化了人们计划生育意识，提高了觉悟，给计生工作带来了
方便，同时也有利于上级加强对下级开展 工作的监督。



3
、建立“计划一起制定，工作分开实施，问题共同解


决”的合 作与分工并存的工作体系。在居委会主任和计划生
育主任的双重领导下，计生小组成员分管几个不同的区 域，
负责该区域的流动人口最新情况的调查、计划生育方面的宣
传教导，向有需要的人发放免费 的避孕工具和药物，帮助解
决外来人口的疑难问题，收集群众意见和建议等等。不同成
员将收集 来的资料一起汇总，共同把报表制作出来，同时对
于遇到的比较棘手的情况共同分析处理，当然如果某一 段时
期某个区域任务很繁重，其他的组员必须义不容辞地加入进
去。分工增强了各自的责任感， 促进了工作效率的提高，而
合作又增进了团结，提高了解决问题的能力。



4
、做好基础性服务工作。一是做好辖区外来人口药具
规划，在日常工作中免费向外来 人员发放。例如向育龄妇女
免费发放避孕套，通知并督促一胎做好上环、二胎做好结扎
等。二是 对有生育规划、计划在本社区生育的外来人员，应
其要求，为其出具《生育服务联系单》，方便其做好生 育前
的就医保健。这项措施真正体现了“以人为本”、“为民服
务”的方针，受到了外来人口的 热烈欢迎。



5
、优化宣传服务，创造宽松、和谐的氛围。一是 定期
组织外来人员学习法律法规、避孕节育、优生优育知识；二
是建立固定宣传阵地，利用橱窗 、板报，搞好静态宣传；三
是经常发放计生宣传资料、
手册等。
经常化、
生动 化的宣传，
使外来人口了解了更多的现行计生政策法规，提高了他们的