泰坦尼克号歌词形势任务教育报告会宣讲提纲

2020年12月11日发(作者：边让)

认清形势提高认识

履职尽责服务发展

——北宿煤矿形势任务教育报告会宣讲提纲

在全矿上下深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会和集团公

司深 化改革动员会精神，广泛开展“北宿煤矿明天怎么办”大讨

论、全力以赴夺取

< p>2013

年各项工作全胜的关键时刻，根据矿党政

主要领导安排，我 们举办这次形势任务报告会，主要目的就是让

大家充分认识当前形势的严峻性，深刻反思 自己在思想认识、工

作态度、敬业精神、工作作风等方面存在的问题和不足，牢固树

立为生产一线服好务的思想，进一步知形势、明任务、转作风、

尽职 责，以奋发有为的精神状态和扎实务实的工作作风积极投入

到各项工作中，以实际行动为 矿井度危求进、深化改革、转型发

展做贡献。

下面，给大家汇报三个方面的内容。

一、井下工人苦不苦

煤矿工人辛苦，薄煤层矿 井的职工更辛苦。北宿煤矿煤层平

均厚度不到

1

米，且煤 层中含有极硬的夹矸和硫化铁结核，多年

来一直采用原始的打眼爆破、大掀攉煤的传统方 式组织生产。职

工们年复一年、日复一日在狭窄空间里摸爬滚打，作业环境差、

工作时间长、劳动强度大。职工们膝盖上厚厚的老茧见证了他们

的艰苦， 数倍于兄弟矿井的艰辛与付出成就了北宿煤矿生存与发

展，但他们从来不言苦、不喊累、 不叫屈。说到这里，有些同志

1

好像觉得我们是在给井下工人唱赞歌，也许有人会说，他们付出

的多，得到也多，他们的收入是我的好几倍呢。但如果让咱们在

座的各位都去干采煤，< /p>

试问有几个愿意去的？他们的收入高不假，

但这份收入的背后大家看到了吗 ？他们的辛勤付出大家知道吗？

和井下职工比一比、特别是和我们的采煤工人比一比，我 们工作

时间、工作环境、劳动强度是一样的吗？

（一）工作时间长不长？首先看工作时间，尽管我们现在执

行的都是八小时工作制，但 是由于煤矿工作的特殊性，必须实行

现场交接班，再加上随着矿井开采年限越来越长，战 线也越拉越

长，现在的采区都在边远地带，咱们一线的职工从上班离开家到

下班回到家得需要多长时间，大家想过这个事情没有，现在这个

时候，上早班 的职工两头见不着太阳，从早上五点多离开家，到

下午六点多回到家，吃点饭、看看电视 睡醒一觉又该去上班了，

日复一日、年复一年、周而复始，这就是他们的工作和生活。咱

们呢，现在上午四个小时、下午三个半小时，到点打上卡就走，

没有特殊情况，一般不会加班。单从工作时间这个角度看，和井

下工人比，是不是差距很 大。

（二）现场条件差不差？虽然我们现在井下的条件和建矿初

期相比，无论是在安全状况、机械化水平、职业健康等方面都有

了很大 的改善，但是，我们是薄煤层矿井，薄煤层、条件差这个

客观现实无法改变，采煤工人工 作环境仍然是“四块石头夹着一

块肉”

。前一段时间，电铝公司来矿上下 井，再往前集团公司新闻

2

中心的记者下井采访，很多都感动地哭了，以前大家学的那篇文

章— —《春深十七层》不知道大家还记得不记得，那真正是有感

而发。

前段时 间，

电铝公司组织

20

多名处级干部到北宿矿下井体

< p>
验生活，之后采访了几个干部包括一名女同志，讲的非常好：

“到

< br>了井下才知道挖煤不容易，采矿条件太难了。以前我们的工人在

炉子边上感觉温度 高就很难受了，在井下要爬着过去，比我们的

条件更差。我们回去后，再不好好工作对得 住这些工人吗？”

12

月初矿上组织机关科室和地面单位负责人下井，

大家感触都很深。

在座的各位，还有很多没下井爬过面的，如果下个井看 看应该会

有很多的感想的。在看看我们的环境，和井下工人比比，是不是

应该知足？

（三）劳动强度大不大？尽管我们的薄煤层综采实 验取得了

初步成功，我们薄煤层支架、铲挡装置都应用的非常好，但我们

的采煤工还是在狭小的空间里一待就是八九个小时、甚至十个小

时，

< p>我们大部分的煤炭产量还是靠原始的打眼放炮耙渣子的方式、

靠我们敬爱的采煤工老 大哥一锨一锨攉出来的。采煤工一月一万

多的收入，是他们的汗水换来的，是他们一节溜 子一节溜子攉出

来的。和他们比一比，我们的工作量究竟有多大。当然，由于工

作性质不一样，我们大家也很辛苦，但是综合来看，我们付出的

劳动和一 线工人相比，还是有差距的。

二、深化改革怎么改

< /p>

11

月

29

日，集团公司召开深化改革动员 会，这次会议，是

3

< p>
继

9

月

10

日领导干部会议之后，< /p>

集团在改革发展关键时期召开的

又一次非常重要的会议，这次会议，是集团 公司深化改革加快发

展的总部署、总动员，吹响了集团公司深化改革、加快发展的号

角，

必将对集团公司发展产生重大而深远的影响。

12

月

10

日，

集

团公司召开五届一 次职代会代表团（分团）长联席会，体表决通

过了《关于集团公司管理体制改革的指导意 见》和《集团公司人

事管理暂行办法》这两个文件，标准着集团公司深化改革迈出了

关键性的一步。大家对改革的问题都非常关心，下面根据我的理

解给 大家汇报一下这方面的内容，仅仅是代表我个人的观点。

（一）为什么要深化改革

何谓改革，我查了一 下百度百科，这个词的基本解释是：改

掉“存在明确问题的、不合理的、落后的、严重影 响生产力发展

的”部分，使之更加合理完善，具有历史性进步意义。企业为什

< p>
么要改革，那肯定是因为原来做法的不适应了、不先进了或者阻

碍企业的发 展了，

所以才要改革。

集团公司为什么要深化改革呢？

这 里面既有大形势的影响，也有小环境的原因，还有矿井发展面

临的新形势、新任务、新要 求。

1.

行业大形势

（

1

）国际经济持续低迷

自

2008

年美国发生次贷危机以来，

全球经济呈现疲 软出现危

机。近年来，受全球金融市场动荡、美国经济复苏乏力、欧债危

机加剧、新兴经济体增长减速等综合因素影响，国际经济进入深

4

度调整期，整体复苏艰难曲折缓慢。

（

2

）国内经济增速放缓

受全球经济低迷和国家政策调控影响，国内经济在保持高速

增长后进入中速增 长期，投资、出口、消费等主要经济指标增速

同比回落时。目前，尽管国家采取了多项措 施，但经济下行压力

仍然较大，煤炭行业“十年黄金期”将不复存在。

3 .1

国内煤炭

产能过剩

据煤 炭行业协会统计，目前国内煤矿在建和建成煤矿产能为

40

亿吨以上，< /p>

而全国煤炭消费估计每年在

40

亿吨左右，

加上每年

约

3

亿吨进口煤的冲击，产能供大于求使短期内煤炭市场 宽松的

形势不会改变

。

（

3

）进口煤炭快速增长、新能源产业快速发展

有关数据显示，我国进口煤炭从

2010

年的

1.66

亿吨到

2011

年的

1.824

亿吨，

再到

2012

年的

2.9< /p>

亿吨。

2013

年我国进口煤炭

估计应在< /p>

3.5

亿吨

-3.8

亿吨，

月均应在

3000

万吨以上。

中国煤炭

进口量屡创 新高，这给国内市场带来较大冲击。

国家大力推行低碳经济和节能减 排政策，对高耗能企业加大

限制措施，据统计，

2006

年

-2012

年，中国淘汰了

8383

万千瓦能< /p>

耗高、污染重的小火电机组，这些小火电机组都是以煤炭为燃料

的 。这些措施的实施，一定程度上抑制了煤炭需求增加。

综上所述，我国 煤炭行业在经历了多年的高速发展后，即将

进入调整期。未来几年，煤炭需求将进入低速 增长期，供应继续

5

< p>
加大，产能释放越来越大，煤炭进口也会大量增加，煤炭价格大

幅上涨的可 能性已不太大。

2.

集团小环境

张新文董事长在集团公司深化改革动员会上明确指出，对照

三中全会 精神和国内外先进企业找差距，集团公司存在很多不适

应的问题。突出表现为“七大压力 ”

：一是转变观念的压力。二是

可持续发展的压力。三是体制机制僵化的 压力。四是扭亏增盈的

压力。五是外部开发管控的压力。六是转方式调结构的压力。七< /p>

是科技和能源结构调整的压力。这些问题的解决，归根结底要靠

改 革。改革是当前决定集团公司前途命运的关键一招，也是推动

转型发展的根本举措。

3.

矿井新任务

客观上讲，由于受薄煤层矿井煤层薄、条件差、环节多、用

人多、投入多、效益差先天不 足的制约，加之经过

37

年的开采，

目前出现了资源接近 枯竭、产能逐步下降等诸多问题，严重制约

着矿井正常的生产接续和可持续发展，矿井面 临巨大的生存、发

展压力和诸多不容忽视、无法回避的问题。

从

2014

年面临的形势看，一是生产接续压力大。受村庄搬迁< /p>

影响，五采区、七采区开采存在不确定性因素，十六、十八采区

将 面临集中生产的局面。

2014

年安撤任务繁重，特别是一季度，

将进行“两安三撤”

，安面时间紧、撤面任务重、工作头绪多，这

些都将给矿井安全管理、生产接续和任务完成带来前所未有的挑

6

战。二是对外承包矿井未知因素多 。转龙湾煤矿前期生产运营投

入大，未知增支因素多，大型机械化设备的首次使用、综机 设备

和生产系统都需要一个调试和磨合的过程，在产能释放、成本控

制等方面还存在较多的不确定性。三是节支降耗空间小。近年来，

北宿煤矿在确保安 全生产的基础上，为压缩成本对生产系统的投

入较少，刮板输送机、液压支架等设备设施 老化严重，可重复利

用、修复利用的材料物资、设备设施已微乎其微，节支降本增效

的空间不大。加之薄煤层综采、充采成本较高，还存在实现转龙

湾煤 矿安全生产的一系列未知费用，降本增效的压力很大。四是

减亏扭亏任务重。

< p>2014

年，职工住房公积金等计提比例提高、巷

道资本化提取折旧 等因素影响成本增加

1381

万元，

本部矿井产量

将同比减少

16

万吨，内部销售价格将降低

20

元

/

吨，销售收入将

预计减少

89 56

万元，受上述因素影响利润预计将同比减少

4634

万元。由于转龙湾煤矿前期生产难以实现盈利，

2014

年实现减亏

扭亏的任务异常艰巨。

从主观上讲，当前部分干部职工中不 同程度地存在着思想不

解放、观念不更新、作风不转变的问题，主要表现在：一是思想< /p>

不够解放。部分干部职工思想境界不高，等靠要思想严重，遇到

困 难畏首畏尾、得过且过，习惯于用老思想、老方法、老套路、

老观点看待和解决问题，习 惯于等待上级出台政策、观望别的单

位怎么办。二是危机意识不强。看不到或不愿看到当 前企业发展

面对的巨大困难，危机困难面前，不能勇于担当，不能主动作为，

< p>
7

不能积极创新。 三是精神状态不佳。有的领导干部工作热情不高，

缺乏事业心、责任感；安于现状，不愿 创新、不愿多思考问题，

存在小成则满，贪图舒适，不思进取的现象；缺乏责任担当，存

在好人主义现象。四是“过紧日子”思想树立不牢。勤俭节约、

艰苦奋斗意识淡薄，存在铺张浪费现象，在节约挖潜、降本提效

方面还有潜力可挖。

观念不转，积重难返；思路不调，死路一条。面对当前的严

峻形势和矿井发展面临的巨大压力，要想破解发展难题，解放思

想是前提，更新 观念是关键，深化改革是重点。迫切需要我们打

破思维定势，增强危机意识、忧患意识、 机遇意识、责任意识和

艰苦奋斗意识，以开放的思维、创新的思路和有力的举措，把握< /p>

危中之机，切实化危为机，加快矿井对外开发、转型发展的步伐，

推动矿井实现“颠覆式”变革。

以上讲的都是不利的因素，现在也有利 好的消息。从集团公

司面临的形势来看，是全球经济呈现弱势复苏态势。党的十八届

三中全会对全面深化改革作出部署，中央经济工作会议提出要实

施积 极的财政政策和稳健的货币政策，我国经济发展活力将进一

步增强。国务院制定实施促进 煤炭行业平稳运行的意见，有利于

煤炭企业走出困境、健康发展。煤炭产品价格呈现触底 回升势头。

大部分煤化工产品价格反弹，甲醇已涨到近年来的历史最高位。

电铝产业高端型材产品研发和市场开拓有望取得突破。尤其是通

过应对困难和 危机，集团公司上下思想更加统一，措施更加有力，

8

合力进一步增强，为集团公司改革创新、强化管理、共度难关 创

造了良好条件。尤其是自

7

月份以来集团公司连续五个 月实现盈

利，经济运行逐月向好、逐月提升，截至

11

月 末集团公司合并报

表实现扭亏为盈，完成了省政府要求的确保企业安全稳定、确保

上市公司盈利、确保集团公司合并报表不亏损“三个确保”的目

标。< /p>

从北宿矿的角度来看，一是薄煤层矿井长期艰苦的条件，锻

炼了一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能创新的干部职工队伍，

这是我们宝 贵的精神财富，也是我们攻坚克难、无往而不胜的利

器。董事长在

12< /p>

月但是近几年以来，北宿矿干部职工靠自己的努

力战胜困难条件，做到了“ 条件差精神不差，效益差干劲不差”

，

取得了比较好的状态和形势。从经 营方面来讲，北宿矿是本部八

矿中效益最差的，但付出的可能是最大的，这种精神值得表 扬、

值得肯定、值得在全集团公司推广。二是公司一系列改革创新理

念的提出、措施的出台为矿井发展指明了方向。今年下半年以来，

公司先后提出了一 系列改革创效发展的新理念，

“走出去”实施对

外承包、生产经营综合评 价、内部市场化管理等措施的落实，为

为矿井在特殊困难时期实现提质增效、

< p>减亏扭亏提供了思想动力、

指明了发展方向。三是对外承包为矿井实现减亏奠定了基 础。承

包转龙湾煤矿的生产运营，给北宿煤矿带来了扭亏增盈、实现可

< br>持续发展的希望。

全矿干部职工转型扭亏求生存的渴望非常强烈，

并将此转化为恪尽职守、克难攻坚、奋力拼搏的动力源泉。四是

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