-
高
考
作
文
备
考
：
建
议
书
（
稿
）
写
作
，
格
式
、
写
法
和
教
育
减
负
话
题
范
文
【
涵
义
】
建
议
书
是
指
个
人
、单
位
或
集
体
< p>向有
关
单
位
或
上
级
机
关
和
领
导< /p>
，就
某
项
工
作
提
出
某
种
建
议
时
使
用
的
一
种
常
用
书
信
。
建
议
书
也
指
个
人
、单
位
、和
有
关
方
面
，为
了
开
展
某
项
工
作
，完
成
某
项
任
务
或
进
行
某
种
活
动
而
倡
议
大
家
一
起
做
的
事
情
，
或
提
出
合
理
化
的
意
见
。
建
议
书
也
叫
倡
议
书
、
意
见
书
。
我
国
古
代
有
许
多
提
建
议
之
类
的
文
章
，如
李
斯
的《
谏
逐
客
书
》
、贾
谊
的《
论
积
贮
疏
》等
等
。
【
特
点
】
(
一
)
建
议
书
的
特
点
第
一
，建
议
书
是
面
对
有
关
部
门
或
上
< p>级领
导
提
建
议
时
使
用
的
一
种
书< /p>
信
。它
没
有
公
开
倡
导
具
体
实
施
的
特
点
，
而
只
是
作
为
一
种
想
法
被
提
出
来
，
具
有
较
强
的
文
本
性
特
点
，
作
为
一
种
假
想
的
条
条
而
存
在
。
第
二
，建
议
书
是
必
须
被
有
关
部< /p>
门
、领
导
批
准
认
可
后
才
能
被
实
施
的
。所
以
建
议
< p>书具
有
较
强
的
可
塑
性
，
它
不
< p>是最
终
的
定
文
形
式
，
它
可
以
被< /p>
修
改
，
被
增
删
，
甚
至
被
弃
之
< p>不用
，
这
要
由
具
体
的
情
况
来
< p>定。
(
二
)
建
议
书
的
作
用
< p>
建
议
书
是
人
民
群
众
发
表
意
< p>见，
提
供
建
议
的
一
种
工
具
。
可< /p>
以
充
分
调
动
各
方
面
的
积
极
因
< p>素，
集
中
广
大
群
众
的
智
慧
，
< p>更好
地
推
进
工
作
的
顺
利
开
展
。< /p>
畅
通
建
议
这
条
渠
道
，可
以
扩
大
建
议
的
范
围
，扩
大
建
议
的
来
源
途
径
，切
实
调
动
广
大
群
众
的
积
极
性
，
使
许
多
合
理
化
建
议
和
建
设
性
的
意
见
可
以
反
馈
给
有
关
方
面
和
政
府
机
关
，
帮
助
他
们
更
好
地
开
展
工
作
。
建
议
书
的
写
法
建
议
书
是
应
用
文
的
一
种
形
式
。
其
内
容
很
广
泛
，
像
弘
扬
雷
锋
精
神
，
开
展
精
神
文
明
活
动
，
援
助
贫
困
山
区
孩
子
读
书
，
开
展
工
作
拥
军
优
属
活
动
家
等
，
都
可
以
写
建
议
书
。
建
议
书
怎
么
写
？
建
议
书
的
格
式
和
一
般
书
信
大
体
相
同
：
1
、
标
题
通
常
只
写
“
建
议
书
”
三
个
字
，
有
时
为
了
突
出
建
议
的
具
体
内
容
，
可
以
写
《
关
于
×××的
建
议
书
》
。
题
目
要
写< /p>
在
第
一
行
的
中
间
，
字
体
要
大
< p>些。
2
、
称
呼
提
出
的
建
议
希
望
得
到
哪
些
人
的
响
应
，称
呼
就
写
哪
些
人
。要
写
在
第
二
行
顶
格
，后< /p>
面
加
冒
号
。
(
如
：
马
可
：
)
3
、
正
文
就
是
建
议
的
内
容
，从
第
三
行
空
< p>两格
开
始
写
。先
写
提
出
建
议
的
理
由
，再
写
建
议
的< /p>
具
体
内
容
。
如
果
内
容
较
多
，< /p>
可
以
分
条
写
。
4
、
署
名
< /p>
在
右
下
角
写
出
建
议
人
的
姓
名< /p>
，
即
提
出
建
议
的
团
体
的
名
称
< p>或个
人
的
名
字
。
5
、
日
期
写
在
建
议
人
姓
名
的
下
方
。
最
后
需
要
记
住
的
，建
议
书
是
面
< p>对领
导
和
有
关
部
门
时
，一
般
是
中
肯
地
提
出
自
己
对
对
方
工
作
的
意
见
和
自
己
的
建
议
，
没
有
要
求
对
方
去
做
的
意
思
。
不
具
有
号
召
性
。
面
对
群
体
时
，
虽
然
也
带
有
建
议
，
但
主
要
是
宣
传
、
鼓
动
对
方
去
做
，
具
有
一
定
的
号
召
性
。
【
范
文
】
建议书
广大市民们：
地球，这位人类的母亲，曾是那样的美丽壮观，和蔼
可亲。但是，由于我们的滥砍
滥伐，由于我们的乱丢乱扔，由于我们随意毁坏自然环境，
地球那头美丽的秀发变的稀
稀疏疏，地球那饱满的身躯变的骨瘦如柴，地球那容光焕发的
面孔变的皱皱巴巴，一条
条“皱纹”刻在了“母亲”的脸上！为了让地球母亲展开那久违
的笑容，我们应该注意我们身
边的一些小毛病，一些大问题！为此，我想向大家发出一些
保护环境的建议：
1.
不乱丢乱扔，不随地吐痰，不在公共场所吸烟。
2.
节约水电，出门时不要忘记关灯，洗完手请立即关 水龙头。
3.
要爱护树木花草
,
不要随便砍伐绿色树木，践踏草 地。
4.
不要使用塑料袋，减少白色污染。我们这个城市如果每天每人使用一个塑料袋，每
天将产生
5
吨塑料垃圾！
5.
不使用一次性筷子。
或许你不曾想 过，
哪怕我们每一个人这辈子只用一双一次性筷
子，全国也得砍掉
15
万棵生长了
20
年的大树。我国每年因生产一次性筷 子消耗的林料
就达
200
万立方米，这足以引发长江洪水 泛滥！
以上是我提出的不大成熟的建议，
这仅仅是我对保护环境尽一份微薄的力量。
< p>但是，
如果我们大家每个人都为环保尽自己所能尽一份微薄之力，
那 么，
世界将是多么的美好！
行动起来吧，从我做起，从身边小事做起，让
我们为建设一个环境优美的家园而共同努
力！
XX
中学
叶小明
2020.6.6
【
真题
】
阅读下面的材料，根据要求写作。（
60
分）
2019
年
12
月
11
日，浙江省教育厅、省委网信办、省发展和改革委员会等
14
个部门联合
出台《浙江省中小学生减负工作实施方案》。《方案》指出：适度合理的学业压力是学生
开发
智力、激发潜力、锻炼能力的必要条件，是必需的，我们也是鼓励的；但过重的学业
负担则会
严重损害学生的身心健康和全面发展，我们必须旗帜鲜明地予以反对和制止。《
方案》中要求
全省中小学不对外公开考试成绩和排名；中小学生个人考试成绩及位次允许
家长获知，但学校
不得以任何方式在校内外公开发布。学校不得举行或变相举行过分强化
应试教育的中考、高考
“誓师大会”。
该方案正在面向全国征求意见。针对方案中“不对外公开考试成绩和排名”和“学校不得
举行或变相举行过分强化应试教育的中考、高考‘誓师大会’”这两项措施，请你以一名高三
< br>学生的身份写一份
建议稿
，对上述两项措施中的一项措施阐述自己的观点和 理由。
要求：自拟标题，自选角度，确定立意；不要套作，不
得抄袭；不得泄露个人信息；不少
于
800
字。
【
名师下水作文
】
“唯分数论”当休矣
麻文
尊敬的领导：
您好！
“不对外公开考试成绩和排名
”，作为一名奋战在考试一线的高三党，我为贵省的这项改
革措施点赞。尽管只是一个征
求意见的方案，但是真有一种“千呼万唤始出来”的感觉。
“
减负减压”，喊了几十年的口号，不是流于形式，就是雨过地皮湿。毋庸讳言，今日学
生
的学业压力相较以前不但没有减轻，反而愈加增大。“分分分，学生的命根”，无论大考还
是小测，每次成绩出来，都会在学生中掀起或大或小的波澜，甚至牵动着每一个家长的神经。
< br>不公开成绩和排名，相信能够很好地解决这样的问题。
也许
会有人反对：不公开成绩和排名，如何检验学生的学习效果呢？
<
/p>
诚然，
学校教育离不开考试，通过考试可以检验教师的教学和学生的学习， 是对前一阶段
教与学的总结，也是对后一阶段教与学的指导。因此考试成绩具有不可替代
的重要性。
但是，
成绩的重要性并不能说明公 开的必要，一旦将成绩公之于众，它的价值就更多地体
现在示众，让他人看到该学生在本
次竞赛中的位次，让同行看到该教师的教学能力。这种示众
性质的成绩和排名公开，将指
导的意味转变成了比赛的对立。于是，指导的功能悄然隐退，加
压的功能骤然增加。无论
是教师、学生、家长，还是社会方方面面，都将注意力集中在了冷冰
冰的数字上面，造成
了“只见分数，不见学生”的恶性关注。
退一步说，
公 开成绩和排名
也许
能帮助学生激发潜力、锻炼能力、培养抗压的心理。因为
适度合理的压力也是教育的必须，甚至是学生离开学校走入社会必然会面对的真实情况。
然而，
保留适度合理的学业压力并不一定非得需要依 靠公开考试成绩和排名来实现。先不
论考试成绩涉及学生的个人隐私，单是这种做法能否
维持压力的适度合理都是令人生疑的。谁
都明白要以平和的心态看待成绩，但是又有几个
人能真正做到平和呢？在一个弥漫着焦虑和浮
躁的社会，学校公开学生的考试成绩和排名
，这种做法无疑是火上浇油。说严重了，教育沦为
了焦虑的帮凶，浮躁的黑手。且不论每
年都发生的学生因为考试没有考好而轻生的人间惨剧，
就是那遍地开花的教辅机构不也是
由于这种示众性的成绩观而催生的吗？
进一步说，
真
'
。学生的职务，是‘千学万学，学做真人
'
”，陶行 知先生对教育本质的论断至今不失其真
理性。
但是由于对分数的过度倚重 ，
我们的教育严重脱离了本质，
成为了培养考试机器的工具。
长此以往，我们如何落实“立德树人”的教育宗旨？如何完成“培养社会主义事业的建设者和
接班人”的任务？如何保证培养的人才成为坚定的爱国者？“精致的利己主义者”不正是对我
们之前只重分数的畸形教育的反讽吗？
尊敬的领导，作为
一名经历了考试腥风血雨的高三生，我坚决支持此项改革，建议早日落
实，
不要再让这一利国利民的措施停留在纸面上，
而应该扎扎实实推进到学校工作之中。
< p>另外，
也强烈呼吁，其它省市能够借鉴贵省的做法积极推进教育改革。当然我深知，
任何一项改革都
不会一蹴而就，都会牵一发而动全身，建议主管部门能够继续研究“不公
开成绩和排名”后如
何促进教育发展的配套措施。
祝贵省的改革能够行稳致远！
一名高三生
2020.5.25
【附相关作文材料】
浙江省教育厅对减负
40
条的详细解读！
除了公布《减负方案》以外，省教育厅还就出台背景，总体思路、工作原则、重点举措等方面作
一详细解读，一起
来看看吧
~
一、
《减负方案》是在怎样的背景下出台的？
主要基于以下
4
个方面的考虑：
1.
贯彻落实中央精神。
< p>2017年
12
月召开的中央经济工作会议指出，要针对人民 群众关心的问题精准施策，着力
解决中小学生课外负担重等突出问题。
2 018
年
9
月召开的全国教育大会强调：要努力构建德智体美劳全 面培养的教
育体系，形成更高水平的人才培养体系。要深化教育体制改革，健全立德树人
落实机制，扭转不科学的教育评价导
向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯
帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题。
2018
年
以来国务院办公厅先后出台《关于规范校外培训机构发展的意见》
《关于新时代推进普通 高中育人方式改革的指导意
见》
。
2019
年
7
月，
《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提升义务 教育质量的意见》发布。这些，都为系统
治理中小学生学业负担过重问题指明了方向。<
/p>
2.
落细落实国家减 负三十条。经国务院同意，
2018
年
12
月，教 育部等九部门出台《关于中小学生减负措施的通
知》
（减负三十条）
，印发各省级人民政府。减负三十条分规范学校办学行为、严格校外培训机构管理、家庭履行教
育监护责任、
强化政府管理监督等四部分。
要求地方各级政府针 对行政区域内中小学生学业负担情况完成摸底分析，
并制定详细减负实施方案，抓好组织
实施。
3.
落实全 省教育大会部署要求。
2019
年
3
月召开的全省 教育大会就推进德智体美劳全面培养、建立科学的教育
评价体系、着力破解中小学生负担
重的问题、着力解决公办和民办教育发展不协调问题等方面作出明确部署要求。
强调，教
育评价是引导教育事业发展的指挥棒，这个指挥棒直接决定立德树人根本任务能否落到实处。评价一个地
方教育工作怎么样，
主要看是否坚持正确的教育政绩观；
评价一个 学校办得怎么样，
主要看立德树人的成效好不好；
评价一个老师当得好不
好，主要看是否把师德师风挺在前头，能不能教好书、育好人；评价一个学生优秀不优秀，
主要看是否全面发展。这为系统推进中小学生减负工作明晰了思路和举措，提供了强有力的保障。
4.
回应人民群众和社会各界的 关切。
中小学生负担过重问题已引起社会各界的广泛关注，
这不仅是教育问题，< /p>
也
是个社会问题、民生问题。
2018
年< /p>
7
月，省政协民生协商论坛围绕“减轻中小学生负担”协商议政，提出要进一步
树立正确的教育观、科学的成才观、包容的就业观，推动科学减负；深化教育综合改革，推动
精准减负；推进教育
优质均衡，推动合理减负；规范校外培训机构发展，推动有效减负。
2019
年
9
月，省十三届人大常委会第十四次会
议通过《浙江省家庭教育促进条例》
。
二、什么是中小学生学业负担？
中小学生学业负担主要是由学校带来的学习任务、成绩排名、心理负担和家长附 加的如家教、校外补习等学习
活动以及社会生活环境给学生造成的压力。当学生面对压力
时，如果体验是积极的，压力即为动力；如果体验是消
极的，压力即为负担。
三、中小学生学业负担是不是越轻越好？我们要减掉的是什么样的学业负担？
中小学生学业负担不是越轻越好。学生 在学校学习就会有压力，适度合理的学业压力是学生开发智力、激发潜
力、锻炼能力的必
要条件，是必需的，我们也是鼓励的；但过重的学业负担则会严重损害学生的身心健康和全面发
< br>展，我们必须旗帜鲜明地予以反对和制止。
中小学生减负要减的是过重的校内外学业负担。减负不是简单地缩短在校时间、减少作业量、降低 课业难度，
而是要把校内外不合规、不合理、不科学的过重学业负担减下来，同时，要把
思政、音乐、体育、美术、劳动实践
教育等方面有欠缺、未达标的强化起来。
四、中小学生学业负担过重表现在哪些方面？导致负担过重的深层次原因是什么？
当前，一些区域、一些学段的中小 学生学业负担过重，表现在学生身上主要是“三多三少”
，即作业过多、培训
过多、竞赛过多、睡眠过少、锻炼过少、实践过少；表现在校外培训机构，主要是超纲教学、提前教学、强化 应试；
表现在学校及教育有关单位，主要是中小学学科考试频率过高、试题过难；表现在
区域层面，主要是部分区域的中
小学校违规跨区域掐尖招生。
中小学生学业负担过重不仅仅是学校的问题，也是家 庭的问题，不仅仅是教育的问题，也是社会的问题，是学
校、家庭、社会等多种因素综合
作用的结果。中小学生学业负担过重的深层原因是唯分数、唯升学、唯文凭、唯论
文、唯
帽子“五唯”的顽瘴痼疾在作怪，是升学观、就业观、录用观的扭曲及来自社会压力、家长焦虑的层层传导。
五、为什们要减轻中小学生过重的学业负担？
教育的初心是促进学生身心健康，
全 面发展；
教育的使命是为党育人，
为国育才。
在为什么要减负这个 问题上，
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