浙江大学计算机系万名大学生留平计划实施方案

2020年12月12日发(作者：元珑)

万名大学生留平计划实施方案

（

2020

—

2022

年）

为扎实推进人才强市战略，筑牢新时代四平全面振兴 、全方位振兴的智力支撑，根据我市实际，制定

本实施方案。

一、总体目标

深入贯彻落实习近平新时代中国特 色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“人才是第一资源”

理念，以建设新时代“ 美丽四平、幸福家园”需求为导向，推进实施七项人才计划，吸引集聚各方面优秀

适用人 才来平发展创业，力争用

3

年时间引进留用

1

万名 左右大学生（全日制大专及以上学历），打造一

支爱国奉献、爱岗敬业、勇于创新创造的 优秀人才队伍，为四平高质量发展汇聚强劲动能。

二、重点任务

（一）

实施蓝领风尚行动计划。围绕重点产业、重点企业、重点 项目需求，引进一批现代农业、特色

装备、食品加工、基础化工、医药健康、冶金建材、 智慧物流、休闲旅游等领域急需紧缺的大学生，订单

式培养和打造一批懂经营、善管理的 经营管理人员和技术精湛、素质优良的“工匠之星”，形成蓝领英才

集聚四平的良好态势 。

（二）

实施新型人才吸纳计划。围绕智能制造、生物技术、信息技术、电子商务、区块链、共享经济

< p>
等新兴领域，构筑以产业培育人才的发展格局，鼓励支持企业加大“高精尖缺”型大学生引进力度， 使四

平新兴产业成为吸纳电子信息、人工智能、大数据及物联网工程等专业大学生的“蓄 水池”。

（三）

实施“双创”人才培育计划。围绕大学生创新创业需求，打造低成本、便利化、全要素、开放

式的综合服务平台和发展空间，成立创业导师团、开设创业大讲堂、举办创业项目大赛，加强 对大学生的

创业培训和指导，锻造一支数量充足、结构合理、素质优良的新时代创新创业 人才队伍。

（四 ）

实施乡土人才领航计划。围绕实施乡村振兴战略，依托优势资源、优势产业，建立“双创”基< /p>

地、乡土人才孵化中心，吸引四平籍大学生返乡创业，积极扶持有技能、资金和经营能力的 青年人才领办

创办家庭农场、专业合作社，使大学生成为乡村振兴的主力军。

< p>

（五）

实施 强师强医专项计划。围绕推进城乡均衡发展，加强教育卫生系统专业人才队伍建设，引导

各级各类学校、医院，到省内外师范类、医学类高校引进大学生，通过落实各类扶持激励措施，形成扎根

基层、奉献社会的鲜明导向，整体提升农村教育卫生队伍工作水平，让群众享有更多获得感、幸福 感、安

全感。

（六）

实施公共服务支撑计划。围绕加强基层社会治理，采取政 府购买服务、开发专业岗位等方式，

在街道（乡镇）、社区（村）设置基层公共服务岗位 ，面向社会公开招聘社会工作专业人员；鼓励引导大

学生到基层参加基础公共服务、经济 公共服务、公共安全服务、社会志愿服务，为提升基层社会治理水平

贡献力量。

（七）

实 施党政人才储备计划。围绕优化党政人才结构，打造高素质专业化干部队伍，坚持面向社会

公开招录一批公务员，面向省内外高校定向招录一批选调生，面向社会精准招聘一批金融、环保、大数据

等方面的急需紧缺专业人才，面向国有企业择优调任一批高层次管理人员，拓宽“三支队伍”有 序流动格

局通道，满足全市行政事业单位用人需求，形成良好的梯次配备。

三、主要措施

（一）建立校地合作机制

1.

签订校地战略合作协议。

与清华大学、上海 交通大学、浙江大学、吉林大学、长春工业大学等

20

余所省内外高校签 订校地合作协议，协调各级政府定期与高校对接交流，在人才培养引进等方面开展务实

合 作；邀请各领域专家与名师入平，定期开办讲堂、赴企事业单位调研指导，持续提高校地合作水平。

牵头单位：市科技局、市人社局

配合单位：市委组织部、市工信局、市商务局，各县（市）区，各开发区

2.

共建人才培养 基地。

依托院士工作站、

博士后科研工作站等平台，

与中国农业大 学、

第二军医大学、

大连理工大学、吉林师范大学等

10

余所省内外高校开展人才共建合作，加快四平人才培养基地建设，吸

引大 学生来平开展基础实践、创新科研，采取积极措施，帮助他们实现成果转化。

牵头单位：市科技局、市人社局

配合单位：市发改委、市工信局、 市科协、市农业农村局，各县（市）区，各开发区

3.

组织开展“走进四平”社会实践。

建立校地 常态化联系机制，鼓励合作院校大学生利用寒暑假或实

习期，到我市机关和企事业单位参 与“走进四平”社会实践活动，对于表现优秀且有意向在四平就业创业

的，作为重点引进 对象，持续跟踪关注，对特殊人才实行“一人一策”。

牵头单位：团市委、市人社局

配合单位：市委组织部、市科技局 、市教育局、市工信局、市农业农村局、市商务局、市卫健委，各

县（市）区，各开发区

（二）实施“学子回引”行动

1.

开展乡情引才。

开展四平籍学子“新春回归 推介会”“返家乡”体验活动，使学子直观感受家乡的

发展变化和对人才的渴望，坚定返 乡就业创业的信心和决心。由市级领导带队，赴省内外高校召开四平籍

学子恳谈会，联合 党政机关、重点企事业单位组团赴省内外高校召开专场招聘会，吸引精英学子回平就业

创 业。

牵头单位：市委组织部、市人社局

配合单位：市委编办、团市委、市教育局、市工信局、市商务局，各县（市）区 ，各开发区

2.

依托企业聚才。

做大做强支柱产业和新兴产业，强化校企合作，积极构建实训、实 习、实践“三实”

基地。突出企业引才主体作用，采取集中招聘、分类引进、精准猎取、 订单式培养等方式，集聚优质人才，

助推企业创新发展。

牵头单位：市人社局

配合单位：市工信局，各县（市）区，各开发区

3.

搭建平台汇才 。

与中介机构、社会组织合作开展市场化招引，建立“双招双引”服务平台，加快人

才、资金、智力同向流入。依托商会、驻外办事机构等资源，设立域外引才联络处，积极主动联络四平 籍

学子，为他们返乡创业牵线搭桥。

牵头单位：市委组织部、市人社局

配合单位：市商务局、市市场监管局、市工商联，各县（市）区，各开发区

（三）完善服务保障政策

1.

开通落户“绿色通道”。

大学生到户政窗口 办理落户事宜，可提供预约服务和延时服务；本人及配

偶、子女、父母可直接办理落户； 落户后，大学生办理居民身份证从受理到取证可缩短为

10

个工作日，

< p>
特殊需要的可在

2

个工作日内取证。

牵头单位：市公安局

配合单位：市人社局、市政数局、市财政局，各县（市）区

2.

提供安居保障 。

大学生在指定房地产企业购房享受人才优惠价格。毕业

3

年内的 普通高校大学生，

在我市创业就业且家庭在本市无自有住房的，可申请公租房，最长可租 用

3

年。采取政府主导、企业参与

等多种形式，规划和建 设“大学生驿站”，为求职或创业的外地大学毕业生提供

7

天以内免费住宿，并提

供常态化的就业指导、信息发布等服务，创造良好的安身安居环境。

牵头单位：市住建局、市人社局

配合单位：市财政局，各县（市）区，各开发区

3.

提供“亲情” 服务。

成立大学生就业创业服务指导中心，开通服务专线，安排专人提供信息咨询、

政策解答等在线服务。推广华宇幸福汇社区服务模式，打造“大学生主题社区”，提供餐饮、购物、文 娱、

运动等服务，定期组织联谊沙龙，搭建良好交流平台。

牵头单位：市人社局、市委组织部

配合单位：市委编办、市住建局、市教育局、市文广旅局、

市总工会、团市委、市妇联，各县（市）区，各开发区

4.

提供见习机会。

引导管理规范、自愿申请、符合条件的各类型企事业单位、社会组织分批建立

50

个以上见习基地，为大学生提供充足的见习机会，按我市最低工资标准给予大学生见习补贴。对见习期满

留用率达到

50%

以上，与留用大学生签订

1

年以上劳动合同并为其缴纳社会保险的见习单位，每留用

1

人

给予见习单位

2000

元带教补贴。每年评选

< p>5

个优秀大学生见习基地，给予各

1

万元的一次性奖励。

牵头单位：市人社局、市财政局

配合单位：市工信局、市工商联，各县（市）区，各开发区

5.

支持返乡创业 。

积极推广优秀大学生担任村党组织书记、

村民委员会主任、

集体 经济组织负责人

“一

肩挑”模式和电商服务站、田园综合体、扶贫车间等 返乡创业经验，做大做强种植养殖、乡村旅游等产业，

使返乡大学生成为观光农业、垂钓 采摘、休闲康养等领域的农村“创客”和职业经理人。返乡大学生创办

的企业，可同等享 受我市的全部招商引资优惠政策，并在省市重点项目推荐、政策性资金争取方面，给予

重 点支持倾斜。支持大学毕业生申报吉林省“乡村人才小高地建设计划”

“基层乡村人才项目资助计 划”，

在省里提供

10

万元至

100

万元资金支持的基础上，再给予一定资金支持。在电子商务网络平台开办“网

店”的大学生，可按规定享受创业担保贷款和贴息政策。

牵头单位：市委组织部、市人社局

配合单位：市农业农村局、市商务局、市财政局，各县（市）区，各开发区

6.

鼓励扎根基层 。

给予每名新招募且在岗服务满

1

年以上的“三支一扶”人员一次 性安家费

4500

元，

奖励年度考核结果为合格以上的人 员

1700

元。按省里统一安排，在我市招录公务员时，每年安排一定比

例用于定向招考服务期满、考核合格的“三支一扶”大学生等基层服务项目人员。加强对县以下基 层单位

就业大学生的关怀和激励，加强对优秀大学生的政治引领和政治吸纳，符合条件的 优先推荐为“两代表一

委员”人选和各类先进评选，优先推荐参加全市各类人才项目评比 ，优先提拔重用和晋升职级职称，推行

优秀乡镇机关选调生（大学生村官）常态化进入乡 镇班子。