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民以何食为天？
——关于农村食品安全问题的社会调查
平阴县
玫瑰中学
08
级
2
班
一、课题的提出：
“国以民为本，民以食为天，食以安为先”，
吃饭是我 们生活的第一件大事，
食品安全关系到人们的身体健康和生命安全，可以说与人民息息相
关。
然而，近些年来，随着市场经济的发展，我们国家的食品安全事件
却层出不
穷，
1998
年的山西朔州假酒案、
< p>2003年安徽阜阳大头婴儿毒奶粉案，
漂白粉馒头、
地沟食用油、毒粉丝、甲醛啤酒、注水猪肉、掉白块味精、高浓度残留蔬菜瓜果、
苏丹
红咸鸭蛋等等层出不穷。
2008
年，“三鹿问题奶粉事件”的曝光更是在全国< /p>
引起轩然大波，据专家保守估计，三鹿奶粉事件造成的潜在受害者达３万多人。
其中，大部分受害者是农村婴儿，因为，三鹿奶粉的低廉价格成为多数农村家庭
的选择。
近几年，随着市场准入制度和“食品放心工程”的渐次展
开，劣质有害食品
要想通过正规渠道进入城市正规商场、超市，可以说是难上加难。看来
，一些不
法厂家和经销商已经纷纷转移目标，把“黑手”伸向农村，伸向农民，所以，近
年来诸如三聚氰胺奶粉、苏丹红咸鸭蛋、瘦肉精猪肉等一些问题食品的源头均来
自农村。日益繁荣的农村食品市场在满足广大农民饮食需求的同时，一些不容忽
< br>视的食品安全隐患已经充分暴露出来，严重威胁着广大农民的身体健康和生命安
全
。食品安全问题，特别是农村食品安全问题已成为国人关注的焦点，农村食品
安全现状如
何
?
农村食品安全问题产生的原因是什么？应采取什么样的措施来处
理？带着这些问题，我们研究性学习小组决定对农村食品安全问题进行了细致的
调查了解、进行深入的剖析。
二、课题组成员及分工
组长
:
陈媛媛
成员：左娟、周长庚、夏梦丽、胥盈盈、陈一、孙晓慧
分工：夏梦丽、胥盈盈调查集市，左娟、孙晓慧负责调查农村经销部，周长庚、
陈一负责
调查农村婚丧宴席，最后由陈媛媛召集全组进行汇总，讨论分析、总结
指导老师：韩国栋、李士伟、韩伟丽
三、研究
过程：
7
月
7
日——
8
< p>月28
日
阶段：第一阶段：
7
月
7
日—
8
日进行分工 、布置任务
第二阶段：
7
月
< p>9日—
8
月
18
日实地调查走 访，
掌握第一手资料
；
查阅图书资料、
网上查询有关资料进行适当补充
第三 阶段
:7
月
19
日—
8
< p>月18
日，进行讨论总结，写出调查报告
< br>调查范围：县城以及周围的几个乡镇集镇、集市上的超市、小卖部、食品加工作
坊
、餐饮饭店、学校食堂等
四、当前农村食品安全存在的主要问题：
我们
选择县城及周围的几个乡镇，对集镇、集市上的超市、小卖部、食品加工
作坊、餐饮饭店
、学校食堂进行了调查，一些平时容易被人忽视的问题逐渐浮出
水面。从走访的
10
多家超市来看，大部分超市对食品进货来源把关不严，不合格
食品显而易见，集中体现在糕点、包装熟食、罐头、饮料、葡萄酒等；一些集镇
上的餐饮
店从业人员健康证不全，
有家饭店
10
多个工作人员，
< p>只有一个人有健康
证。有的快餐店厨房临街而设，没有防尘设施，菜和作料露天摆放
，任凭苍蝇、
蚊子放肆“享用”；乡镇的农贸市场没有检测设施，检测主要靠县级机构下
乡镇
不定时检测，但次数很少；农村食品作坊的状况更是让人担忧，一家点心制品厂
的加工机器锈迹斑斑，墙上布满蜘蛛网。这样的小作坊大多证照不全，完全达不
到颁发生产许可证的条件，厂家与职能部门打“游击战”，检查时就关闭，等检
查人员一走又开机生产。
在 调查过程中，
还有一个新的问题值得特别关注，
现在农村婚丧嫁娶办酒席，
有些家为省钱还请流动的办酒席服务队伍，这些人既无健康证，操作程序也不符
合卫生要求，一旦发生食物中毒，涉及面将会很广。
经过分析总结，我 们认为，
当前农村食品安全存在的主要问题如下：
1
、食品生产源头存在的问题比较严重。一些食品生产企业法律 法规、安全意
识淡薄，无视生产标准和要求，违法制造假冒伪劣食品，坑害消费者，尤其
小作
坊问题突出：在农村，加工食品的小作坊大多分散在城乡结合部、边远山区以及
监管比较薄弱的落后地区，涉及面较为广泛。它们很多是前店后坊，即做即售的
小食品加工企业，相当一部分缺乏有效的监管和严格的生产标准，从业人员素质
低、卫生意识和技术水平差。由于工艺技术落后，设备陈旧，一些小作坊粗制滥
造，以
质次价廉的食品冲击市场；一些食品小作坊贪图私利，偷工减料，非法购
进劣质原料，制
售伪劣食品；有的甚至用知名品牌的商标和包装，冒充正规厂家
的产品，欺骗消费者。在
流通的过程中，由于包装、储藏、运输等设施落后和管
理不善，会造成食品的二次污染。
2
、食品流通秩序较为混乱。（
1< /p>
）、假冒伪劣商品横行。农村食品经营者大多为
个体工商户，缺乏必要的设
施，经营管理相当落后，一些食品批发市场缺乏有效
的食品检测设施及手段，使造假制假
者有机可乘。我们在调查中发现，农村很多
集贸市场、饮食摊点、学校、建筑工地食堂所
出售的包装食品，很多是“三无”
产品或过期不合格产品，这些地方已成为假冒伪劣食品
集散地，农民成为“消废
者”，这便是食源性疾病产生的主要诱因。长期食用，也不同程
度的造成了大众
身体健康的损害，从现在实际生活中观察，癌症患者和各种奇怪性疾病逐
年增加
的趋势，除生活、环境等污染因素外，食用了各种不合格的或被污染的食品也是<
/p>
一个不可否认的重要因素
（
2< /p>
）、无证经营现象较为普遍，食品质量难以保障。城镇、农村餐饮行业绝大多
数是小型的快餐店、街头商贩和一些流动摊位，分布较为广泛流动性强，难以管
理。他
们的经营场所及设备极其简陋，从业人员卫生习惯较差，大多处于路边等
人群较为集中的
场所，食品容易受到污染。一些农村学校的食堂设施简陋，无防
蝇、防尘、防鼠设施，餐
具无消毒设施，再加上大多由社会人员承包，缺乏有效
监管，容易造成食品安全隐患。<
/p>
3
、消费者食品安全意识、自我保护意识差，食品安全问 题时有发生。农村的消费
者对食品安全知识知之甚少，对假冒伪劣食品缺乏基本的鉴别能
力和自我保护意
识，致使劣质食品仍大有市场，给制售假冒伪劣者以可乘之机；消费者那
种凑合
吃饱、吃好，“不干不净，吃了没病”的老观念还在作祟。
4
、农民不当使用农药、化肥和动植物激素污染果蔬。近些年来，大棚蔬菜和 反季
果蔬在市场中的占有率越来越大，但这些果蔬在种植过程中残留有大量的农药、
激素，导致上述果蔬的不安全问题。
五、食品安全问题产生的原因：
1<
/p>
、低廉价格的吸引。近年来，随着农村经济的发展，农民生活有所改善，广
大农民的整体消费水平有了提高，日常购买力增加，乡村里办起了不少小商店，
农民不出
村就可以买到日常生活需要的蔬菜食品、油盐酱醋、针头线脑、毛巾肥
皂，包括夏天吃的
冷饮等，群众生产生活十分方便。但是由于农村居民收入总体
上远低于城市，仍有一部分
农民消费水平偏低，购买能力有限，所以他们购物时
多图便宜，因而为成本低、价格低的
假冒伪劣商品提供了市场，农村市场对低价
食品有着较大需求。在他们的消费观念中，消
费取向主要以价格优先，而很少关
注食品的商标、厂名、生产日期、保质期等问题。而农
村商店及小卖部为了迎合
消费者的消费心理，急功近利、只图追逐利润，在一些
“
黑作坊
”
进货，购进一些
伪劣小
食品或者选择一些价格便宜的假劣货，有的店主只顾赚钱，丧失道德，随
意出售过期甚至
变质商品；有的店主只考虑卖货，任意堆放各类商品，诸如食品
旁放
“< /p>
灭虱灵
”
、
“
老鼠药
”
等，造成了食品安全隐患等，从而导致食品安全问题的
产生
。
2
、农村食品安全常识不普 及，消费者食品安全意识淡薄，对食品安全的鉴别能力
弱。在农村，老百姓的饮食习惯和
饮食观念与食品安全观念相去甚远，对食品安
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