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对特色学校建设的反思与建议
而下
”
与
“< /p>
自下而上
”
的改革路径；注重均衡，学校特色创建与学校改
进紧密结合；回归本真，避免教育消费市场的冲击。
特色学校
“
自上而下
” “
商品化
”
我国基础教育目前正处于注重质量提升的阶段，特色学校建设
成为基础教
育改革的必然趋势。大家希望通过学校
“
特色化
”
建设改
变我国基础教育缺乏特色的现状，因此，打造特色学校成为不少地
方政府教改工作的重点，也被广大中小学视为提升自身办学实力的
有效途径。这
些现象也迅速成为教育研究的热点之一。已有文献对
特色学校的讨论主要包括以下两个维
度：其一是特色建设的类别和
内容。例如，学校特色管理模式、特色教学方式、特色课程
设置、
特色办学理念与模式、特色校园文化等。其二，对特色学校及其课
程建设的成效进行评估
[1-3]
。这些研究有助于我们认识中小学特色
办学的现状，但尚需要对这一轮改革深层次的特征及其所产生的教
育和社会影响进行深入思考。
一、当前特色学校建设的两种趋向
1.
特色创建的
“
自上而下
”
趋向
可以肯定的是，中央及地方政府的引导与推动是这一轮中小学
特色学校建设热潮
形成的重要因素，但并不排除少数学校的特色创
建完全是来自基层学校自发的自我革新。
整体而言，
“
自上而下
”
的
改革路径模式仍然是这一场改革热潮的主要趋向，主要表现在以下
两个方面。
第一，各级政府在推动国家
“
特色办学
”
政策的过程中，成为规
划和设计区域内特色学校建设的主要力量。他们整体规划了特色学
校建设的类别、数
量及未来布局，还统一阐释了未来辖区内特色学
校建设的愿景，并且制定了具体的时间表
与路线图。例如我国西南
地区某市借助与教育部相关的纵向课题，通过
“
区域规划、整体推进
”
的策略，运用资金投入、调研和评
估等政策工具实施特色学校的建
设，建立起一批比较有成效的特色学校。此外，该市教育
行政部门
还对特色学校建设的内涵进行了界定，对特色创建的形成途径、参
与范围和数量、发展水平和质量等目标作了规划
[4]
。
第二，学校层面的特色学校建设过程呈 现校长主导式的发展模
式。这种模式，以校长为龙头，教师对特色建设的各个方面起关键
作用，而忽略了学生作为教育主体这一关键因素。具体而言，首先，
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