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农业合作社新闻报道
【篇一:关于农业合作社的思考】
如何推动我区农村经营体制创新,促进农民增收,扎实推进社会主
义新农
村建设
?
本人认为,加快发展农村合作经济组织是促进农村经
济发展,增加农民收入的有效途径,也是现阶段农村改革的重要内
容和农村工作的重
要任务。
一、农民专业合作组织是当前我区农业发展的需要和选择
随着改革开放的不断深入,我区农村经济和社会发展已进入向农业 p>
产业化、社会城镇化转变升级的新的历史阶段,农民生产经营活动
各
个环节的商品化、市场化的程度大大提高。随着市场经济体制的
建立和农业市场化进程的
加快,农村分散的农户生产经营暴露出许
多问题。一是一家一户分散经营,无法进行农产
品规模化和标准化
生产,越来越难以适应国内外市场的需要,尤其是市场竞争。二是
p>
由于农户缺乏信息、实用技术、农资供应、农产品运销等有效服务,
在新品种引进、新技术应用、产品销售等环节上显得相当滞后,生
产经营带有较大的盲目
性。三是生产出来的农产品不断出现
“
卖难
”
问题,或卖不出好价钱,在市场竞争中明显处于劣势地位,严重影
响农民增收和农村
经济社会的发展。解决上述问题的关键,是提高
农民进入市场的组织化程度。农民专业合
作社,就是一个很好的形
式。农民专业合作经济组织机制灵活,服务直接,与农民利益连
接
紧密,能有效遏制流通环节之间对农民的盘剥,成为农民参与市场
经济的有效经营方式和基本组织形式。农民有了合作社,能够变一
家一户分散经营为
规模经营,能够变盲目生产为有计划的按订单或
合同生产,能够变无序竞争为有序竞争,
能够变弱势个体为强势群
体。
二、我区农民专业合作社发展的现状和特点
2007
年
7
月,我区在永兴成立了首家农民专业合作社,截止目 前,
全区已建立农民专业合作社
71
家。合作社生产经营 覆盖了菠萝蜜、
养猪、荔枝、香蕉、黄皮、山羊、蜂蜜、佛手瓜、造林、种植、瓜
菜、林业、花卉、渔业、养殖等
10
多个主导特色产业和产品。 我区
农民专业合作社,主要是围绕当地已形成农业主导或特色产业的瓜
< br>果、蔬菜、水产品以及畜禽养殖等组织起来的。随着农业产业结构
调整力度的加大
和政府部门的大力提倡,每一类特色产品或主导产
业都建有相应的专业合作社,通过合作
社内部技术、信息、资金、
生产、销售等多方面的合作及联动,推进了农业产业化的发展
。如
秀美巾帼菠萝蜜产销合作社、南岛荔枝合作社等都是依托当地特色
< br>主导产业,取得了较好的经济效益。
三、我区农民专业合作社发展中存在的主要问题
我区农民专业合作社起步较晚,受客观环境和主观因素的限制,目 p>
前处于探索发展的初级阶段,其发展不规范,存在不少问题,主要
表
现在以下几个方面:
1
、规模偏小,发展不 平衡。合作社从去年
7
月开始登记发展到现在
的
71
家,并且仍呈发展趋势,但总体上还存在着规模偏小、发展不
平衡的问题。目前,大部分合作社社员股金都在
1
万~
5
万元之间,
经济实力不强,有的甚是名义社员、家庭合作社,真正上规模、具
p>
有较强影响力和竞争力的合作社不多,而且发展数量也很不平衡,
有
的镇十家,有的镇一、两家。
2
、资金瓶颈 比较普遍。很多合作社自身资金积累能力非常有限,实
力较弱,又缺少有效抵押物,较难
从银行获得贷款。另外,很多税
收优惠政策难以全面落实,土地、电力等方面的使用限制
也制约了
农民专业合作社的壮大发展。
3
、经营管理水平不高。由于合作社的参与者基本是农民,管理者也< /p>
主要由合作社内部人员担任,经营管理能力难以跟上新时期现代农
业和市场经济发展的要求。而日益加剧的市场竞争也使得合作社迫
切需要
有专业人员加入进来。但是合作社的自身条件难以吸引高素质的专
业人才,也是其发展的一个重要制约因素。
4
、合作社发展的种类偏少。我区目前所建立的农民专业合作社大多
是实行
生产、销售服务的,仍属于初级的农产品生产。受经济实力、
市场风险等影响,广大农民
对发展加工、销售等高附加值的专业合
作社还很少涉足。而发展销售和加工型的农民专业
合作社,是实现
农业产业化经营和农业现代化的关键。只有发展加工和销售型的农
民专业合作社,才能切实解决农民进入市场难、农产品销路不畅、
附加
值低、农民增产不增收等问题。
5
、内部运 作尚不规范。由于我区农民专业合作社是以农民自己组织
为主,在经营管理、制度建设等
方面还不完善。一部分合作组织内
部章程制订不规范,管理机构和管理制度不健全,活动
较松散,组
织能力较弱,经营不规范,仍停留在自发运行状态
;
一部分合作社虽
制订了内部章程和制度,但没有得到很好的执行,流于形式。
p>
四、我区农民专业合作社健康发展的对策
<
/p>
针对合作社存在的问题,本人认为当前要促进我区农民专业合作社
的健康发
展,须在以下几个方面努力:
1
、坚持发展 ,加强引导。发展农村合作社是农民群众的要求,有着
深厚的实践基础。政府应加强对农
民专业合作社的引导,推进其快
速健康发展。一是加大宣传力度。通过召开会议、发放资
料等多种
渠道,进一步提高广大农民对发展农民专业合作社的意义、目的和
作用的认识,将农民专业合作社建设真正作为深化农村改革、优化
农业结构、
发展农村经济、增加农民收入的一件大实事、大好事来
抓。二是加强教育培训。通过现有
的各种途径,积极创新各种形式,
加强对合作社成员尤其是合作社负责人和种、养大户的
教育和培训,
使他们掌握合作社的一般运作原理和管理方法,熟识党的方针政策,
熟悉现代农业、市场经济和经营管理新知识等。同时,应着力在培
养一
批熟悉农村工作,善于引导和组织合作社建设的专门人才上下
功夫,为农民合作社建设提
供坚强的队伍保障。三是保障合作社的
正常经营活动和合法权益。各有关职能部门应分工
协作,紧密配合,
加强对合作社建设的指导和管理,在合作社业务指导、信息提供、
p>
技术培训、提高素质、社会保障等方面,做好服务、指导和协调工
作
。四是从财政、税收、信贷等方面给予扶持。农民专业合作社发
展需要的资金相对于其他
产业项目来说是很少的,应该有专项资金
给予支持。
2
、树立典型,推进示范。发展农民专业合作社,政府应当采取引导< /p>
和扶持的方法,充分尊重农民的意愿,以典型示范推动其发展。相
关部门应加强调研,通过引导、扶持、服务等多种形式,抓好一批
章程比较规范、功能比
较健全、制度比较完善、农民得到实惠比较
多的农民专业合作社典型,并运用会议、新闻
报道、参观等形式,
加强交流,把好的经验及时总结和推广,发挥示范效应,带动更多<
/p>
的合作社发展。
3
、 坚持原则,规范运作。应坚持
“
民办、民管、民收益
”
< p>的原则,因
地制宜、循序渐进地开展农民专业合作社的组建和发展工作,并逐
步建立起规范的运作机制。一是健全组织管理机制。对我区运行比
较成
功的合作社进行规范化建设试点探索,不断完善合作社的运行
制度、管理方式、财务会计
制度,使合作社的内部管理制度和运行
机制更加健全、完善,适应市场经济发展的需要。
二是逐步建立起
利益分配机制,兼顾各方面的利益关系,在此基础上提升合作社的
凝聚力和管理效率。三是健全民主监督机制。进一步明确合作社与
农民
之间的权利和义务,完善民主管理、民主决策和民主监督制度
;
加强社务
公开、财务公开,把社务、财务真正置于社员的有效监督
之下。
【篇二:农民专业合作社发展情况汇报】
强化扶持
深化服务
推进农民专业合作社健康发展
作为推进社会主义
新农村建设的重要内容,按照
“
加快培育一批、努
力规范
一批、着力提升一批
”
的思路,落实扶持措施,加强引导服务,
< br>促进其健康发展。
一、发展现状
截止
2010
年底,全区成立农民专业合作社
102
个,农民成 员总数
3500
多人,带动农户
7000
多户。综观我区农民专业合作社发展状
况,主要有以下特点:
一是发展步伐逐步加快。依法加大对农民专业合作社的扶持和服务 p>
力度,培育典型,抓好示范,激励全区农民专业合作社健康、快速
发
展。农民专业合作社法实施以来的
2007-2010
年四个年度中,我
区分别成立合作社
2
家、
10
家、
18
家和
72
家。
二是专业特色十分明显。绝大多数合作社立足于本地优势特色产业 p>
组建,与特色产业互相促进,真正成为农民增收的纽带。我区专业
化
生产程度和商品率较高的蔬菜、果茶、生猪、禽类、水产等本地
主要特色产业都有一定数
量的农民专业合作社。
三是发展形式多种多 样。我区专业合作社生产经营类型除传统的种
植业和养殖业外,还包括农产品加工、农业
病虫害防治服务、农业
旅游等多个方面。从创办类型看,大体有农户自发创办
型、村级组织牵头创办型、龙头企业带动型等,最主要的是农村能
人领办型。在区农业局的协调、指导下,由几个示范社牵头,召集
20
多家合作社联合创办了以销售成员单位产品为主营业务的产销联
合社,提
高了合作社群体发展资源利用率和产品统一销售率,增大
与超市对接口径。
四是服务水平不断提高。农民专业合作社或多或少兴办了 成员急需
的服务项目,多数合作社由成立初期单纯向成员提供技术、信息服
务,逐步延伸到储运、加工、销售等各个环节,解决了成员
“
想的是< /p>
致富,盼的是服务,缺的是技术,愁的是销路
”
的实际难题 。一些合
作社建设了育苗基地,一些合作社建设了产品保鲜冷藏或加工包装
项目,还有一些合作社利用财政扶持资金开展农业基础设施建设,
为持续稳定
发展打下基础。
二、主要做法
强扶持,重服 务,促进农民专业合作社在加快发展中不断规范,在
规范发展中不断提升。
(一)强化扶持,推动发展。区委、区政府高度重视,把 发展农民
专业合作社作为建设社会主义新农村的一项战略举措,作为统筹城
乡发展、深化农村体制改革、构建农民增收长效机制的突破点来抓。
建立
p>
“
一村一品
”
以奖代补扶持基金,每年由区财政拿出< /p>
100
万元,
对承担
“
一村 一品
”
项目的村委会和农民专业合作社给予奖励。对新
成
立的农民专业合作社,根据农民成员规模每家给予补助
1-3
万元启
动资金;对注册商标并统一产品包装
销售的,给予
奖励补助
2
万元;承担示范项目、获得
“
三品 p>
”
认证和
参加省级以上展销推介的,都给予一定的奖励补助。
对农民专业合
作社申报的农业项目优先给予立项扶持,支持合作社在基地建设、
新技术应用等方面更好地发挥示范作用。
2007
年以来,各级财 政安
排专项资金
500
多万元,用于扶持专业合作社发展 。
(二)加强宣传,引导发展。《农民专业 合作社法》颁布后,区政
府组织有关部门开展专题调研,专门召开学习贯彻座谈会,区电
视
台等新闻媒体集中开展了法律精神和专业合作典型的宣传报道。
2007
年
3
月份,区政府配合市有关部门在我区召开农民专业 合作组
织现场会。
2008
年以来,连续三年开展《农民 专业合作社法》宣传
月活动,通过悬挂横幅、张贴法律宣传标语、发放宣传资料、开展<
/p>
有奖问答等多种形式,大力宣传《农民专业合作社法》,形成关心
支持农民专业合作社发展的良好氛围。
(三 )培育典型,带动发展。培育典型,靠典型引路,是引导农民
专业合作社发展的有效手段
。在深入调查分析的基础上,分类指导,
选择一些产业特色明显、有一定工作基础的合作
社开展试点示范,
突出规范章程、完善运行机制、强化民主管理,指导办好合作社成
p>
员急需的服务项目。有
4
家合作组织承担全国示范项目, p>
6
家合作组
织被确定为省、市级示范单位。通过总结示范单位
的典型经验,为
农民专业合作社规范化发展提供样板。我们从抓好示范社民主管理
入手,通过典型样板,示范带动更多的合作社规范内部管理。重点
抓好
“
四个一
”
的落实:一是建立一套
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