申论答题技巧之如何写发言提纲

申论答题技巧之如何写发言提纲

在公务员考试的申论科目考试 中，有可能遇到一种题型是要求写发言提纲，
针对某个事件或设定特定情境要求发言。这种题型在公务员 考试中并不多见，但
作为一种应用文体，掌握发言提纲的写法，对于应对公务员考试和实际工作应用，< br>都有一定的作用。对于发言提纲应该如何写，下面试举一例进行解析。
举例：
假如你是“给定资料6”中所说的参加“四海论道”的中国经济年度人物
之一，赴世界各地向人们表述真 实的“中国制造”。请你写一份能够全面概括给
定资料主要观点的发言提纲。(2008江苏)
方法：
发言提纲在汇报工作、传达会议精神和讲话发言中运用比较普遍，是一种概< br>括地叙述纲目、要点的公文。提纲的写作要点首先是不把全文的所有内容写出来，
只把那些主要内 容提纲挈领式地写出来，但在写作中应突出“纲目”和“要点”
这四个字。其次应该具有条理性，一目了 然。
提纲按用途可分为以下四种：汇报提纲，传达提纲，讲话提纲，写作提纲。
举例中的 发言提纲就在会议上讲话发言时，为了条理清晰，避免忘记，预先把所
要讲的问题提纲挈领式地写出来的 一种。

提纲的基本格式有标题、前言、主体和结语。标题比常用，内容相对灵活;
主体也因提纲不同，有些差异;结语可长可短。申论考试中的发言提纲没有写作
格式上的要求， 如举例题中的发言提纲实质就是概括主要内容，可写作如下：
近年来，随着中国加入经济全球化， 许多外国消费者发现，“中国制造”来
到了自己身边，“中国制造”可能是符合“物美价廉”标准的最佳 选择。物美价
廉，正是“中国制造”的魅力所在，正因“中国制造”具有这一品质，使各国消
费 者可以较低价格享用高质量的产品，提高了普通人特别是穷人的生活水准，这
是中国制造产品对世界人民 的一大贡献。在“中国制造”走遍全球的同时，也出
现了对“中国制造”疑惑和不信任的声音。中国以低 成本优势进行出口竞争，导
致产品质量存在一些问题，这是中国作为发展中国家所难以避免的，类似状况 ，
在日本、德国、韩国走向经济大国的过程中也曾遇到。目前，中国政府和企业正
在努力化挑战 为机遇，改变“中国制造”带给人们“低价、低级”的传统印象，
伴随产业升级和经济发展方式的转变， 由“中低端”制造向“高端”制造发展，
使“中国制造”产品质量更可靠、竞争力更强。“中国制造”正 在迈入一个和谐
发展、可持续发展的新时代。
通过上面这个例子，我们大体上可以掌握发言提 纲的写作技巧和内容要求，
实质上还是概括给定材料的主要内容，所以考生遇到发言提纲此种题型的时候 ，
千万不要胆怯，而应该按照发言提纲的基本写法，结合材料将内容概括出来即可。

公务员考试申论写作：

发言提纲 是指人们在各种场合(电视台、广播电台、会议)准备发
言(讲话)事先拟定的提纲。本文为大家介绍发 言提纲这种文体。写发
言提纲首先要了解发言的基本情况和上级有关政策及规定；其次要有
很强 的针对性，要罗列出有独到见解的、能切实解决实际问题或理论
问题的提纲，不能做偏题游戏，切忌将已 经解决了的问题再重复。另
外，既然是提纲，就无需赘谈，言语表达一定要干净利索，简洁明了；
段落起落间符合逻辑，自然流畅；纲领条例明晰概括，主旨突出。形
式方面不需要抬头及落款，但是最 好写标题，用数字标注各段主旨句，
以凸显关键点，突出提纲概括性强、的特点。

例：
问题：假如上级政府主管部门已经做出撤销郑州市、区馒头办的决定，
而你是上 级政府。主管部门的新闻发言人，作为对社会舆论的回应，
请你针对材料七所反映的问题，写一份新闻发 言提纲。

要求：观点明确，简明扼要，条理清晰。篇幅不超过400字。(30分)

题目分析：

内容方面：要应对社会舆论的回应，就要弄清楚百姓关心的 问题是什

么。那么我们来思考一下“关于撤销郑州市、区馒头办的决定”，既然
是决定，那么为什么产生这样的决定(反面的问题)？为什么会产生问
题？怎样避免这样的问题？要不要 追究责任？这些问题是百姓关心
的问题，这样我们写作的大致要点就确定了。这几个要点也是新闻发言稿最经常涉及的几个要点。

形式方面：最好写标题；建议分条作答，条理清晰。

参考答案：

关于撤销郑州市、区馒头办决定的新闻发言提纲
上级政府主管部门已做出撤销馒头办的决定，现就有关问题做进一步
的说明。
一、馒头办带来的问题。违背市场经济发展规律，扰乱了市场秩序；
市、区机构公开冲突，影响政府 形象；收取许可证等相关费用，增加
行业负担；提高了馒头生产成本，损害群众利益。
二、作为主管部门负有不可推卸的责任。监管不力，导致出现混乱局
面；没有深入基层，听取不同意 见；没有及时发现情况，解决问题；
领导不力，没有做好统筹协调工作。

< br>三、接受教训，认真反思。反复论证，科学决策，举一反三，在全市
进行一次彻底的清查工作，先 自查自纠，再检查督查，对不符合要求
的办公机构等，坚决予以取缔，绝不姑息养奸。
四、追究相关人员的责任。对有关责任人进行批评教育，情节严重的，
将给以政纪党纪处分。公布相 关信息和公开监督方式，欢迎媒体和人
民群众监督。

五、进一步做好食品卫生监督工作。把握好食品生产、流通、销售等
环节，确保食品卫生安全。