结婚红包祝福语中国高等教育的苏联模式——关于1952年的院系调整

2021年1月21日发(作者：暗黑之战)
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年代初，新政权改造旧教育，重建教育体系的努力是在以下四个方面展开
的：接管和改造旧学校，将所有接受外国津贴的学校和教会学校，以及私立学校
改为公立；改革旧学制， 颁布新学制，将小学改为五年一贯制，实行全日制学校、
干部学校、业余学校并举，扩大工农和工农干部 受教育的机会；清理教师队伍，
对教师进行思想改造；对高等学校进行院系调整，以适应经济建设的需要 。



主要在
1952
年进行的对高等学校的院系 调整，按照苏联模式改造旧有的高等
教育，构造了建国之后高等教育的模式和品质，对教育和社会发展的 影响十分深
远。这一模式已成为
80
年代以来中国教育改革的重要对象。


◎对院系调整过程的追述



早在
19 49
年底，高等学校即已开始在小范围内进行院系调整：北京
大学
、南
开大学 教育系并入北京师范大学；清华大学、北京大学、华北大学三校的农学校
合并为北京农业大学。
1951
年
4
月，取消交通大学管理学校，所属系科分别并入
交大工学校、 北方交大和上海财经学校；复旦大学土木系并入交通大学；交通大
学纺织系与上海纺织工学院、上海工专 纺织科合并为华纺织工学，等等。


1952
年，根据优先发展重 工业的方针，为适应高等教育满足培养经济建设急
需的专门人才的需要，适应计划经济体制和统一分配毕 业生制度的需要，开始大
规模进行院系调整。


1951
年
11
月，中央教育部在京召开的全国工学院院长会议，揭开
1952
年院< br>系统调整的序幕。会议指出，全国工学院地区分布很不合理，集中在沿海地区和
少数大城市，师资 设备分散，使用效益低；学科庞杂，教学不切实际，培养人才
不够专精；学生数量远远不能适应国家工业 建设的需要。决定以华北、华东和中
南为重点进行全国高等学校院系调整工作。


1952
年
5
月，中央教育部提出全国高等学校院系调整原则和计 划，其方针是
“以培养工业建设人才和师资为重点，发展专门学院，整顿和加强综合性大学”，
明确主要发展工业学院，尤其是单科性专门学院。调整的方式是根据苏联的大学
模式，取消大学中的学院 ，调整出工、农、医、师范、政法、财经等科，或新建
专门学院，或合并到已有的同类学院中去。调整的 原则是：高等学校的内容和形
式按大学、专门学院及专科学校三类分别调整充实。



大学（指综合性大学）为培养科学研究人才及培养师资的高等学校，全国各
大 行政区最少有
1
所，最多不得超过
4
所，大学行政组织取消院一级，以系 为教
学行政单位；工学院是这次调整的重点，以少办或不办多科性的工院，多办专业
性的工学院 为原则。


农学院采取集中合并的方针，每一大行政区办好
1
至
3
所。


师范学院每一大行政区办好
1
至
3
所，纠正过去与大学同学科设系的倾向，严格
遵照中学教学计划所需系科设系。


具体的调整方案包括：将北京大学工学院、燕京大学工科各系并入清华大学。清
华大 学改为科性高等工业学校；清华大学的文、理、法三学院及燕京大学的文、
理、法各系并入北京大学。北 京大学成为综合性大学，燕京大学撤销。


将南开大学的工学院与津沽大学的工学院合并于天津大学。


将浙江大学改 为多科性高等工业学校，将其文学院并入之江大学，之江大学的土
木、机械两系并入浙江大学。


将南京大学的工学院与金陵大学的电机工程系、化学工程系及之江大学的建筑系
合并 成独立的工学院。


将武汉大学的矿冶工程系，湖南大学和广西大学的矿冶系，南昌 大学的采矿系统
调整出来，在长沙成立独立的矿冶学院，并增设采煤系及钢铁冶炼系。


将武汉大学和南昌大学的水利系、广西大学土木系的水利组合并，在武汉成立独
立的 水利学院。


将中山大学、华南联合大学的工学院，岭南大学工程系科及广东工业专 科学校合
并成立独立的工学院，等等。


整个调整工作，京津地区从
6
月开始，华北地区于
9
月，中南地区于
10
月开始，
到年底基本完成预定的调整任务。


通过调整，北京地区新设的学院为：北京地质学院（由北大、清华、天津大学、
唐山 铁道学院、山西大学工学院、

西北工党院等校的冶金系科合并组成）；北京
航空工业 学院（由北京工业学院航空系、平原农学院森林系合并组成）；中央财
经学院（由北大、清华、燕京大学 三校政治，法律系与辅仁大学社会系民政组合
并成立）。
1952
年的院系调整， 涉及全国四分之三的高校。例如，华东地区原
59
所高校，没有参加调整的
8
所，停办（或调整后校名取消）及迁移外区的学校
达
21
所。
调整后，全国共计新设高等学校
31
所，
其中工业院校
11
所农业院校< br>8
所，
师范院校
3
所，医药院校
2
所，财经院校
3
所，政法院校
2
所，文科院校
1
所，
艺术院校
1
所。
从旧有综合性大学独立出来的各种专门学院有
23
所。
调整后停办
的高校共
49
所，改为中专的
4
所。


作为
1952
年院系调整的延续和补充，1953
年全国继续进行院系调整。此后，
1955
年，高等教育部决定调整部分 高等学校的院、系、专业的设置和分布，将沿海地
区一些高校的全部或部分迁至内地。其中影响校大的将 交通大学大部分迁往西安，
建立了西安交通大学。


◎院系调整的动机及其结果


1952
年院系调整的主要动机，< br>是将高等教育纳入为经济建设培养专门人才的轨道，
加速培养工程技术和科技人才，提高教育效率 和改变教育布局的不均衡状态。这
些目标基本达到。


经调整，北京大学、 复旦大学、南开大学等一批多科性综合大学改为文理科大学。
清华大学、浙江大学、湖南大学等综合性多 科性工业大学。全国综合性大学由
55
所减至
14
所，工科院校由
1 8
所增至
38
所，师范院校由
12
所增至
37
所。 招生规
模迅速扩大。
1949
年，共有高等学校
205
所，在校生
11.7
万人。
1952
年，共有
高等学校
201
所，在校生
21.97
万人，增至
1953
年的
1172
人。


工科院校的培养能力显著增强。理工院校占高校总数的比例，由
1949
年的
13. 7%
增为
21.4%.
全国工科学生招生规模广大了
1
倍，由原先招收
1.5
万人增至
3
万
人。
1946
年，工科学生仅占在校生总数的
18.9%
，
1952
年达到
35.4%
，为各科
学生之首，改为了 此前以文法科为主的学校和学科结构。通过增设钢铁、地质、
矿冶、水利等
12
个工业 专门学院，以及建成机械、电机、化工、土木等比较齐全
的工科专业体系，改变了旧中国不能培养配套的 工程技术人员的落后状况。通过
调整，高校的师资、设备、校舍相对集中，提高了使用效率。


中国高等学校的布局偏于沿海和大城市。
1949
年时，
58%
的高校在沿海
10
省市，
仅上海一地就占
25%
；
边远
9
省区的高校仅占
6.8%.
经调整后，
适当改善了这种
不均衡的布局。到
1958
年，沿海
10
省市的高 校占高校总数的
42.4%
，边远
9
省
区的高校增至占
13.%
与此同时，在
1950
年接管了接受外国津贴的
20
所高等 学校
（其中
11
所改为私立）之后，在
1952
年的院系调整中，所 有
65
所私立高等学校